探析基于經(jīng)營理念的高校財務(wù)管理模式構(gòu)建

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1、探析基于經(jīng)營理念的高校財務(wù)管理模式構(gòu)建摘要：近年來，隨著我國高校的持續(xù)擴招，教育體制改革不斷深入,高等教育正逐步推行市場化運作模式。這就耍求高校耍適應(yīng)環(huán)境，樹立市場經(jīng)濟觀念和理財意識，搞好財務(wù)經(jīng)營活動。本文經(jīng)過研究高校財務(wù)經(jīng)營思想的基本內(nèi)涵，在致力于處理傳統(tǒng)管理方式漏洞的目標(biāo)下，指出把經(jīng)營思想當(dāng)做根基的高校財務(wù)管理方式的構(gòu)建策略。以期通過木文的闡述為優(yōu)化高校財務(wù)管理模式，促進高校教育事業(yè)的更快、更好地發(fā)展提供理論參考。關(guān)鍵詞：高校；財務(wù)管理模式；經(jīng)營理念一、高校財務(wù)經(jīng)營理念的基木內(nèi)涵高校財務(wù)經(jīng)營就是把競爭、效益以及市

2、場理念作為導(dǎo)向，在一定社會經(jīng)濟環(huán)境下按照自身價值觀，把培養(yǎng)大量杰出創(chuàng)新人才作為奮斗目標(biāo)，人力舉辦學(xué)校集資活動，科學(xué)劃分和利用資金，建立結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、規(guī)模以及效益統(tǒng)一穩(wěn)定發(fā)展的格局，讓高校社會和經(jīng)濟效益實現(xiàn)共贏，給高校持久健康發(fā)展建立獲益和投資的經(jīng)營制度創(chuàng)造新的財務(wù)基礎(chǔ)。二、高校財務(wù)傳統(tǒng)管理模式存在的缺陷1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和集中管理模式的缺陷這種財務(wù)管理方式規(guī)定學(xué)校財務(wù)部門山高?？刂?，只成立一級財務(wù)部門，對學(xué)校全部資金進行統(tǒng)一管理，學(xué)校其他院系不具有財政權(quán)，學(xué)校任何財務(wù)收支都要經(jīng)過一級財務(wù)部門審核。在統(tǒng)一管理的財務(wù)制度下，招生

3、權(quán)和財權(quán)實現(xiàn)統(tǒng)一。財權(quán)統(tǒng)一下的分配制度對提升院系拓展教育市場的主動性不是很好。目前，高校慢慢形成了這樣一種辦學(xué)方式：核心是學(xué)歷教育，其次是非學(xué)歷教育。另外由于市場經(jīng)濟的發(fā)展，很多非學(xué)歷教育市場,例如后續(xù)和專業(yè)教育都得到很人進步，未來上升空間很大。除此之外，高校辦學(xué)口主權(quán)逐漸加大，高校Z間競爭也在加劇。學(xué)校教育科技研究的第一線就是院系，其和學(xué)生以及教育市場密切接觸，非常清楚市場對教育需求和自身擁有的競爭優(yōu)勢，還能按照外部環(huán)境的改變迅速給出反應(yīng)。如今對院系來講，學(xué)校采用的集中掌控，領(lǐng)導(dǎo)的財務(wù)管理制度對其冇很大約束。1.分

4、級管理和分級核算模式的缺陷分級核算和管理也就是學(xué)校各個院系不但是使用部分創(chuàng)收和經(jīng)費包干的單位，另外也是核算實休，能在不違反國家財政法規(guī)，財務(wù)機制和學(xué)校所有規(guī)定的基礎(chǔ)上，核算、應(yīng)用、調(diào)整學(xué)校劃分的全部經(jīng)費和創(chuàng)收。分權(quán)式財務(wù)管理制度在財務(wù)管理的分權(quán)管理制度范圍內(nèi)，要是實際?；铄鴽]能協(xié)調(diào)好統(tǒng)與放以及分權(quán)和集權(quán)的關(guān)系，就會導(dǎo)致學(xué)校辦學(xué)資金散落到各院系，不利于院系管理的獨立性和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的集中性的結(jié)合，最后讓學(xué)校財力非常分散，對學(xué)校全面發(fā)展造成負面影響。因此這種方式通常在重視微觀搞活的同時，造成高校財力不夠集中，對宏觀控制和綜合

