山西省交通行業(yè)可持續(xù)發(fā)展人才戰(zhàn)略研究

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1、山西省交通行業(yè)可持續(xù)發(fā)展人才戰(zhàn)略研究摘要：為瞭做好山西省交通人才與教育工作，進(jìn)一步明確目標(biāo)和任務(wù)，加強(qiáng)交通人才隊(duì)伍建設(shè)，為未來五年“十二五”交通事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和智力支持，同時(shí)結(jié)合我省交通人才與教育工作的實(shí)際，制定本規(guī)劃綱要關(guān)鍵詞：交通人才；人才規(guī)劃一、交通行業(yè)人才及相關(guān)概念闡釋在人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中，人才是社會(huì)文明進(jìn)步、人民富裕幸福、國傢繁榮昌盛的重要推動(dòng)力量。當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期。世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異，知識(shí)經(jīng)濟(jì)方興未艾，加快人才發(fā)展是在激烈的國際競爭中贏得主動(dòng)的重大戰(zhàn)略選擇。人才是一個(gè)單位發(fā)展的基石，擁有什麼樣的

2、人才隊(duì)伍決定著一個(gè)單位的發(fā)展水平、發(fā)展能力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展歸根到是為瞭人的全面發(fā)展，硬實(shí)力、軟實(shí)力歸根結(jié)底要靠人才的實(shí)力，自然資源和物質(zhì)資源終歸是有限的，隻有人才資源才是永不枯竭的戰(zhàn)略資源(—)—般人才界定根據(jù)《國傢中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》規(guī)定，人才是指具有一定的專業(yè)知識(shí)或?qū)ｉT技能，進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng)並對(duì)社會(huì)作出貢獻(xiàn)的人，是人力資源中能力和素質(zhì)較高的勞動(dòng)者。人才是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源(二)交通行業(yè)人才界定交通人才是指在交通行業(yè)從事交通建設(shè)、運(yùn)輸服務(wù)或管理工作，具有中等職業(yè)教育及以上文化程度或?qū)W歷層次、初級(jí)及以上技術(shù)職稱或技工等級(jí)的管理人員、技術(shù)人員和技術(shù)工人二、

3、現(xiàn)有人才的現(xiàn)狀分析(一)現(xiàn)狀從兩個(gè)方面對(duì)我省交通人才現(xiàn)狀進(jìn)行實(shí)證分析:1?人才資源總量規(guī)?，F(xiàn)狀分析全省交通系統(tǒng)包括廳機(jī)關(guān)共有職工約20739人。其中幹部約為8656人，工人約為12083人。幹部和工人的比例不和諧，幹部所占比例過大，實(shí)際幹活的工人人數(shù)不多2?人才結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀分析(1)幹部的學(xué)歷結(jié)構(gòu)：幹部的學(xué)歷結(jié)構(gòu)已本科和?？茷橹?，缺乏高學(xué)歷人才，研究生學(xué)歷隻占瞭2%(2)幹部的年齡結(jié)構(gòu)：幹部的年齡結(jié)構(gòu)老化，35歲以上占瞭一半(3)專業(yè)技術(shù)幹部結(jié)構(gòu)：在幹部群體中，具有專業(yè)技術(shù)的幹部隻占瞭69%,而這其中優(yōu)咼和咼級(jí)又隻占9%,缺乏具有專業(yè)知識(shí)技能的領(lǐng)導(dǎo)(4)技術(shù)工人結(jié)構(gòu)比例：

