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《關(guān)於水庫灌區(qū)建設(shè)及工程管理的探討》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、關(guān)於水庫灌區(qū)建設(shè)及工程管理的探討【摘要】小型水庫在國傢農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展中做岀瞭巨大貢獻，本文以水庫灌區(qū)配套工程為例闡述瞭中小型水庫灌區(qū)在配套項目建設(shè)中，全面實行項目法人責(zé)任制、招標投標制和建設(shè)監(jiān)理制，才能確保工程按計劃實施，從而促進瞭灌區(qū)良性發(fā)展【關(guān)鍵詞】水庫；灌區(qū)建設(shè)；工程管理幾十年來，小型水庫工程為我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展，發(fā)揮瞭巨大的作用。然而，建設(shè)時因受各方面的條件限制，工程設(shè)計標準較低，有些甚至沒有進行設(shè)計，而且大部分以群眾運動方式修建，加上經(jīng)過多年的運行使用，工程設(shè)施普遍存在老化和損壞，嚴重影
2、響工程的安全運行和經(jīng)濟效益的發(fā)揮，威脅著水庫下遊人民群眾的生命和財產(chǎn)的安全，給社會造成不利的因素，也給工程管理方面帶來不少問題1?灌區(qū)建設(shè)水庫灌區(qū)項目投資來源為中央國債資金、省級配套以及地方自籌。為瞭確保自籌資金到位，灌區(qū)建設(shè)項目部要求在工程開工前各縣（市、區(qū)）項目管理單位必須將自籌資金全部匯人項目部專項帳戶存儲，集中管理，否則不得辦理開工手續(xù)在資金使用上，為確保工程資金的?？顚Ｓ茫鳛轫椖拷ㄔO(shè)的法人，灌區(qū)建設(shè)項目部從一開始就實行單獨開立帳戶，獨立核算，?？顚Ｓ?，從而杜絕瞭截留、擠占和挪用現(xiàn)象?？偨?jīng)
3、費基本上按照上級批復(fù)的工程總投資進行控制，單項工程經(jīng)費在實施過程中根據(jù)實際情況有所調(diào)整。按照《中華人民共和國招標投標法》和國傢發(fā)展計劃委等八部委第30號令《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》規(guī)定的程序和要求進行運作。初設(shè)批復(fù)及完成施工圖設(shè)計後，灌區(qū)建設(shè)項目部即進行公開招標。開標、決標均公開進行，整個招標過程邀請紀檢監(jiān)察等部門的領(lǐng)導(dǎo)和專傢參加，符合招標工作的程序和要求，保證瞭招投標工作的“公開、公正、公平”為瞭加強國債項目建設(shè)管理，提高管理水平，充分發(fā)揮投資效益，灌區(qū)在落實工程施工單位的同時，也落實瞭工程
4、監(jiān)理單位。使得工程的建設(shè)與監(jiān)理同步進行，並要求監(jiān)理人員素質(zhì)要高，技術(shù)要全面。特別是對工程施工方案及質(zhì)量要求應(yīng)有高度的認識,能嚴格按照監(jiān)理大綱要求切實履行“三控制，二管理、一協(xié)調(diào)”。灌區(qū)建設(shè)項目部全面負責(zé)工程的質(zhì)量管理。根據(jù)工程點多、線長、面廣的特點，為瞭保證措施有力，工作到位，專門設(shè)立瞭質(zhì)量管理小組，配備一定技術(shù)人員配合監(jiān)理部進行工程建設(shè)監(jiān)督管理，不定期組織人員對各個工程進行不定期的抽查，並嚴格把好驗收關(guān)。灌區(qū)建設(shè)項目部制定瞭職責(zé)分明而嚴格的合同，合同主要條款均在招標文件中體現(xiàn)，並避免模糊產(chǎn)生歧義。
5、在招標投標的基礎(chǔ)上，按規(guī)定簽訂瞭施工合同和監(jiān)理合同。合同一經(jīng)簽訂均嚴格執(zhí)行，使工程造價、質(zhì)量、工期、付款等有據(jù)可查，避免相互推委和扯皮現(xiàn)象發(fā)生1?工程管理方面水庫工程的主要任務(wù)是為農(nóng)田灌溉用水服務(wù)。水庫主要水工建築物有擋水壕、溢洪道、放水涵（閘）管和灌溉渠道等，現(xiàn)就其存在的問題分別作一簡述水庫擋水壕,一般是均質(zhì)粘土墻,標準較低，一些水庫沒有進行設(shè)計就進行施工，工程設(shè)施建築物沒有達到相應(yīng)的級別標準。如擋水塲高度或塲頂寬度也不夠，墻的坡度較大，壕坡穩(wěn)定安全系數(shù)低。相當一部分小型水庫的塲基清理不完整，缺少
6、反濾堆，壕基滲漏較大。墻體與兩岸的山坡交接處，沒有排水溝，山坡集水沖刷塲體。壕的上遊坡面沒有塊石或混凝土塊護坡，受水庫風(fēng)浪沖刷，下遊墻坡也沒有草皮護坡水庫的溢洪道，一般為開敞式寬頂堰溢洪道，在原山坡開挖而成。經(jīng)長期的運行使用，有些兩側(cè)沒有導(dǎo)墻、底板沒襯砌的溢洪道，大部分均被破壞；而有導(dǎo)墻和底板的也被沖刷損壞。另外,溢洪道寬度不夠?qū)?，設(shè)計泄洪流量小，溢洪道堰頂高程與壕頂高程的高差偏小，遇到特大暴雨時，水庫最高水位幾乎接近墻頂。嚴重影響大墻的安全運行。放水涵（閘）管分為斜涵管（或放水閘）和平涵管。涵管一
7、般為方形漿砌體結(jié)構(gòu)，大部分水庫涵管年久都漏水嚴重，滲漏水不斷帶走或沖刷孔洞周圍的墻體土質(zhì)，造成墻體有空洞，最後形成塲體塌方。大墻為均質(zhì)粘土墻，最大壕高為27m,放水涵管為MIO砂漿砌石結(jié)構(gòu),0.60mx0.50mo由於當時施工質(zhì)量控制不嚴，在運行過程中涵管頂部條斷裂，造成庫水滲漏，經(jīng)長期的滲漏和沖刷，形成瞭一個直徑為0.30m的孔洞，庫水面出現(xiàn)水旋渦，庫水直接從孑L洞流人平涵管內(nèi)，造成壕體塌方，嚴重影響大壕的安全小型水庫灌溉渠道大部分是沿地形開挖而成，多為自流灌溉農(nóng)田。渠道普遍沒有進行防滲處理，渠道
8、滲漏水量大，加上農(nóng)田灌溉用水多采取漫灌、串灌、渠道間歇供水，邊坡塌方沉陷較多,使渠道淤塞嚴重，渠道水有效利用系數(shù)低。水庫工程是在計劃經(jīng)濟時期建設(shè)的，當時均成立瞭相應(yīng)的管理單位，負責(zé)水庫工程的運行管理。水庫是無償為農(nóng)村集體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供灌溉用水服務(wù)，不收取水費，或者收得很少，水庫的運行管理費用由地方政府負責(zé)解決近幾年來，各級政府和有關(guān)部門，非常重視水利工作，加大瞭水利基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度，同時，也加強對病險水庫工程的除險加固。作為水利工程的管理單位，要利用這難得的機遇，主