5、平衡缺乏關(guān)注，很難整體統(tǒng)一，在很大程度上對高校資金的調(diào)控和統(tǒng)籌造成影響。三、基丁?經(jīng)營理念的高校財務(wù)管理創(chuàng)新模式構(gòu)建1.組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化（1）成立學(xué)校財經(jīng)管理委員會，主任和副主任分別由校長和總會計師擔(dān)任，另外聘用相關(guān)經(jīng)濟專家任委員以及校辦產(chǎn)業(yè)和財務(wù)監(jiān)審人事教務(wù)科研后勤基建等各部門的領(lǐng)頭人，向財政方針政策基建項目投入資金購買大型設(shè)施，發(fā)放老師們的薪酬等學(xué)校重要經(jīng)濟決策，由該委員會共同商量做出決定，充分體現(xiàn)和完善財務(wù)管理屮心的功能和作用，讓財務(wù)管理屮心能制立學(xué)校經(jīng)濟政策規(guī)章機制，管理二級核算單位的財務(wù)和學(xué)校相關(guān)會計人員，另外

6、還能對H常工作負責(zé)。（2）采用會計委派制，財務(wù)部門確定和考評所有二級核算單位的會計和財務(wù)人員，實施一元化管理，從而確保能科學(xué)合理執(zhí)行財經(jīng)方針政策規(guī)章機制，給學(xué)校提供準(zhǔn)確的會計信息，填補會計管理的不足，讓學(xué)校能真正對財務(wù)進行集中領(lǐng)導(dǎo)。另外對安排的崗位加以完善，按照業(yè)務(wù)的復(fù)雜度和工作量以及各項業(yè)務(wù)Z間的關(guān)系來確定職工合作和分工。采取崗位責(zé)任制，將責(zé)任落實到實處，避免發(fā)生權(quán)利重疊的問題。除此之外，為實現(xiàn)崗位不同人員能彼此約束的冃標(biāo)，就要創(chuàng)建內(nèi)部稽核機制。2.分級財務(wù)管理模式優(yōu)化（1）抓好預(yù)算管理。釆取整體預(yù)算管理的方式對學(xué)

7、校綜合財務(wù)預(yù)算進行落實，高校管理財務(wù)的一個關(guān)鍵構(gòu)成內(nèi)容就是約束機制預(yù)算管理的創(chuàng)建，也是學(xué)校開展財務(wù)活動的根據(jù)。要明確財務(wù)大收支含義，對年度綜合財務(wù)預(yù)算進行編制，應(yīng)研究之前執(zhí)行年度預(yù)算狀況，按照預(yù)算年度事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和計劃以及自身財政水平和年度收支增減因素，在年度收支計劃屮添加整個財務(wù)收支活動，實行整體管理和掌控資金，增強財務(wù)收支的全面性，統(tǒng)一性以及計劃性。要想統(tǒng)一管理和平衡學(xué)校所有財務(wù)資金，就不能實行赤字預(yù)算，還要遵循量入為出和收支平衡的原則，支出和收入預(yù)算要做到積極穩(wěn)定和統(tǒng)籌兼顧，順應(yīng)實際，確保核心。（2）增強內(nèi)部審

8、計，對監(jiān)管措施進行強化。高校經(jīng)濟工作在市場經(jīng)濟背景下，復(fù)雜度越來越高，學(xué)校內(nèi)部被社會上不合法的經(jīng)濟活動行為所影響。所以，一定要創(chuàng)建完善各級經(jīng)濟下的財務(wù)審計監(jiān)督和離任審計機制,嚴懲違法者。共同商量對重人決策進行決定，從而保證學(xué)校各項事業(yè)的穩(wěn)定持久發(fā)展。結(jié)束語綜上所述，高校面對更為復(fù)雜的財務(wù)關(guān)系和逐漸加劇的市場競爭，一定要增強財務(wù)管理力度，轉(zhuǎn)變思想