農(nóng)村水電安全管理探討

《農(nóng)村水電安全管理探討》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。

1、農(nóng)村水電安全管理探討［摘要］安全生產(chǎn)是水電企業(yè)的生命線。做好水電安全生產(chǎn)工作，減少人身傷亡和設(shè)備損壞事故是水電企業(yè)安全管理工作的首要任務(wù)。水電企業(yè)安全工作做好瞭，企業(yè)管理也就做好，經(jīng)濟(jì)效益也就會(huì)穩(wěn)定。作者根據(jù)10多年的水電生產(chǎn)及安全管理工作實(shí)際,對(duì)目前安全生產(chǎn)管理工作提出看法［關(guān)鍵詞］農(nóng)村水電安全管理1建立水電安全管理機(jī)制隨著國(guó)傢經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，小水電股份化、合資化或私營(yíng)化是大勢(shì)所趨，隻不過(guò)有些地方進(jìn)展慢些，而有的地方進(jìn)展快些，但最終會(huì)形成監(jiān)管權(quán)、所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的局面作為有著明顯行業(yè)特點(diǎn)的地方小水電企業(yè)，一

2、是企業(yè)小而分散，二是從屬地方電網(wǎng)、電價(jià)相對(duì)較低，三是電站設(shè)備、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)低。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，不如大型電站或從屬?lài)?guó)傢電網(wǎng)的電站企業(yè)有優(yōu)勢(shì)，不容易做大做強(qiáng)。從地方小水電企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展及維護(hù)企業(yè)自身利益之需，成立地方小水電協(xié)會(huì)或設(shè)立地方水電管理機(jī)構(gòu)是有益之舉。作為政府水電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)換管理觀念，變行政管理為政府服務(wù)，變直接管理為安全監(jiān)督。建立健全安全管理責(zé)任制、目標(biāo)考核制度、獎(jiǎng)懲辦法、一票否決制度等。樹(shù)立服務(wù)意識(shí),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，維護(hù)小水電企業(yè)職工的根本利益，杜絕一切重特大人身事故的發(fā)生，最大限度地減少一般性人身傷

3、害、設(shè)備損壞事故的發(fā)生。教育電站職工樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主”安全的理念，依據(jù)《地方水電管理?xiàng)l例》規(guī)定，地方水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行有關(guān)地方水電法律、法規(guī)及政策;協(xié)調(diào)地方水電安全生産、統(tǒng)計(jì)、崗位培訓(xùn)、考核等工作是水電行業(yè)管理部門(mén)義不容辭的責(zé)任和義務(wù)2以法律手段對(duì)水電生産企業(yè)進(jìn)行安全監(jiān)管合理行政、合法行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一是《全國(guó)推行依法行政實(shí)施綱要》對(duì)依法行政的基本要求,依據(jù)水電行業(yè)法律、法規(guī)及規(guī)章制度對(duì)水電企業(yè)進(jìn)行水電行政執(zhí)法,要遵循這個(gè)基本要求，在依法監(jiān)管上多下工夫,也是對(duì)水電行業(yè)行政主

4、管部門(mén)提出的新要求、新任務(wù)水電安全監(jiān)察工作人員要熟悉有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)程，如《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)條例》、《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防訊條例》、《水庫(kù)大壕安全管理?xiàng)l例》、《水電廠防汛管理辦法》、《中華人民共和國(guó)電力法》、《電力供應(yīng)與使用條例》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》、《電力安全工作規(guī)程》、《農(nóng)村安全用電規(guī)程》、水利部“工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文”（水利工程部分）等；熟悉本省、本地有關(guān)水電安全管理規(guī)定以口《福建省地方水電管理?xiàng)l例》、“福建省地方水電行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《福建省安全工作管理制度》”等。依據(jù)

