中國對外工程承包業(yè)應(yīng)對國傢風(fēng)險的策略

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1、中國對外工程承包業(yè)應(yīng)對國傢風(fēng)險的策略摘要：近年來的實踐表明，與其他國傢相比，中國對外工程承包業(yè)承受的國傢風(fēng)險有其一定的特殊性，要承受更Ian大、更多的國傢風(fēng)險。所以，應(yīng)該在國傢層面和企業(yè)自身兩個方面來加強(qiáng)國傢風(fēng)險的防范與預(yù)警，從而規(guī)避國傢風(fēng)險關(guān)鍵詞：對外工程承包業(yè)；國際風(fēng)險；全球化；中國中圖分類號：F752文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：1673-291X(2009)33-0165-02年代國際銀行的跨境業(yè)務(wù)。當(dāng)時，在某一國傢金融機(jī)構(gòu)提供貸款給另一個主權(quán)國傢或本國的境外企業(yè)時，可能出現(xiàn)的海外信貸風(fēng)險就稱為國傢風(fēng)險，或稱主權(quán)風(fēng)

2、險(soverginrisk)o加拿大銀行傢納吉(P.Nagy,1978)提出瞭一個後來被廣泛使用的國傢風(fēng)險定義：所謂國傢風(fēng)險是指“跨邊界貸款中導(dǎo)致?lián)p失的風(fēng)險，這種損失是由某個特定國傢發(fā)生的事min件所引起，而與企業(yè)或個人無關(guān)。”把握這一概念，需要強(qiáng)調(diào)兩點。一是跨邊界貸款包括瞭一個國傢的各種形式的跨邊界的貸款，不論它是給政府的、銀行的、企業(yè)的，還是給個人的。二是損失是由國傢層面發(fā)生的事件所引起，而不是某個私人部門或個人層面的事件所引起。這些事件包括政治事件、經(jīng)濟(jì)政策、經(jīng)濟(jì)基本面等等，對於私人部門來說是不可抗因素二、中

3、國對外工程承包業(yè)面臨國傢風(fēng)險的原因任何從事跨國經(jīng)營的企業(yè)都或多或少地要面臨來自東道國的國傢風(fēng)險，但近年來的實踐表明，與其他國傢相比,中國對外工程承包業(yè)承受的國傢風(fēng)險有其一定的特殊性，要承受更大、更多的國傢風(fēng)險，其主要原因如下:1全球化背景下中國對外工程承包業(yè)必然面臨國傢風(fēng)險問題。國傢風(fēng)險伴隨著國際經(jīng)濟(jì)在主權(quán)國傢間平等交往的出現(xiàn)而產(chǎn)生，伴隨著國際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展，國傢間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益緊密，而各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展又使各國的主權(quán)利益不斷上升，為捍衛(wèi)各國的民族利益和國傢利益，各國間的矛盾和分歧不斷擴(kuò)大，發(fā)展到一定程度就不可避免地釀成

4、摩擦、沖突、制裁，甚至戰(zhàn)爭。隨著經(jīng)濟(jì)的日益全球化，國傢風(fēng)險造成的損失和破壞力也日益增大，任何投資者隨時會在跨國投資中感受到國傢風(fēng)險的威脅2中國對外工程承包業(yè)成為全球承包市場上強(qiáng)有力的競爭者之一。中國對外工程承包事業(yè)在過去三十年中，中國對外工程承包和設(shè)計咨詢業(yè)務(wù)總量規(guī)模持續(xù)快速擴(kuò)大，新簽合同額和完成營業(yè)額分別從1979年的3352萬美元和3000萬美元增長到2008年的1054,8億美元和570,48億美元。同時，業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)走出產(chǎn)業(yè)鏈低端，成功進(jìn)入國際工程設(shè)計咨詢領(lǐng)域，帶動瞭中國企業(yè)在工程承包全產(chǎn)業(yè)鏈分工地位的變化，承攬

