淺談化解涉法涉訴信訪案件難的幾點(diǎn)體會(huì).

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1、淺談化解涉法涉訴信訪案難的幾點(diǎn)體會(huì)近年來,隨著我國(guó)法制進(jìn)程的加快和公民法律意識(shí)的提高,涉法涉訴信訪案明顯增多,嚴(yán)重影響到司法工作的正常秩序和社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展。作為檢察機(jī)關(guān)為更好地處理涉發(fā)涉訴信訪積案,預(yù)防新的涉法涉訴信訪案的發(fā)生,更好地為社會(huì)和諧穩(wěn)定提供司法保障,特就如何化解涉法涉訴信訪案難題談幾點(diǎn)粗淺看法。一、重視調(diào)查研究是化解涉法涉訴信訪案難的前提做好處理涉法涉訴信訪案工作,調(diào)查工作是基礎(chǔ)?!皼]有調(diào)查,就沒有發(fā)言權(quán)”。工作中,首先要從全面調(diào)閱法院審判、執(zhí)行卷宗入手,詳細(xì)了解、吃透案情。然后緊扣申訴、控告材料,理出訴求事項(xiàng),再

2、針對(duì)各項(xiàng)訴求,逐一審查:判決結(jié)果是否正確,如有瑕疵是否符合抗訴條;審判、執(zhí)行行為是否合法,如有違法是否構(gòu)成犯罪等。最后依據(jù)扎實(shí)的調(diào)查內(nèi)容,制定出詳細(xì)的息訴方案,主動(dòng)約談申訴人。約談前,還有必要對(duì)當(dāng)事人的家庭情況、案外情況進(jìn)行調(diào)查,多了解掌握當(dāng)事人及案情有關(guān)信息,約談時(shí)適時(shí)透漏給當(dāng)事人,當(dāng)事人會(huì)認(rèn)為我們確實(shí)對(duì)這個(gè)案用心、盡力、認(rèn)真對(duì)待了,已掌握了真實(shí)情況。心理上不僅會(huì)信任我們,對(duì)我們有好感,對(duì)糾纏訴訟者也有助于其打消僥幸和無(wú)理取鬧的念頭。同時(shí),還要摸準(zhǔn)當(dāng)事人的性格特點(diǎn),以便對(duì)癥下藥,采取合適的方式、方法。該溫和的溫和、該嚴(yán)厲時(shí)嚴(yán)厲

3、,讓當(dāng)事人深刻理解法律是公正的,讓他們放平心理,‘‘官司打九九,不打加一”,自動(dòng)息訴,達(dá)到案結(jié)事了。二、注重談話技巧是化解涉法涉訴信訪案難的重要方法首先對(duì)當(dāng)事人要表示理解,穩(wěn)住他們的過激情緒。其次要做好“兩面派”,一方面站在當(dāng)事人角度考慮問題,以朋友親人的身份去和他們溝通,使他們能聽進(jìn)去,對(duì)你有認(rèn)同感。一方面要以執(zhí)法者的身份和思維去釋明法律,講清道理。以求圓滿解決問題。約談時(shí)既要像和朋友聊天,又像偵查訊問,必要時(shí),還要像法庭辯論。從掌握當(dāng)事人心理對(duì)癥解決問題上要借鑒訊問技巧,從解答問題爭(zhēng)論說服上,要有法庭辯論的思辨方式。從緩解情

4、緒控制局面上又要像朋友談心,設(shè)法與當(dāng)事人拉近距離,保持友好和諧局面。傾聽當(dāng)事人的訴求,要有足夠的耐心,甚至是激烈的言辭,也要靜心聽下去。當(dāng)事人明知他說的這些話在法律上站不住腳,但就是心理上、情緒上過不去,你耐心聽他宣泄一下情緒,說完了情緒也就平復(fù)了,事情也就好辦啦。這時(shí)他會(huì)想:作為一個(gè)檢察官,能聽他講這么多帶有情緒的話。嘴上不說,心里會(huì)有一些感激和不好意思。即便事情與自己的心理還存有一些小小差距,也不會(huì)再小題大做。有些當(dāng)事人性格偏執(zhí),加上多年纏訪鬧訪,在心理上有形成的一套自己的“理論”,根本聽不進(jìn)別人不同意見,他認(rèn)為你的解釋都是

