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《推進(jìn)社會(huì)化消防工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)思考探析》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。
1、推進(jìn)社會(huì)化消防工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)思考探析2009年5月1日新修訂的《中華人民共和國(guó)消防法》(以下稱消防法)施行,必定會(huì)進(jìn)一步推動(dòng)消防管理法治化、消防事業(yè)科學(xué)發(fā)展、消防責(zé)任主體明晰化和社會(huì)化消防工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。通過(guò)對(duì)《消防法》的學(xué)習(xí),筆者就推進(jìn)消防工作社會(huì)化、實(shí)現(xiàn)消防消防責(zé)任主體多元化,最大限度地滿足人民群眾消防安全新要求進(jìn)行初步回顧和思考。顧與思考原《消防法》施行10年以來(lái),在預(yù)防和減少火災(zāi)危害,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,維護(hù)公共消防安全等方面發(fā)揮瞭極為重要作用,主要體現(xiàn)如下:一是以消防法為主體的法規(guī)體系進(jìn)一步完善;二是各級(jí)、各部門、各行各業(yè)消防安全責(zé)任制得到落實(shí);三是消防
2、行政執(zhí)法和消防安全專項(xiàng)整治有所規(guī)范;四是政府消防經(jīng)費(fèi)保障能力逐年增加;五是消防車輛裝備建設(shè)靠近現(xiàn)代化;六是在日益繁重的搶險(xiǎn)救援和更加廣泛的社會(huì)求助中消防部隊(duì)建設(shè)的形象更加風(fēng)采;七是消防宣傳教育培訓(xùn)社會(huì)化程度高,等等。當(dāng)代社會(huì),消防安全作為公共安全的重要方面,是服務(wù)民生、促進(jìn)民和、保障民安的基本內(nèi)涵,是人民群眾最基本、最緊迫的期盼和需求。可以說(shuō),各級(jí)、各部門、各行各業(yè)、各傢各戶、每一個(gè)人都有對(duì)消防安全的樂(lè)觀預(yù)期,因?yàn)樗侨祟惿?、企業(yè)效益、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治文明、社會(huì)進(jìn)步必不可少的基礎(chǔ)條件。(二)問(wèn)題1?地緣劣勢(shì)。全省“一大、二欠、三不沿”的實(shí)際省情,導(dǎo)致公共消防
3、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,消防力量發(fā)展緩慢,火災(zāi)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,推進(jìn)社會(huì)化消防工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)思考探析2009年5月1日新修訂的《中華人民共和國(guó)消防法》(以下稱消防法)施行,必定會(huì)進(jìn)一步推動(dòng)消防管理法治化、消防事業(yè)科學(xué)發(fā)展、消防責(zé)任主體明晰化和社會(huì)化消防工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。通過(guò)對(duì)《消防法》的學(xué)習(xí),筆者就推進(jìn)消防工作社會(huì)化、實(shí)現(xiàn)消防消防責(zé)任主體多元化,最大限度地滿足人民群眾消防安全新要求進(jìn)行初步回顧和思考。顧與思考原《消防法》施行10年以來(lái),在預(yù)防和減少火災(zāi)危害,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,維護(hù)公共消防安全等方面發(fā)揮瞭極為重要作用,主要體現(xiàn)如下:一是以消防法為主體的法規(guī)體系進(jìn)一步完善;二是各級(jí)
4、、各部門、各行各業(yè)消防安全責(zé)任制得到落實(shí);三是消防行政執(zhí)法和消防安全專項(xiàng)整治有所規(guī)范;四是政府消防經(jīng)費(fèi)保障能力逐年增加;五是消防車輛裝備建設(shè)靠近現(xiàn)代化;六是在日益繁重的搶險(xiǎn)救援和更加廣泛的社會(huì)求助中消防部隊(duì)建設(shè)的形象更加風(fēng)采;七是消防宣傳教育培訓(xùn)社會(huì)化程度高,等等。當(dāng)代社會(huì),消防安全作為公共安全的重要方面,是服務(wù)民生、促進(jìn)民和、保障民安的基本內(nèi)涵,是人民群眾最基本、最緊迫的期盼和需求。可以說(shuō),各級(jí)、各部門、各行各業(yè)、各傢各戶、每一個(gè)人都有對(duì)消防安全的樂(lè)觀預(yù)期,因?yàn)樗侨祟惿?、企業(yè)效益、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治文明、社會(huì)進(jìn)步必不可少的基礎(chǔ)條件。(二)問(wèn)題1?地緣劣勢(shì)。
5、全省“一大、二欠、三不沿”的實(shí)際省情,導(dǎo)致公共消防基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,消防力量發(fā)展緩慢,火災(zāi)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,火災(zāi)隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展而不斷攀升,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黃金期和安全滯後的陣痛期此消彼長(zhǎng)。分析與設(shè)想(-)緊緊依靠各級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。新修訂的《消防法》從46個(gè)條款規(guī)定瞭各級(jí)政府消防安全管理的職責(zé),其中第三條規(guī)定:“國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)的消防工作。地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,保障消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。”作為政府消防安全的主管部門,認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),主動(dòng)、積極地當(dāng)好參謀和助手。一是報(bào)請(qǐng)政府把消防安全的重要
6、問(wèn)題納入議事日程,完善政府消防工作“責(zé)任鏈”建設(shè),研究解決消防安全的突出問(wèn)題;二是在政府領(lǐng)導(dǎo)下,依法督促縣級(jí)以上政府有關(guān)部門根據(jù)消防法的規(guī)定和本系統(tǒng)的特點(diǎn)履行做各自消防工作職責(zé),開(kāi)展消防安全檢查,及時(shí)督促整改火災(zāi)隱患;三是深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院15號(hào)文件精神,明確目標(biāo)、責(zé)任、任務(wù)和要求,健全政府消防安全評(píng)價(jià)考核機(jī)制,提高政府依法管理消防事務(wù)的執(zhí)行力;四是把重點(diǎn)放在縣(市、區(qū)).鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府消防工作責(zé)任制落實(shí)質(zhì)量的提高上,推動(dòng)政府城鄉(xiāng)消防規(guī)劃的編制實(shí)施、消防經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、專職(志願(yuàn))消防隊(duì)、重大火災(zāi)隱患整治、消防基礎(chǔ)設(shè)施、防滅火和逃生常識(shí)、技能普及模式等“五大”建
7、設(shè)。(二)自覺(jué)提高主管部門履職能力。各級(jí)消防機(jī)構(gòu)是公安機(jī)關(guān)的一個(gè)重要警種,擔(dān)負(fù)著防火、滅火和應(yīng)急求援為中心的各項(xiàng)任務(wù),一定要深入判斷各個(gè)時(shí)期、不同季節(jié)、重大活動(dòng)的消防安全形勢(shì),把加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的重要舉措和意見(jiàn)上升為政府的決策,推動(dòng)健全消防工作社會(huì)化網(wǎng)絡(luò)體系。在履職上重點(diǎn)做好以下工作:當(dāng)好政府參謀,推動(dòng)消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展;重視依法行政,嚴(yán)格執(zhí)行消防法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范;堅(jiān)持預(yù)防為主,不斷改善城鄉(xiāng)消防安全條件;奉行民生為上,大力加強(qiáng)農(nóng)村消防工作;依靠科技進(jìn)步,不斷提升防火、滅火和應(yīng)急救援能力;秉承人本理念,切實(shí)保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。公安派出所是消防
8、安全管理的必要補(bǔ)充,在農(nóng)村村寨、城市社區(qū)的消防安全檢