5、以上法律法規(guī)及規(guī)程對(duì)水電企業(yè)進(jìn)行安全監(jiān)察管理，一是查看制度是否完善、健全,是否符合要求，二是查看制度落實(shí)情況，如查看操作票、工作票、值班記錄、交接班記錄等，檢查安全工器具、消防設(shè)施配置情況，檢查易燃易爆場(chǎng)所及物品保管是否符合安全規(guī)定等，三是檢查電站設(shè)備及設(shè)施完好情況，避免重點(diǎn)設(shè)備、設(shè)施帶病運(yùn)行，促進(jìn)電站設(shè)備完好率的提升3落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度水電企業(yè)要健全內(nèi)部安全管理制度，明確責(zé)任；安全管理人員要經(jīng)過(guò)上崗培訓(xùn)、考核，持證上崗；教育從業(yè)人員堅(jiān)決執(zhí)行規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行填開(kāi)操作票、工作票、值班記錄、交接班記錄、安全工器具檢

6、查情況、消防設(shè)施配備、易燃易爆場(chǎng)所及物品保管等規(guī)章制度；進(jìn)行安全運(yùn)行及事故調(diào)查，以安全運(yùn)行未發(fā)生人員傷亡或設(shè)備事故為指標(biāo)審核安全運(yùn)行狀況;發(fā)生的人身、設(shè)備事故處理、整改情況檢查是否做到“四不放過(guò)”；以事故是否上報(bào)對(duì)企業(yè)實(shí)行法律制約嚴(yán)格對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、考試及發(fā)證，並檢查從業(yè)人員是否持證上崗，提高從業(yè)人員的技術(shù)水平和操作能力。水電企業(yè)是否能做到安全生産，與企業(yè)生産運(yùn)行一線直接操作者有直接關(guān)系。每個(gè)員工的技術(shù)水平、操作能力直接影響水電企業(yè)安全運(yùn)行的可靠程度。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)首先要十分註重生産一線員工的技術(shù)素質(zhì)和

7、能力，使他們逐步達(dá)到掌握所從事工種的全部設(shè)備的性能和操作技巧，對(duì)設(shè)備正常運(yùn)行、是否帶病運(yùn)行判斷準(zhǔn)確無(wú)誤，並能提出正確的意見(jiàn)和建議。企業(yè)應(yīng)根據(jù)設(shè)備可能發(fā)生的事故情況，定期進(jìn)行有組織的反事故演習(xí)，演習(xí)按預(yù)案程序進(jìn)行,由主持人提出現(xiàn)象，演習(xí)人員進(jìn)行判斷處理，鍛煉從業(yè)人員的應(yīng)急處理能力4抓好設(shè)備管理，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步水工、機(jī)電設(shè)備及設(shè)施完好率是評(píng)定電站類(lèi)別的一項(xiàng)重要指標(biāo)。生產(chǎn)設(shè)備是水電企業(yè)的主要生產(chǎn)工具。要保證安全生產(chǎn)，提高經(jīng)濟(jì)效益，就需要現(xiàn)代化的管理技術(shù)，維護(hù)好生產(chǎn)設(shè)備、高效運(yùn)行4.1建立健全設(shè)備臺(tái)賬。對(duì)每個(gè)設(shè)備，按單元建立

8、技術(shù)檔案,記錄技術(shù)參數(shù)，運(yùn)行中發(fā)生過(guò)哪些異常、故障或事故，是什麼原因造成的，當(dāng)時(shí)是怎樣處理的，更換過(guò)哪些零部件，維修期限，以及每次大修後的試驗(yàn)記錄，隨時(shí)對(duì)設(shè)備的運(yùn)行狀況進(jìn)行查詢(xún)分析，做到心中有數(shù)。對(duì)備品備件準(zhǔn)備充足，並及時(shí)補(bǔ)齊，做到檢修時(shí)能快速更換4.2全體職工參與設(shè)備管理。每件設(shè)備都要有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，要求職工對(duì)所管理設(shè)備的結(jié)構(gòu)、性能、工作原理必須掌握，熟悉常見(jiàn)