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《我國(guó)農(nóng)業(yè)合作社的構(gòu)建與發(fā)展探析》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。
1、我國(guó)農(nóng)業(yè)合作社的構(gòu)建與發(fā)展探析一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)中討論得較多的一個(gè)話題，因其有利於解決聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制實(shí)施以來(lái)分散經(jīng)營(yíng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)機(jī)制和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所要求的專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)模經(jīng)濟(jì)之間的基本矛盾，所以在實(shí)踐中越來(lái)越受到地方政府和農(nóng)民的重視可以說(shuō)，農(nóng)戶傢庭承包經(jīng)營(yíng)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)相結(jié)合的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)形式既具有中國(guó)特色，又具有時(shí)代特征，不失為解決當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村發(fā)展中諸多問(wèn)題的一種主要途徑（一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對(duì)於穩(wěn)定農(nóng)産品價(jià)格、提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量有著不可低估的作用自1978年以來(lái)，國(guó)傢曾多次調(diào)髙對(duì)農(nóng)產(chǎn)
2、品的收購(gòu)價(jià)格，以刺激農(nóng)業(yè)生産，提高供給量，最終穩(wěn)定食品價(jià)格。但是由於農(nóng)產(chǎn)品是整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)的“上遊產(chǎn)品”，農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格的提高勢(shì)必導(dǎo)致以農(nóng)産品為原料的各種工業(yè)品價(jià)格的上漲，繼而推倒“多米諾骨牌”，引發(fā)物價(jià)的全面上漲，由此又會(huì)進(jìn)一步拉大工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品之間的比價(jià)，加大農(nóng)民的生產(chǎn)和生活成本，致使農(nóng)民的相對(duì)收入不升反降；與此同時(shí)，湧入城市的打工者在“農(nóng)民工工資支付信用擔(dān)?！?、《勞動(dòng)合同法》等一系列政策法規(guī)的保護(hù)下，收入穩(wěn)步提高，使得農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的機(jī)會(huì)成本也在不斷加大。在這兩種因素的作用下，農(nóng)民生產(chǎn)的積極性並未因農(nóng)
3、產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格的提高而提高，最終，農(nóng)産品供給量的短缺不僅會(huì)使食品價(jià)格升高，而且會(huì)使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)陷入更深層次的惡性循環(huán)。與單純提高農(nóng)產(chǎn)品的收購(gòu)價(jià)格相比，農(nóng)業(yè)産業(yè)化不僅可以提高農(nóng)業(yè)生産的整合程度，創(chuàng)造規(guī)模效益，減少農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本和交易成本，而且還可以改變以往農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中整個(gè)價(jià)值鏈相互割裂的現(xiàn)象，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的産業(yè)鏈得以延長(zhǎng)一一這就大大增加瞭農(nóng)民的獲利機(jī)會(huì)和實(shí)際收益，真正促進(jìn)瞭農(nóng)民生產(chǎn)積極性的提高，從而間接地為穩(wěn)定食品的供應(yīng)量和價(jià)格立下瞭“汗馬功勞”此外，由於農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提高瞭農(nóng)民的組織化程度，這就使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的
4、優(yōu)質(zhì)化、標(biāo)準(zhǔn)化成為瞭可能（一些農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織對(duì)農(nóng)産品品種的選定、生產(chǎn)流程都制訂有統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范，甚至對(duì)農(nóng)民施用農(nóng)藥、化肥的種類、劑量、次數(shù)和時(shí)間都有嚴(yán)格的規(guī)定），農(nóng)産品的質(zhì)量和安全自然也有瞭保證（二）農(nóng)業(yè)産業(yè)化對(duì)於農(nóng)民增收和農(nóng)村剩餘勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移有著積極的作用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)，而農(nóng)民是風(fēng)險(xiǎn)厭惡者。以往農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到最後進(jìn)入市場(chǎng)需要經(jīng)過(guò)多個(gè)環(huán)節(jié)，單個(gè)農(nóng)戶由於信息的獲取和識(shí)別能力有限，根本無(wú)法把握整個(gè)市場(chǎng)的變動(dòng)，即使看到賺錢的項(xiàng)目，也不敢貿(mào)然進(jìn)入；加之以戶為單位的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)根本沒(méi)有實(shí)現(xiàn)集約化經(jīng)
