教育領(lǐng)域的知識管理教育領(lǐng)域知識管理教育領(lǐng)域領(lǐng)域的知識管理

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1、教育領(lǐng)域的知識管理王如哲國立中正大學(xué)教育學(xué)硏究所副教授本文主題訂定爲(wèi)：「教育領(lǐng)域的知識管理」，因爲(wèi)作者將直接聚焦探討教育與學(xué)校情境之知識管理，而盡量避免有關(guān)知識管理之一般性論述，因爲(wèi)這方面作者在所撰寫出版的《知識管理的理論與應(yīng)用：以教育領(lǐng)域及其革新爲(wèi)例》乙書中，已有相當(dāng)詳盡之論述(王如哲，民89)，因此無須再贅述。基於此，本文主要分成四部分：首先敘述公私部門知識管理的異同，其次論述若干教育領(lǐng)域之知識管理特徵；然後述及與教育的知識管理有關(guān)之若干教育改革課題；接續(xù)指出教育領(lǐng)域的知識管理途徑；最後提出改進教育部

2、門與學(xué)校的知識管理之幾項結(jié)論性建議，期能達(dá)成針對教育領(lǐng)域(包含學(xué)校組織在內(nèi))的特性'論述如何進行知識管理之旨趣。壹、從公私部門的知識管理異同談起一般而言，公部門提供例如大眾公共事業(yè)之有形服務(wù)和產(chǎn)品，以及包括諸如教育、社會公平、社會秩序、生活品質(zhì)、安全、科學(xué)基礎(chǔ)、規(guī)則及福祉等無形的服務(wù)；同理，私部門的生產(chǎn)亦包含有形的商品(例如製造業(yè))和無形之商貿(mào)服務(wù)(例如金融服務(wù)業(yè))，然而目前私部門已有朝向逐漸增加無形資本成分之貨品與服務(wù)，形成如同一些經(jīng)濟學(xué)家所稱之「無重量的經(jīng)濟(weightlesseconomy)」(C

3、ERI&PUMA,2001)。這是Neef(1999)所述之進步國家由製造業(yè)朝向服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型，或者1996年經(jīng)濟開發(fā)暨合作組織(OECD)的「矢U識經(jīng)濟報告書(TheKnowledge-basedEconomy)」指出發(fā)生於經(jīng)濟開發(fā)暨合作組織閾家的經(jīng)濟趨勢與特徵，並稱之爲(wèi)以知識爲(wèi)基礎(chǔ)的經(jīng)濟(theknowledge-baseeconomy)(OECD,1996)°在一個諸如商業(yè)公司、醫(yī)院或?qū)W校組織之內(nèi)，可將知識管理視爲(wèi)是對其智慧資本(intellectualcapital)的管理，亦即知識是一種資本，正如

4、同物質(zhì)或財務(wù)資本一樣，必須予以管理來達(dá)成組織的目標(biāo)(CentreforEducationalResearchandInnovation,2000)?？梢姛o論是公部門或私部門，均需重視組織無形的智慧資本之管理，因爲(wèi)這是影響組織目標(biāo)達(dá)成相當(dāng)重要之寶貴資產(chǎn)。尤其目前公私部門均同樣處於「新經(jīng)濟(neweconomy)j之中，增加T使用相同的無形輸入(intangibleinputs)，包括人員、知識、想法、資訊，來創(chuàng)造無形的輸出■服務(wù)和實用技能(know-how)，這已愈趨顯示公私部門知識管理之重要性°然而，在公

5、私部門之間，關(guān)於如何運用知識管理的策略則確實存有差異。槪括而言，公私部門的知識管理之主要異同可扼述如下(CERI&PUMA,2001):一、相異之處公部門在管理知識時，通常需要考慮到利害關(guān)係人的多元性(國會、使用者、公民、遊說團體等等)，他們通常會擁有不同的利益；相對地，私部門的知識管理則較爲(wèi)直接，股東利益是主要之考量項目。二、相同之處第一、公私部門均積極建立更精密的資訊系統(tǒng)，來改進決策的過程。當(dāng)前公私部門的相關(guān)網(wǎng)站正如雨後春筍般湧現(xiàn)，使得有更多的資料可供顧客和公民利用，以及協(xié)助公私部門來蒐集利害關(guān)係人之

6、相關(guān)資料。第二、公私部門現(xiàn)今均必須雇用專門的「知識工作者(knowledgeworkers)j，而且新進人員通常必須顯示出分享知識的能力。第三、尋求工作者對於可持續(xù)增進其本身的知識，並可提供未來生涯發(fā)展機會之工作，通常會有較高的評價，無論公私部門均是如此。第四、增加無形輸入的比例。在知識經(jīng)濟中，當(dāng)生產(chǎn)無形資本密集的貨品和服務(wù)時，理念、資訊和技術(shù)的史新相對變得吏爲(wèi)重要。這可說明爲(wèi)什麼目前會有許多大型私人企業(yè)大幅投資於管理本身的知識，亦即生產(chǎn)、取得、分享並組合知識，公部門的服務(wù)亦復(fù)如此。在對照說明公私部門知識

7、管理的異同後，以下直接關(guān)述性質(zhì)上屬於公部門的教育領(lǐng)域之知識管理特徵。貳、教育領(lǐng)域的知識管理特徵教育是屬於政府捉供給人民的公共服務(wù)之一環(huán)'公立學(xué)校的教育人員通常是政府的雇員，學(xué)?？梢哉f是公部門或準(zhǔn)公部門，因此除了具有一些前述公部門的知識管理特性外，因爲(wèi)教育本身之獨特性(例如學(xué)校的產(chǎn)出很明顯係以無形之輸出爲(wèi)主，而且反映於畢業(yè)生的能力、態(tài)度或情感等方面之改變)，使其在知識管理上具有截然不同的特徵。但以教育領(lǐng)域與其他領(lǐng)域的知識管理相比較而言，在公元2000年經(jīng)濟開發(fā)蜃合作組織(OECD)公佈的「學(xué)習(xí)社會中的知識管

8、理(KnowledgeManagementintheLearningSociety)j報告書中‘卻明確抬出在諸如教育的公部門(publicsectors)之知識傳播與應(yīng)用一般是較差的；相對地，高科技領(lǐng)域的知識刖造、媒介及利用的比率、品質(zhì)和成功的程度是最高的(CentreforEducationalResearchandInnovation,2000a;2000b)。因此，經(jīng)濟開發(fā)暨合作組織(OECD)之下的教育硏究與革新中心(