5、的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)逐漸向業(yè)務(wù)鏈的上遊移動，越來越多的中國企業(yè)涉足項目規(guī)劃、勘探、設(shè)計、管理等領(lǐng)域，通過開展高端業(yè)務(wù)進(jìn)一步帶動全行業(yè)的發(fā)展。市場結(jié)構(gòu)也呈現(xiàn)多元化格局3遏制中國經(jīng)濟(jì)崛起的國際因素。在2006年6月號美Brem-mer）發(fā)表瞭《中國崛起，風(fēng)險增大》的專欄文章，該文在分析中國在尼日利亞、巴基斯坦、蘇丹和伊朗等國的投資行為後得出結(jié)論說，“由於同一些不穩(wěn)定的國傢進(jìn)行交易,中國的全球投資策略正在付出代價。而且隨著中國全球姿態(tài)的提髙，代價也將提高?！眮牙啄脑捊^非危言聳聽。中國經(jīng)濟(jì)崛起繼之以海外投資的大量增加，在國際社會也不

6、可避免地引起一些疑忌、擔(dān)心甚至不滿，從而使得遏制中國崛起的國際勢力也在集聚4中國對外工程承包企業(yè)跨國經(jīng)營經(jīng)驗的匱乏。中國承包企業(yè)在從事跨國經(jīng)營過程中，一方面，許多企業(yè)的自身公司治理結(jié)構(gòu)不合理，無法適應(yīng)國際化企業(yè)管理體制的需要；另一方面，中國企業(yè)也十分缺乏海外商業(yè)運(yùn)作的經(jīng)驗。這種狀況無疑制約著它們在海外的順利發(fā)展5中國對外工程承包企業(yè)在海外經(jīng)營中的社會責(zé)任感缺失。20世紀(jì)90年代以來，當(dāng)?shù)鼗瘧?zhàn)略已經(jīng)成為跨國公司的一種主流趨勢。而當(dāng)?shù)鼗瘧?zhàn)略意味著跨國公司要積極融入東道國的經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展之中，表現(xiàn)出與東道國人民共榮共進(jìn)的企

7、業(yè)形象。應(yīng)該說，從事海外經(jīng)營的中國承包企業(yè)往往因?qū)嵙τ邢薅櫞耸П?，並導(dǎo)致對東道國社會缺乏如西方跨任感，進(jìn)而對中國企業(yè)在當(dāng)?shù)氐男蜗螽a(chǎn)生負(fù)面影響三、中國對外工程承包業(yè)應(yīng)對國傢風(fēng)險的策略結(jié)合中國的實際來說，在承包業(yè)實施“走出去”的戰(zhàn)略過程中，要加強(qiáng)國傢的風(fēng)險防范，要從政府和企業(yè)兩個層面人手，各自采取相應(yīng)的措施，應(yīng)對和減弱所面臨的國傢風(fēng)險（一）政府層面1中央提出互利共贏的對外開放戰(zhàn)略，這是指導(dǎo)未來中國發(fā)展國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系的戰(zhàn)略思想，今後中國發(fā)展對外貿(mào)易，對外投資同樣要貫徹互利共盈的戰(zhàn)略思想互利共贏代表著一種新型的可持續(xù)的發(fā)

8、展模式，為中國與世界的良性互動提供瞭可能，與歷史上資本主義國傢的獨贏與強(qiáng)者通吃形成瞭鮮明的對照。互利共贏是直接關(guān)系到我們國傢和平發(fā)展道路和國傢形象的重大戰(zhàn)略。近年來，隨著一些發(fā)展中國傢民主思潮的發(fā)展，西方勢力的炒作，使得我們的國際環(huán)境變得非常復(fù)雜。我們有些企業(yè)的短期行為已經(jīng)大大的消耗掉多年來我們與發(fā)展中國傢建立的友誼。所以,堅持改革開放、堅持互