淺談化解涉法涉訴信訪(fǎng)案件難的幾點(diǎn)體會(huì)

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1、淺談化解涉法涉訴信訪(fǎng)案件難的幾點(diǎn)體會(huì)  近年來(lái),隨著我國(guó)法制進(jìn)程的加快和公民法律意識(shí)的提高,涉法涉訴信訪(fǎng)案件明顯增多,嚴(yán)重影響到司法工作的正常秩序和社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展。作為檢察機(jī)關(guān)為更好地處理涉發(fā)涉訴信訪(fǎng)積案,預(yù)防新的涉法涉訴信訪(fǎng)案件的發(fā)生,更好地為社會(huì)和諧穩(wěn)定提供司法保障,特就如何化解涉法涉訴信訪(fǎng)案件難題談幾點(diǎn)粗淺看法。   一、重視調(diào)查研究是化解涉法涉訴信訪(fǎng)案件難的前提   做好處理涉法涉訴信訪(fǎng)案件工作,調(diào)查工作是基礎(chǔ)?!皼](méi)有調(diào)查,就沒(méi)有發(fā)言權(quán)”。工作中,首先要從全面調(diào)閱法院審判、執(zhí)行卷宗入手,詳細(xì)了解、吃透案情。然后緊扣申訴、控告材料,理出訴

2、求事項(xiàng),再針對(duì)各項(xiàng)訴求,逐一審查:判決結(jié)果是否正確,如有瑕疵是否符合抗訴條件;審判、執(zhí)行行為是否合法,如有違法是否構(gòu)成犯罪等。最后依據(jù)扎實(shí)的調(diào)查內(nèi)容,制定出詳細(xì)的息訴方案,主動(dòng)約談申訴人。   約談前,還有必要對(duì)當(dāng)事人的家庭情況、案外情況進(jìn)行調(diào)查,多了解掌握當(dāng)事人及案情有關(guān)信息,約談時(shí)適時(shí)透漏給當(dāng)事人,當(dāng)事人會(huì)認(rèn)為我們確實(shí)對(duì)這個(gè)案件用心、盡力、認(rèn)真對(duì)待了,已掌握了真實(shí)情況。心理上不僅會(huì)信任我們,對(duì)我們有好感,對(duì)糾纏訴訟者也有助于其打消僥幸和無(wú)理取鬧的念頭。同時(shí),還要摸準(zhǔn)當(dāng)事人的性格特點(diǎn),以便對(duì)癥下藥,采取合適的方式、方法。該溫和的溫和、該嚴(yán)厲時(shí)嚴(yán)

3、厲,讓當(dāng)事人深刻理解法律是公正的,讓他們放平心理,“官司打九九,不打加一”,自動(dòng)息訴,達(dá)到案結(jié)事了。   二、注重談話(huà)技巧是化解涉法涉訴信訪(fǎng)案件難的重要方法   首先對(duì)當(dāng)事人要表示理解,穩(wěn)住他們的過(guò)激情緒。其次要做好“兩面派”,一方面站在當(dāng)事人角度考慮問(wèn)題,以朋友親人的身份去和他們溝通,使他們能聽(tīng)進(jìn)去,對(duì)你有認(rèn)同感。一方面要以執(zhí)法者的身份和思維去釋明法律,講清道理。以求圓滿(mǎn)解決問(wèn)題。   約談時(shí)既要像和朋友聊天,又像偵查訊問(wèn),必要時(shí),還要像法庭辯論。從掌握當(dāng)事人心理對(duì)癥解決問(wèn)題上要借鑒訊問(wèn)技巧,從解答問(wèn)題爭(zhēng)論說(shuō)服上,要有法庭辯論的思辨方式。從緩解

4、情緒控制局面上又要像朋友談心,設(shè)法與當(dāng)事人拉近距離,保持友好和諧局面。   傾聽(tīng)當(dāng)事人的訴求,要有足夠的耐心,甚至是激烈的言辭,也要靜心聽(tīng)下去。當(dāng)事人明知他說(shuō)的這些話(huà)在法律上站不住腳,但就是心理上、情緒上過(guò)不去,你耐心聽(tīng)他宣泄一下情緒,說(shuō)完了情緒也就平復(fù)了,事情也就好辦啦。這時(shí)他會(huì)想:作為一個(gè)檢察官,能聽(tīng)他講這么多帶有情緒的話(huà)。嘴上不說(shuō),心里會(huì)有一些感激和不好意思。即便事情與自己的心理還存有一些小小差距,也不會(huì)再小題大做。   有些當(dāng)事人性格偏執(zhí),加上多年纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng),在心理上有形成的一套自己的“理論”,根本聽(tīng)不進(jìn)別人不同意見(jiàn),他認(rèn)為你的解釋都是為對(duì)

