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《涉法涉訴信訪積案化解策略探究》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、涉法涉訴信訪積案化解策略探究化解信訪積案必須堅持"兩手抓",我們雖然一再強調(diào),要按照"有情操作"的思路化解信訪積案,以下是小編搜集的一篇相關論文范文,歡迎閱讀參考。十八屆四中全會審議通過了《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》,提出依法治國的系列舉措,習近平總書記也先后對依法治國作了系列指示,奏響依法治國最強音?!稕Q定》指出,要構(gòu)建對維護群眾利益具有重大作用的制度體系,建立健全社會矛盾預警機制、利益表達機制、協(xié)商溝通機制、救濟救助機制,暢通群眾利益協(xié)調(diào)、權益保障法律渠道;要把信訪納入法治化軌道,保障合理合
2、法訴求依照法律規(guī)定和程序就能得到合理合法的結(jié)果。當前,隨著我國改革開放的不斷深入,信訪積案不斷增加。如何在依法治國的大背景下有效化解涉法涉訴信訪積案?法國作家拉。封丹寫的一則寓言"南風法則",或許對我們成功化解信訪積案有著十分積極的指導和啟迪意義?!?、概念及意義南風法則也稱為溫暖法則,源于法國作家拉。封丹寫的一則寓言:北風和南風比威力,看誰能把行人身上的大衣脫掉。北風首先使勁吹,寒冷刺骨,結(jié)果行人把大衣裹得緊緊的;南風則徐徐吹動,頓時風和日麗,行人覺得春意上身,開始解開紐扣,繼而脫掉大衣,南風獲得了勝利。這則寓言形象地說明了一個道理:溫
3、暖勝于嚴寒,對各類信訪積案,要多措并舉化解,有情操作,依法處理、規(guī)范秩序。二、缺失和反思根據(jù)南風法則,對照居高不下的信訪積案,有針對性地進行分析和反思,我們發(fā)現(xiàn),許多信訪積案一直得不到解決,一定程度上是由于政府部門自身某些方面的原因?qū)е碌?,缺乏對群眾的感情和責任心。當然,信訪積案的產(chǎn)生是社會轉(zhuǎn)型期特有的現(xiàn)象,產(chǎn)生的原因比較復雜。本文所討論的,僅限于相關政府或機關部門在化解信訪積案過程中的不足。第一、政府信任缺失。信訪群眾的合理訴求因客觀條件限制,雖經(jīng)多方努力仍一時得不到滿足,引發(fā)群眾對當?shù)卣男湃挝C,成為政府的"老大難"問題。第二、
4、政策規(guī)定不明。有些信訪事項沒有政策依據(jù)、難以滿足信訪人員要求。有的部門和領導遇到信訪問題時,等上級發(fā)文件、定標準、拿辦法,使本來可以立即解決的信訪問題一拖再拖,形成信訪積案。第三、對待群眾冷漠。有的部門工作人員甚至領導干部對信訪當事人態(tài)度冷漠,對群眾反映的問題能推就推,能躲就躲,實在躲不了的,在處理過程中也是敷衍塞責、拖拉應付,極大地傷害了信訪群眾的感情。第四、自身能力欠缺。有的雖然對信訪群眾態(tài)度誠懇,工作積極性也高,但缺乏有效的辦法和招數(shù)。有的總用過去的眼光看待現(xiàn)實問題,不能認真分析當前信訪中產(chǎn)生的新情況、新問題,憑經(jīng)驗辦事,常常是花費了不少精力,付出了
5、不少代價,卻沒有收到應有的成效。第五、司法機關行為不公。在信訪積案中,有相當一部分案件是由于司法機關或行政工作人員沒有依法行政引起的,有的該作為的不作為,不該作為的又大包大攬亂作為,甚至執(zhí)法不公、徇私枉法,導致問題越積越多,釀成矛盾沖突,嚴重影響了政府的執(zhí)行力和公信力。三、啟示和應用啟示一:"些小吾曹州縣吏,一枝一葉總關情。"-要懷著對信訪群眾深厚的感情工作。這是清代畫家鄭板橋的著名詩句,它的意思是我們雖然只是小小的州縣吏官,但老百姓的一舉一動都牽動著我們的感情。這也是南風法則帶給我們的最大啟示,即感人心者,莫先乎情,莫深于義。不少信訪
6、積案的確相當復雜,但只要真正帶著責任心、帶著感情、帶著信心去解決,就沒有過不去的"火焰山",沒有淌不過的"通天河".很多可以化解的信訪積案之所以久拖不決,很重要的原因就是信訪過程中一些人官僚作風嚴重,不能平等待人,不尊重群眾,態(tài)度冷漠,作風粗暴,行為武斷。在倡導以人為本、實現(xiàn)"中國夢"的今天,各級各類干部特別是信訪工作者要切實去除官尊民卑、官貴民賤的本位意識,真正做到平等待人、民生為重。而我們有些領導干部借口工作忙,對上訪老戶退避三舍,藏而不見;有的對上訪老戶反映的情況打"太極拳&quo
7、t;,你推給我,我推給你;有的搞層層批轉(zhuǎn),隔靴搔癢,不從根本上解決問題;有的對上訪老戶信口開河,亂開空頭支票,待無法兌現(xiàn)承諾時又導致新一輪上訪;有的不是從根本上做好工作,而是一味在"截訪"上下功夫,為了使上訪不進京城,想盡一切辦法,動用一切資源,結(jié)果往往治標不治本。因此,我們務必急信訪群眾所急,幫信訪群眾所需,真正為他們解決一批實際問題。2?啟示二:"文章合為時而著,詩歌合為事而作。"-要善于找準時機化解信訪積案。這是唐代詩人白居易提出的一個響亮口號。意思是要把握時機,洞察先機,積極承擔起社會生活的責任和使命。在南風
8、法則的寓言故事中,北風遵循慣性思維,只想一舉吹掉行人身上的大衣,結(jié)