4、在工人中，技術(shù)工人所占比例為67.9%,這其中技師和高級(jí)工隻占27.5%，工人技術(shù)能力偏低，對(duì)未來交通行業(yè)的發(fā)展有一定程度的限制作用（二）問題1?交通行業(yè)人才溝通與協(xié)調(diào)機(jī)制尚未建立，行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)2?交通系統(tǒng)人才隊(duì)伍現(xiàn)狀不能滿足交通事業(yè)快速發(fā)展的要求，人員隊(duì)伍老化、知識(shí)老化的問題較為突出，同時(shí)高層次專業(yè)技術(shù)人才和一線技術(shù)工人的補(bǔ)充又嚴(yán)重不足，亟需采取多種措施，提高人員整體素質(zhì)和能力1?專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才的培訓(xùn)工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。技術(shù)工人的培訓(xùn)與教育存在信息不通、職能交叉等問題三、交通行業(yè)人才工作面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)（-）交通行業(yè)所需人才交通行業(yè)人才與

5、交通發(fā)展相互依賴、相互作用、互為關(guān)聯(lián)。影響交通發(fā)展的主要因素可歸結(jié)為：物質(zhì)資本、人力資本、技術(shù)進(jìn)步。其中人力資本是促進(jìn)交通發(fā)展的重要力量，另外人力資本的怎麼國傢又可帶阿裡技術(shù)的進(jìn)步，進(jìn)而促進(jìn)交通發(fā)展；同時(shí),交通發(fā)展會(huì)為交通行業(yè)人才帶來福利，促進(jìn)人力資本增長，帶來人才需求交通行業(yè)所需要的人才，用三句話概括,即數(shù)量充足、門類齊全、素質(zhì)過硬（二）交通行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)存在的問題盡管交通行業(yè)的人才資源開發(fā)與管理工作得到瞭足夠的重視和發(fā)展，但仍存在著許多與交通事業(yè)健康發(fā)展不相適應(yīng)的薄弱環(huán)節(jié)1.人才資源短缺問題仍較嚴(yán)重2?人才隊(duì)伍素質(zhì)和能力不能適應(yīng)交通快速發(fā)展的需求3?人才開發(fā)與管

6、理還存在體制性障礙4?新一代交通知名專傢缺乏5?高新技術(shù)人才、復(fù)合型人才和經(jīng)營管理人才不足6?人才流失現(xiàn)象嚴(yán)重（三）交通行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)面臨的機(jī)M交通行業(yè)的迅速發(fā)展隨著改革開放的發(fā)展，我經(jīng)濟(jì)實(shí)力的上升，道路等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)變得尤為重要，對(duì)交通運(yùn)輸?shù)男枨笤鰪?qiáng)，這就突岀瞭交通行業(yè)建設(shè)的重要性，國傢的重視，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，一系列的現(xiàn)實(shí)需要和需求，為交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造瞭有利的外部環(huán)境,國傢政策的支持也為交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展提供瞭相對(duì)寬松的政策環(huán)境。交通行業(yè)發(fā)展的美好前景對(duì)吸引人才起到瞭重要作用1?人才隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力明顯提高交通事業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展吸引瞭大批優(yōu)秀人才投身於交通

7、事業(yè)，為交通行業(yè)增添瞭新生力量。部黨組高度重人才隊(duì)伍建設(shè),通過開展各種形式的在職學(xué)歷教育和短期培訓(xùn)等有效措施，提高瞭人才隊(duì)伍的政治素質(zhì)、道德修養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力3?人才管理機(jī)制不斷完善隨著國傢經(jīng)濟(jì)體制和幹部人事制度改革的不斷深化，交通行業(yè)從政府部門到企事業(yè)單位，人才引進(jìn)的方式和機(jī)制已發(fā)生瞭很大變化，法制化、規(guī)范化、市場化進(jìn)程明顯加快，交通行業(yè)人才培養(yǎng)渠道不斷拓展，人才培養(yǎng)的保障機(jī)制逐漸完善四、“十二五”人才規(guī)劃山西的交通行業(yè)較復(fù)雜，不同類型的交通部門有不同的情況,省直系統(tǒng)與地方系統(tǒng)的區(qū)別，事業(yè)單位性質(zhì)與企業(yè)單位性質(zhì)又不同。針對(duì)各種不同情況的交通單位，所需要