【9A文】社會(huì)工作行政-社會(huì)工作-期末重點(diǎn).docx

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1、【MeiWei_81-優(yōu)質(zhì)適用文檔】第一講導(dǎo)論（一）社會(huì)工作行政的概念1、含義：就是指對(duì)社會(huì)工作機(jī)構(gòu)的管理，即通過各種活動(dòng)以實(shí)現(xiàn)社會(huì)工作的使命和社會(huì)工作機(jī)構(gòu)的組織目標(biāo)——有效地傳遞社會(huì)福利而滿足案主的社會(huì)需求，恢復(fù)和提升他們的社會(huì)功能，追求社會(huì)正義。第二講當(dāng)代中國的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)（一）社會(huì)行政體制1、概念：國家或權(quán)力機(jī)構(gòu)實(shí)施社會(huì)政策的制度化架構(gòu)，包括政治制度、福利體系、組織體系等內(nèi)容?；炯軜?gòu)：①社會(huì)政策與社會(huì)立法：是社會(huì)工作行動(dòng)的指導(dǎo)方針、最高原則，而社會(huì)行政是其執(zhí)行與發(fā)展。②組織機(jī)構(gòu)：分為全國性、地方性、單一性三大類機(jī)構(gòu)。③人員管理：對(duì)從業(yè)人

2、員進(jìn)行管理，須接受社工專業(yè)教育及訓(xùn)練。④經(jīng)費(fèi)管理：如何獲得經(jīng)費(fèi)、如何進(jìn)行財(cái)務(wù)管理。2、影響因素（1）國家政治制度（階級(jí)機(jī)構(gòu)）①法團(tuán)主義福利體制：等級(jí)森嚴(yán)的社會(huì)保險(xiǎn)鞏固了中產(chǎn)階級(jí)對(duì)特定福利國家類型的忠誠（中度去商品化，中度分層化）。②自由主義福利體制：中產(chǎn)階級(jí)逐漸制度化地與市場(chǎng)結(jié)合在一起（低度去商品化，高度分層化）。③社會(huì)民主主義福利體制：社會(huì)主義主義的成功與中產(chǎn)階級(jí)福利國家的建立密切相關(guān)，這種福利國家使傳統(tǒng)的工人階級(jí)和新的中產(chǎn)階級(jí)額都從中受益（高度去商品化，低度分層化）（2）經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平一個(gè)國家的社會(huì)福利基本制度可能與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)]有多大關(guān)系，

3、但具體的社會(huì)福利制度的形式和社會(huì)福利的待遇水平肯定與該國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有關(guān)。如社會(huì)保障的典型模式會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度逐漸演進(jìn)：從家長式統(tǒng)治時(shí)代的貧困救助到各行各業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)，再到服務(wù)范圍延伸至以保持與提高生活質(zhì)量為目的。（3）福利資源募集方式①政府按年度編列財(cái)政預(yù)算。②政府為舉辦某種社會(huì)福利事業(yè)而開征特別稅，專款專用（社會(huì)民主主義福利體制）。③政府撥付特定稅收的全部或部分，作為社會(huì)福利基金，?？顚Ｓ谩＂苷贫ㄓ行мk法獎(jiǎng)勵(lì)國內(nèi)民間機(jī)構(gòu)團(tuán)體及熱心人士的捐贈(zèng)，并建立志愿服務(wù)完整體制，有效結(jié)合民間力量配合政府推廣社會(huì)服務(wù)。（4）社會(huì)工作的專業(yè)化水平社會(huì)

