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1、建設(shè)各階段的工程造價研究摘要：工程造價管理是貫穿建設(shè)項目全過程的重要管理活動，在項目實施過程不同階段起著不同的作用，確保項目實施過程的資金控制，明確投資主體和建設(shè)單位的權(quán)利和責(zé)任，掌握靜態(tài)控制動態(tài)管理的原則是做好本階段造價管理工作的關(guān)鍵關(guān)鍵詞：工程造價管理；投資估算；設(shè)計概算；竣工結(jié)算工程造價管理是以建設(shè)項目為研究對象，在建設(shè)項目前期、工程施工、工程竣工等全過程中一項重要的經(jīng)濟活動，是以計價與控制為主的工作過程。在建設(shè)項目決策階段、設(shè)計階段、招投標(biāo)階段、施工階段及竣工驗收階段的成果形式分別是投資估算、設(shè)計概算、施工圖預(yù)算及工程結(jié)算。因此,搞好工程造價管理是
2、準(zhǔn)確計算項目投資的重要工作工程造價管理的基本內(nèi)容就是合理確定和有效地控制工程造價。所謂工程造價的合理確定，就是在建設(shè)程序的各個階段，合理確定投資估算、概算造價，預(yù)算造價，承包合同價，結(jié)算價，竣工結(jié)算價等；在項目建議書階段編制初步投資估算；在可行性研究階段編制施工圖預(yù)算；在初步設(shè)計階段編制初步設(shè)計總概算；在施工圖設(shè)計階段編制施工圖預(yù)算；在工程施工階段按照實際完成的工程量，以合同價為基礎(chǔ)，同時考慮因物價上漲所引起的造價提高，以及在設(shè)計中難以預(yù)計的而在實施階段實際發(fā)生的工程和費用，合理確定結(jié)算價；在竣工驗收階段，全面匯集在工程建設(shè)過程中實際花費的全部費用，編制竣
3、工決算，如實體現(xiàn)該建設(shè)工程的實際造價。所謂工程造價的有效控制，就是在優(yōu)化建設(shè)及設(shè)計方案的基礎(chǔ)上，在建設(shè)程序的各個階段，采用一定的方法和措施把工程造價的發(fā)生控制在合理的范圍和核定的造價限額以內(nèi)。具髏地說，要用投資估算價控制設(shè)計方案的選擇和初步設(shè)計概算造價；用概算造價控制技術(shù)設(shè)計和修正概算造價；用概算造價或修正概算造價控制施工圖設(shè)計和預(yù)算造價，以求合理使用人力、物力和財力，取得較好的投資效益一、投資估算是項目決策的最重要依據(jù)項目投資決策是選擇和決定投資行動方案的過程，是對擬建項目的必要性和可行性進行論證的技術(shù)經(jīng)濟過程。項目決策的正確性是工程造價合理性的前提，決
4、策正確，意味著對項目建設(shè)做出科學(xué)的決斷，優(yōu)選出最佳投資行為方案，達(dá)到資源的合理配置。項目決策的內(nèi)容是決定工程造價的基礎(chǔ)，各項技術(shù)經(jīng)濟決策，特別是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的確定、建設(shè)地點的選擇、工藝的評選、設(shè)備的選用等，對該項目的工程造價有重大影響，直接關(guān)系著工程造價的高低，同時，造價的高低又是投資方案選擇的重要依據(jù)之一。項目決策的深度影響著投資估算的精確度，投資決策過程又分為投資機會研究階段、項目建議書階段、詳細(xì)可行性研究階段，不同階段，投資估算的精確度就不同，最終決策階段投資估算誤差率要控制在±10%內(nèi)，從而最終決策該項目是否可行，確定出最佳投資方案二、設(shè)計概算是控制投
5、資的重要依據(jù)工程設(shè)計是為具體實現(xiàn)擬建項目的技術(shù)經(jīng)濟要求所做的技術(shù)工作，是建設(shè)項目由計劃變?yōu)楝F(xiàn)實具有決定意義的工作階段，為瞭保證設(shè)計的整體性，必須按一定的程序分階段進行，一般工業(yè)項目分初步設(shè)計和施工圖設(shè)計兩階段，對於技術(shù)上復(fù)雜而又缺乏設(shè)計經(jīng)驗的項目，要按初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計和施工設(shè)計3個階段進行。初步設(shè)計是設(shè)計過程的一個關(guān)鍵性階段，明確擬建工程在指定地點和規(guī)定期限內(nèi)進行建設(shè)項目的技術(shù)可行性和經(jīng)濟合理性，並規(guī)定主要技術(shù)方案、工程總造價和主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)，以利於在項目建設(shè)和使用過程中最有效地利用人力、物力和財力，在本階段必須編制設(shè)計總概算。技術(shù)設(shè)計是初步設(shè)計的具體
6、化，詳細(xì)程度應(yīng)以滿足設(shè)計方案中重大技術(shù)問題和有關(guān)設(shè)備選制的要求,除瞭體現(xiàn)初步設(shè)計的整體意外，還要考慮施工的方便易行，並對初步設(shè)計概算進行修正，編制修正概算。施工圖設(shè)計是設(shè)計與施工工作的橋梁，設(shè)計要從深度上滿足現(xiàn)場施工的需要，並要滿足業(yè)主編制施工圖預(yù)算的要求三、項目實施階段的造價管理方法1.實施階段造價管理的意義和問題項目實施是將建設(shè)項目的規(guī)劃、設(shè)計方案轉(zhuǎn)變?yōu)楣こ虒嶓w的過程。這個過程是工程資金形成的主要過程，即建設(shè)資金的主要使用階段，應(yīng)該引起工程造價管理工作者的重視。工程從施工準(zhǔn)備到工程竣工，對建設(shè)資金的控制管理，在全過程資金管理中占有很重要的地位，直接影響
7、著工程質(zhì)量和效益。長期以來，工程建設(shè)中嚴(yán)重存在著“三超”現(xiàn)象。究其原因，固然有政策調(diào)整、材料設(shè)備漲價等客觀原因，但同時也要看到工程建設(shè)管理方面存在的問題同樣對工程造價有著不可忽視的影響。要解決這方面問題，工程實施階段的造價管理必須堅持靜態(tài)控制、動態(tài)管理原則2?靜態(tài)控制、動態(tài)管理的方法(1)明確投資方和建設(shè)方的權(quán)責(zé)及義務(wù)。為瞭保證工程的順利實施，必須明確投資主體和建設(shè)單位雙方在工程實施過程中的權(quán)利和責(zé)任。投資主體的權(quán)利和責(zé)任為：對工程總投資負(fù)責(zé)，並負(fù)責(zé)對動態(tài)投資進行管理，對中介機構(gòu)提出的上年度投資額度差價指數(shù)進行審查，並對認(rèn)可的動態(tài)投資保證到位。建立關(guān)於建設(shè)
8、單位動用預(yù)備費審批制度。建設(shè)單位的權(quán)利與責(zé)任為：對靜態(tài)投資負(fù)責(zé)，在