5、營(yíng)的規(guī)模、資金和技術(shù)條件，結(jié)果農(nóng)民既無(wú)法分享市場(chǎng)的機(jī)會(huì)和利益，也無(wú)法有效地規(guī)避市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)，農(nóng)民增收自然成瞭揮之不去的難題。而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化完全可以在不改變聯(lián)產(chǎn)承包制這一基本制度的前提下，將分散的農(nóng)戶通過(guò)各種契約形式有效地組織起來(lái)，一方面通過(guò)橫向的規(guī)?；涂v向的一體化修復(fù)農(nóng)民和市場(chǎng)之間本應(yīng)具有的內(nèi)在聯(lián)系，使價(jià)格傳導(dǎo)機(jī)制得以發(fā)揮作用，幫助農(nóng)民增加收入、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)；另一方面則通過(guò)將農(nóng)民從單純的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)引入整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值鏈的後續(xù)環(huán)節(jié)。使其能夠分享到第二乃至第三產(chǎn)業(yè)的利潤(rùn)，同時(shí)吸納大量的農(nóng)村剩餘勞動(dòng)力（三）農(nóng)業(yè)產(chǎn)
6、業(yè)化有助於改善農(nóng)村的資源配置，發(fā)揮各地農(nóng)村的比較優(yōu)勢(shì)從我國(guó)農(nóng)村目前的實(shí)際情況看，大多數(shù)農(nóng)戶都是根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的傳統(tǒng)、個(gè)人的偏好和其所能識(shí)別的行情來(lái)選擇農(nóng)業(yè)生産，這種過(guò)於分散的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安排極易在各地形成“大而全”、“小而全”的農(nóng)產(chǎn)品組合及雷同的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化後，農(nóng)民所擁有的各種生產(chǎn)要素（尤其是土地）可以通過(guò)契約由組織統(tǒng)一運(yùn)作，於是，在結(jié)合當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)和特色對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目進(jìn)行瞭重新選擇之後，等量的生產(chǎn)要素就實(shí)現(xiàn)瞭優(yōu)化組合，不僅農(nóng)民可以利用現(xiàn)有資源獲得集約式的發(fā)展，而且各地農(nóng)業(yè)資源的比較優(yōu)勢(shì)也
7、得以凸顯二、農(nóng)業(yè)合作社是當(dāng)前我國(guó)大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)實(shí)選擇由於我國(guó)各地農(nóng)村集體組織的發(fā)展還很不平衡，因而很難找到一條“普適的”產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。尤其在選擇什麼樣的產(chǎn)業(yè)化組織形式的問(wèn)題上，即便是已經(jīng)考慮到瞭各地農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、不同農(nóng)産品生産經(jīng)營(yíng)方式上的特點(diǎn)，以及農(nóng)民的素質(zhì)和產(chǎn)業(yè)化意識(shí)，我們也需看到：無(wú)論是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織的初始構(gòu)建，還是未來(lái)發(fā)展，都應(yīng)當(dāng)經(jīng)歷一個(gè)循序漸進(jìn)、合作程度不斷提高的自我發(fā)展過(guò)程。如果地方政府出於政績(jī)的壓力抑或良好的願(yuàn)望硬要以一整套設(shè)計(jì)好的外在制度去人為地構(gòu)建或改造各
8、地的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織，那麼，由於“所涉及的計(jì)劃與刻有制度發(fā)展的歷史烙印的現(xiàn)存制度環(huán)境之間缺乏必要的契合”，那些單純靠政府設(shè)計(jì)或推動(dòng)的農(nóng)業(yè)産業(yè)化組織反而可能會(huì)因長(zhǎng)期無(wú)法實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)的均衡而最終夭折。所以，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織構(gòu)建與發(fā)展的路徑選擇理應(yīng)是一個(gè)在政府的引導(dǎo)下，由農(nóng)民自己在收集信息、學(xué)習(xí)和實(shí)驗(yàn)的基礎(chǔ)之上不斷尋找新的組織方案、行動(dòng)規(guī)則，從而獲得自身發(fā)展的過(guò)程（一）關(guān)於産業(yè)鏈的縱向延伸單個(gè)農(nóng)戶如果選擇與那些從事農(nóng)產(chǎn)品加工或營(yíng)銷的企業(yè)建立以購(gòu)銷合同或協(xié)議為典型形式的契約式的縱向合作，那麼，由於
