淺論打擊假幣犯罪淺論打擊假幣犯罪

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1、淺論打擊假幣犯罪淺論打擊假幣犯罪隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和發(fā)展，我國國民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出高速發(fā)展的勢態(tài)，但在計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的特殊歷史階段，由于人們對價值規(guī)律的認(rèn)識和掌握還不夠成熟，市場經(jīng)濟(jì)體系的還不夠完備，市場經(jīng)濟(jì)的法律保障尚不夠完善，因而經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里的各種犯罪活動必將突岀地表現(xiàn)岀來。近年來，特別是幣違法犯罪活動十分猖獗，從我縣的執(zhí)法實(shí)踐看，大多是持冇使用，出售、購買假幣案件，無論是立案起數(shù)和收繳的而額數(shù)量都呈逐年上升趨勢。2001年查處3起12萬元,2002年查處21起26萬元,2003年査處23起130萬元。假幣混跡市場，人民

2、群眾深受其害，已成為全社會關(guān)心的熱點(diǎn)問題，同吋，也成為公安機(jī)關(guān)執(zhí)法屮的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。一、為什么假幣犯罪會成為公安機(jī)關(guān)執(zhí)法中的熱點(diǎn)問題呢？（-）從假幣犯罪的危害看：一是假幣使人們無辜地蒙受經(jīng)濟(jì)損失；二是嚴(yán)重破壞我國的金融秩序，使人民幣聲譽(yù)受到嚴(yán)重侵害；三是誘發(fā)其他犯罪的發(fā)生。（二）從假幣犯罪的手段看：一是手段多樣性和現(xiàn)代化，從最原始的描繪、復(fù)卬、涂改到拓印、制板、感光復(fù)制，使用的現(xiàn)代技術(shù)，越來越先進(jìn)，普通群眾的識別難度越來越大；二是利用夜幕掩護(hù)使用，或利用群眾識別能力差，趁火打刼，或購買小商品兌換零錢，或以少量真幣按比例兌換大量假幣等等

3、。（三）從假幣犯罪的特點(diǎn)看：一是貨幣犯罪逐步國際化，不僅人民幣有，而且德國馬克、意大利里拉、美元等等都有假幣。二是內(nèi)外勾結(jié)，活動組織化，形成產(chǎn)、運(yùn)、銷一條地下黑線；三是犯罪手段的現(xiàn)代化和專業(yè)化，無論是紙張、水印、安全線、熒光油、纖維絲、金屈絲等，使假幣與真幣幾乎真假難辯。四是而額大的假幣多，從我局收繳的假幣面值看，100元的占70%,50元的占20%,10元以下的僅占10%；五是發(fā)案多，犯罪行為多樣化。近年來，假幣像瘟疫一樣在屮國大地上蔓延，收到假幣的單位不僅有個體工商戶，還有許多金事業(yè)單位,更為嚴(yán)重的是個別金融部門也收到不少假幣，從偽

4、造和變造貨幣衍生出走私、出售、購買、運(yùn)輸、使用、非法持有等諸多犯罪行為。二、基層公安機(jī)關(guān)打擊假幣犯罪難點(diǎn)之所在基層公安打擊假幣犯罪力度盡管在逐年加大，但在執(zhí)法實(shí)踐中，困難越來越大，其原因何在？(-)追求巨額非法利益，一些犯罪分了，為了追求金錢、牟取暴利，置國家人民的利益于不顧，不惜以身試法，鋌而走險，致使假幣犯罪不斷，履打履發(fā),打而不盡。(-)科學(xué)技術(shù)的發(fā)達(dá)給假幣犯罪提供了有利條件，隨著印刷、制版、復(fù)卬機(jī)等技術(shù)的發(fā)展，特別是照相分色制版和彩色復(fù)印等技術(shù)的普及，使得犯罪分子利用這些先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備大肆進(jìn)行偽造貨幣。(%1)反假幣宣傳工作薄弱

5、。曲于反假幣的宣傳培訓(xùn)工作僅僅局限于金融、商業(yè)等貨幣流通部門，使得相當(dāng)多的群眾對假幣的特征和辨別方法缺乏了解。有關(guān)部門曾拿著假幣作過一次市民識別能力的調(diào)查，結(jié)果不識者占90%。有的經(jīng)商戶或個人在交易屮誤收假幣后，不是積極地將其轉(zhuǎn)交銀行等部門銷毀，而是尋機(jī)再出手，使假幣再度流入市場。加Z我國地域遼闊，經(jīng)濟(jì)、交通發(fā)展不平衡，個人文化索質(zhì)和文化環(huán)境不同，新版人民幣發(fā)行后雖作過冇關(guān)人民幣的簡介和特征的宣傳，但仍有很多人還不知道或不了解其特征。因此，貨幣發(fā)行部門在發(fā)行新版人民幣前要有一個足夠的宣傳過程，為祥眾創(chuàng)造一個了解、識記新版人民幣的條件。另

6、外，銀行、公安等職能部門，應(yīng)將收繳的偽造的人民幣公布于眾，讓群眾親眼看一看，親手摸一摸，親耳聽一聽，通過接觸實(shí)物，能夠增強(qiáng)對假幣的感性認(rèn)識，提高識別能力，從而自覺抵制使用假幣。(%1)打擊不力。多年來，盡管公安機(jī)關(guān)在打擊假幣犯罪方面收到一定成效,但與當(dāng)前同假幣犯罪斗爭的嚴(yán)峻形勢來要求，仍存在打擊不力問題：一是有些地方和部門對反假幣的工作組織領(lǐng)導(dǎo)不力。早在1994年，為加強(qiáng)打擊制販假幣犯罪，我國建立了反假幣工作聯(lián)席會議制度，可有些地方至今尚未建立相應(yīng)的機(jī)關(guān),有的雖然建立起來了，但工作不夠主動。二是有關(guān)部門之間協(xié)作、配合不夠，形不成打擊假幣

7、犯罪的合力。如銀行為防止假幣流入，只注重在營業(yè)柜臺堵查；而公安機(jī)關(guān)則把重點(diǎn)放在打擊、遏制制販、走私假幣犯罪活動上。由于沒能形成定期情況交流制度，部門Z間、上下間交流少，通報也不及時。目前，制販假幣的線索主要來自群眾的舉報，曲于公安機(jī)關(guān)缺少必要的獎勵經(jīng)費(fèi)，影響著舉報人的積極性，使得反假幣斗爭的群眾工作薄弱，情報不暢，信息不靈，在一定程度上影響了反假幣斗爭的開展。（五）對印刷、造紙、復(fù)印機(jī)業(yè)管控不嚴(yán)。國家明令列入特業(yè)管理的復(fù)印、印刷行業(yè)，在有些地方因管理、監(jiān)控不嚴(yán)，結(jié)果為犯罪分了利用。有的地下卬刷廠為經(jīng)濟(jì)利益而冒天下之大不腿，與犯罪分子勾結(jié)

8、承印假幣；對電子分色制版技術(shù)也缺乏有效管理，被犯罪分子利用，大肆印制假幣。國內(nèi)一木文章共2頁，當(dāng)前在笫1頁下一頁些幣紙生產(chǎn)廠家私自對外銷售幣紙，也有一些單位私自進(jìn)口幣紙，被犯罪分子用丁?制造假幣。對復(fù)印機(jī)特