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《人防辦建設(shè)應(yīng)把握問題思考探討》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、人防辦建設(shè)應(yīng)把握問題思考探討在縣（市）成立人防辦並開展工作，這是個新事物，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可以借鑒。這次結(jié)合深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動調(diào)研，本人對加強縣（市）人防辦的領(lǐng)導(dǎo)做瞭一些思考，主要是如何著眼縣（市）人防工作遇到的新情況、新問題，圍繞如何適應(yīng)縣（市）人防辦體制特點、規(guī)律，端正指導(dǎo)思想，改進領(lǐng)導(dǎo)方式，完善工作機制，如何逐步理順關(guān)系，規(guī)范秩序，促進瞭縣（市）人防辦均衡發(fā)展和不斷進步做瞭一些初淺的解析。一、理順關(guān)系，擺正位置，在增強對縣（市）人防辦領(lǐng)導(dǎo)的主動性和意識性上下功夫加強對縣（市）人防辦的領(lǐng)導(dǎo)，必須從更新］念入手,認清相互之間的關(guān)系，
2、定準各自的位置，把握工作的主動性，增強工作的自覺性。一是端正抓縣（市）人防辦的認識。市人防辦如何管縣（市）kJ人防辦，這個問題有的同志思想準備不足，在認識上還轉(zhuǎn)不過彎來。一方面，市人防辦的同志認為，縣（市）人防辦有自己的人員、編制和辦公室，完全可以獨立開展工作，市人防辦沒有必要投入過多的精力；有的認為縣（市）人防辦主任級別與市人防辦的科長級別相當，對他們的指導(dǎo)，隻有主任、副主任出面才能體現(xiàn)力度；還有的認為縣（市）人防辦在所屬政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，各項物資、經(jīng)費獨立，直接削弱瞭對縣（市）人防辦的直接制約。另一方面，縣（市）人防辦的同志認為，縣
3、（市）人防辦作為一級機構(gòu)，應(yīng)該享受更多的自主權(quán)；縣（市）人防辦開展工作有所屬政府和人民武裝部直接領(lǐng)導(dǎo)，市人防辦隻要加強指導(dǎo)就行瞭，等等。加強對縣（市）人防辦的領(lǐng)導(dǎo)，要解決好市人防辦要願管，縣（市）人防辦要服管的問題，切實引導(dǎo)大傢做到“四個認清”。認清加強對縣（市）人防辦的領(lǐng)導(dǎo)是市人防辦的重要職責(zé)所在，縣（市）工作的好壞，直接體現(xiàn)市人防辦工作的成效，加強對縣（市）人防辦的領(lǐng)導(dǎo)是職責(zé)所系，責(zé)無旁貸；認清縣（市）人防辦是市人防辦的重要組成部分，沒有過硬的縣（市）相互之間的關(guān)系，定準各自的位置，把握工作的主動性，增強工作的自覺性。一是端正抓縣（市）人防
4、辦的認識。市人防辦如何管縣（市）kJ人防辦，這個問題有的同志思想準備不足，在認識上還轉(zhuǎn)不過彎來。一方面，市人防辦的同志認為，縣（市）人防辦有自己的人員、編制和辦公室，完全可以獨立開展工作，市人防辦沒有必要投入過多的精力；有的認為縣（市）人防辦主任級別與市人防辦的科長級別相當，對他們的指導(dǎo)，隻有主任、副主任出面才能體現(xiàn)力度；還有的認為縣（市）人防辦在所屬政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，各項物資、經(jīng)費獨立，直接削弱瞭對縣（市）人防辦的直接制約。另一方面，縣（市）人防辦的同志認為，縣（市）人防辦作為一級機構(gòu)，應(yīng)該享受更多的自主權(quán)；縣（市）人防辦開展工作有所
5、屬政府和人民武裝部直接領(lǐng)導(dǎo)，市人防辦隻要加強指導(dǎo)就行瞭，等等。加強對縣（市）人防辦的領(lǐng)導(dǎo)，要解決好市人防辦要願管，縣（市）人防辦要服管的問題，切實引導(dǎo)大傢做到“四個認清”。認清加強對縣（市）人防辦的領(lǐng)導(dǎo)是市人防辦的重要職責(zé)所在，縣（市）工作的好壞，直接體現(xiàn)市人防辦工作的成效，加強對縣（市）人防辦的領(lǐng)導(dǎo)是職責(zé)所系，責(zé)無旁貸；認清縣（市）人防辦是市人防辦的重要組成部分，沒有過硬的縣（市）人防辦，再先進的市人防辦也無從談起；認清縣（市）人防辦不是獨立的單位，與市人防辦絕對是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)，管理與被管理的關(guān)系。市人防辦要放開手腳開展工作，縣（市）人防辦要
6、自覺服從領(lǐng)導(dǎo)。認清縣（市）人防辦領(lǐng)導(dǎo)與市人防辦科長雖是同職，但不是同級，必須破除用職務(wù)論高低的思想，牢固樹立上下級關(guān)系。工作中，我們通過教育引導(dǎo)，逐步糾正瞭市與縣（市）擺位上的認識偏差，既強化瞭縣（市）人防辦的服從意識和大局意識,又增強瞭市人防辦抓縣（市）人防辦的自覺意識和行為意識。二是理清抓縣（市）人防辦的思路。明確的工作思路，是加強對縣（市）領(lǐng)導(dǎo)的基本依據(jù)，是做好各項工作的前提和基礎(chǔ)。我們經(jīng)過實踐探索感到，加強對縣（市）人防辦的領(lǐng)導(dǎo)必須堅持以下原則。統(tǒng)攬不包攬。對縣（市）人防辦思想建設(shè)、組織建設(shè)、工程建設(shè)等重大問題，市人防辦要進行宏觀把控和
7、原則領(lǐng)導(dǎo)；對具體性、事務(wù)性工作，堅持逐級負責(zé)，按職責(zé)辦事，按分工抓落實。放手不撒手。加強對縣（市）人防辦的跟蹤指導(dǎo)，不僅要給政策，還要給方法，不僅要有工作部署，還要有檢查指導(dǎo)。加壓不超壓。充分體諒縣（市）人防辦的難處，堅持給任務(wù)要給條件,增加任務(wù)要相應(yīng)減少其它任務(wù)，控制工作總量，保持正常工作秩序。補短不護短。對縣（市）建設(shè)中存在的“短板”,主動揭短，全力補短，堅持盯住問題做工作，通過解決問題上臺階。三是明確抓縣（市）人防辦的職責(zé)。增強抓縣（市）人防辦的主動意識，必須明確職責(zé)，落實責(zé)任，靠責(zé)任制強化責(zé)任心。我們對照有關(guān)規(guī)定，結(jié)合縣（市）實際，制定
8、下發(fā)瞭《關(guān)於加強縣（市）人民防空建設(shè)工作的意見》，明確瞭縣（市）工作職責(zé)和任務(wù)目標。把關(guān)定向責(zé)任。指導(dǎo)和幫助縣（市）人防辦理清長遠建設(shè)、年度任務(wù)和大型