5、方開(kāi)脫,聽(tīng)不進(jìn)去,也不愿聽(tīng)。他講起來(lái)滔滔不絕,你插話(huà)都困難,往往出現(xiàn)你講你的,他說(shuō)他的局面。對(duì)你動(dòng)之以情,曉之以理的解答置若罔聞!使談話(huà)進(jìn)行不下去。俗話(huà)說(shuō)“寧和明白人打一架,不和糊涂人說(shuō)句話(huà)。”何況他很可能揣著明白裝糊涂,這類(lèi)人最難纏,但又必須纏,不光“纏”,還要纏通。這就需要方法、技巧。這時(shí)你要面帶笑容,對(duì)其既尊重又嚴(yán)肅,亦莊亦諧,反復(fù)要求。例如“老兄你能聽(tīng)我說(shuō)一句不?你既然來(lái)找我就得聽(tīng)我說(shuō)!”等等。對(duì)此類(lèi)過(guò)激當(dāng)事人,說(shuō)話(huà)時(shí)應(yīng)避免直接出現(xiàn)他較敏感、忌諱容易受刺激的字眼,把那些原則性很強(qiáng)的語(yǔ)言、術(shù)語(yǔ)用委婉的言詞去表述。   還有很多當(dāng)事人,因多年

6、訴訟上訪(fǎng),翻閱了很多法律條文,甚至背誦如流,見(jiàn)面會(huì)拿出復(fù)印或摘抄的有關(guān)法條、解釋。也有的怕你說(shuō)他有備而來(lái),無(wú)理取鬧,而改用自誦發(fā)條又自圓其說(shuō)。往往這些人對(duì)法律都是一知半解,斷章取義,為己所用。這時(shí)你引用法律反駁時(shí),也要注意方法,可以先說(shuō)這個(gè)規(guī)定你當(dāng)然知道,這部法律你很熟悉,等等。先把他捧上去,再去解讀法律法條。體現(xiàn)出對(duì)他的尊重,讓他不好意思反駁。無(wú)意識(shí)中對(duì)正確解釋認(rèn)同。千萬(wàn)不要說(shuō),你不懂!這個(gè)規(guī)定你不知道等。這樣會(huì)引起他的反感,甚至沖突,導(dǎo)致約談失敗。   約談效果盡管非常好,當(dāng)事人還在接待筆錄上明確表示不再申訴上訪(fǎng),并且親筆簽字,但往往出現(xiàn)反復(fù)

7、的也不少。頭天約談達(dá)成共識(shí),第二天就會(huì)打電話(huà)表示反悔。分析其原因,這種當(dāng)事人可能已上訪(fǎng)幾年甚至十幾年了。一次約談,因?yàn)楫?dāng)時(shí)氣氛和諧,問(wèn)題解答到位,當(dāng)事人的情緒變得穩(wěn)定友好,既無(wú)理對(duì)我們的解答辯駁,又被我們的熱情、禮貌感染。同時(shí)對(duì)我們?cè)姆梢罁?jù)不得不服。因而當(dāng)時(shí)比較愉快地走了。但回家睡一覺(jué),醒來(lái)一想:什么也沒(méi)得到!因?yàn)樗緛?lái)纏訴、信訪(fǎng)可能就抱有能得到一點(diǎn)利益就得到一點(diǎn)利益的想法。這時(shí)他又與心不甘,產(chǎn)生一種被“忽悠”的感覺(jué)。這類(lèi)人都比較狹隘,不看其他,只考慮他自己必須得到什么。遇到這樣問(wèn)題時(shí),我們要義正詞嚴(yán),甚至威嚴(yán)地把已經(jīng)講清的道理、釋明的法律

8、再簡(jiǎn)短重述一遍,重申的目的是以此來(lái)幫他平復(fù)幾年上訪(fǎng),一朝罷訴的心理落差。因?yàn)樗藭r(shí)已經(jīng)知道自己沒(méi)有道理但就是沒(méi)有得到長(zhǎng)期以來(lái)想要得到的利

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