4、政策-社會(huì)工作-服務(wù)對(duì)象，社會(huì)工作反過來會(huì)推動(dòng)社會(huì)政策的改進(jìn)。組織機(jī)構(gòu)組織：人們精心設(shè)計(jì)的、以達(dá)到某種特定目的的社會(huì)群體。根據(jù)贊助者不同可分為志愿性組織、公共組織、營利組織。（二）非營利組織1、含義：不以營利為目的、主要開展各種志愿性的公益或互益活動(dòng)的非政府的社會(huì)組織。2、特征：（1）非營利性（區(qū)別于企業(yè)）（a）不以營利為目的（不是為了獲取利潤，而是為了實(shí)現(xiàn)整個(gè)或一定范圍內(nèi)的公共利益）。（b）不能在參與者中進(jìn)行剩余收入的分配（可以開展?fàn)I利性業(yè)務(wù)，但經(jīng)營性收入都不能作為利潤在成員之間進(jìn)行分配，而只能用于組織所開展的各種社會(huì)活動(dòng)及自身發(fā)展）。（c）

5、不得將組織的資產(chǎn)以任何形式轉(zhuǎn)變?yōu)樗饺素?cái)產(chǎn)（其資產(chǎn)不屬于組織所有，也不屬于捐贈(zèng)者，而是屬于社會(huì)。非營利性組織在一定意義上是作為受托人來行使公益資產(chǎn)的所有【MeiWei_81-優(yōu)質(zhì)適用文檔】【MeiWei_81-優(yōu)質(zhì)適用文檔】權(quán)）。（2）非政府性（區(qū)別于政府）（a）獨(dú)立自主的自治組織（獨(dú)立自主決策和運(yùn)作）。（b）自下而上的民間組織（通過橫向和網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系與堅(jiān)實(shí)的民眾基礎(chǔ)動(dòng)員社會(huì)資源，形成自下而上的民間社會(huì)組織）。（c）屬于競爭性的公共部門（采取競爭性手段來獲取必要的社會(huì)資源并提供競爭性的公共物品）。（3）志愿公益性或互益性（a）志愿者或社會(huì)捐贈(zèng)是非營利

6、組織的重要社會(huì)資源。（b）活動(dòng)的社會(huì)公開性和透明性。（c）提供兩種類型的競爭性公共物品，“公益性公共物品”（如植樹綠化）和“互益性公共物品”（如行業(yè)互助、會(huì)員福利）。社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)含義：由國家、社會(huì)團(tuán)體或個(gè)人舉辦的，通過社會(huì)福利從業(yè)人員，為特定的、有需要的服務(wù)對(duì)象提供專業(yè)服務(wù)的非營利組織。目的：提高服務(wù)對(duì)象的社會(huì)功能，協(xié)助他們解決面對(duì)的問題及促進(jìn)他們的幸福和快樂。特征：①強(qiáng)調(diào)價(jià)值觀。②以案主為中心。③人際取向。（三）在資源與制度之間:農(nóng)民工草根NGO的生存策略——以珠三角農(nóng)民工維權(quán)NGO為例（論述）1、什么是草根NGO？草根組織特指非營利組織中那

7、些扎根城鄉(xiāng)社區(qū)的基層民眾組織（王名）。那些由民間人士自發(fā)成立并且開展活動(dòng)的“自下而上”的民間組織（徐宇珊）。2、當(dāng)代中國草根組織面臨的主要生存困境有哪些？（1）合法性：根據(jù)現(xiàn)行的《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》，社會(huì)團(tuán)體必須經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位同意方可在民政部門注冊(cè)登記?！咀⒁狻亢戏ㄐ匀绾螀^(qū)分？（2）資源：國家仍控制大部分資源，并且控制社會(huì)組織是否具有合法性的解釋權(quán)。3、為了應(yīng)對(duì)這些困境，草根組織和其他社會(huì)組織采取了哪些行動(dòng)策略？（1）戴大帽子?！居心男┏Ｓ玫脑~匯】（2）訴諸體制外的道義/正當(dāng)性，包括尋求媒體支持。（3）通過建立顧問委員會(huì)、理事會(huì)等方式獲得知

8、識(shí)精英的背書。（4）在體制內(nèi)尋找代理人。（5）以行為合理性尋求身份合法性。4、如何理解社會(huì)組織的自主性？（1）結(jié)構(gòu)自主性：成立動(dòng)力、領(lǐng)導(dǎo)人來源、資金來