5、為對(duì)方開脫,聽不進(jìn)去,也不愿聽。他講起來滔滔不絕,你插話都困難,往往出現(xiàn)你講你的,他說他的局面。對(duì)你動(dòng)之以情,曉之以理的解答置若罔聞!使談話進(jìn)行不下去。俗話說“寧和明白人打一架,不和糊涂人說句話。”何況他很可能揣著明白裝糊涂,這類人最難纏,但又必須纏,不光“纏”,還要纏通。這就需要方法、技巧。這時(shí)你要面帶笑容,對(duì)其既尊重又嚴(yán)肅,亦莊亦諧,反復(fù)要求。例如“老兄你能聽我說一句不?你既然來找我就得聽我說!”等等。對(duì)此類過激當(dāng)事人,說話時(shí)應(yīng)避免直接出現(xiàn)他較敏感、忌諱容易受刺激的字眼,把那些原則性很強(qiáng)的語(yǔ)言、術(shù)語(yǔ)用委婉的言詞去表述。還有很

6、多當(dāng)事人,因多年訴訟上訪,翻閱了很多法律條文,甚至背誦如流,見面會(huì)拿出復(fù)印或摘抄的有關(guān)法條、解釋。也有的怕你說他有備而來,無(wú)理取鬧,而改用自誦發(fā)條又自圓其說。往往這些人對(duì)法律都是一知半解,斷章取義,為己所用。這時(shí)你引用法律反駁時(shí),也要注意方法,可以先說這個(gè)規(guī)定你當(dāng)然知道,這部法律你很熟悉,等等。先把他捧上去,再去解讀法律法條。體現(xiàn)出對(duì)他的尊重,讓他不好意思反駁。無(wú)意識(shí)中對(duì)正確解釋認(rèn)同。千萬(wàn)不要說,你不懂!這個(gè)規(guī)定你不知道等。這樣會(huì)引起他的反感,甚至沖突,導(dǎo)致約談失敗。約談效果盡管非常好,當(dāng)事人還在接待筆錄上明確表示不再申訴上訪,

7、并且親筆簽字,但往往出現(xiàn)反復(fù)的也不少。頭天約談達(dá)成共識(shí),第二天就會(huì)打電話表示反悔。分析其原因,這種當(dāng)事人可能已上訪幾年甚至十幾年了。一次約談,因?yàn)楫?dāng)時(shí)氣氛和諧,問題解答到位,當(dāng)事人的情緒變得穩(wěn)定友好,既無(wú)理對(duì)我們的解答辯駁,又被我們的熱情、禮貌感染。同時(shí)對(duì)我們?cè)姆梢罁?jù)不得不服。因而當(dāng)時(shí)比較愉快地走了。但回家睡一覺,醒來一想:什么也沒得到!因?yàn)樗緛砝p訴、信訪可能就抱有能得到一點(diǎn)利益就得到一點(diǎn)利益的想法。這時(shí)他又與心不甘,產(chǎn)生一種被“忽悠”的感覺。這類人都比較狹隘,不看其他,只考慮他自己必須得到什么。遇到這樣問題時(shí),我們要義

8、正詞嚴(yán),甚至威嚴(yán)地把已經(jīng)講清的道理、釋明的法律再簡(jiǎn)短重述一遍,重申的目的是以此來幫他平復(fù)幾年上訪,一朝罷訴的心理落差。因?yàn)樗藭r(shí)已經(jīng)知道自己沒有道理但就是沒有得到長(zhǎng)期以來想要得到的利益,欲罷不甘。通過以上做法,讓其明白不合法的利益是絕對(duì)得不到的。纏訴鬧訪是要負(fù)法

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