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1、....企業(yè)行政管理案例分析案例一:中國企業(yè)行政管理的現(xiàn)存問題及改革思路[2] 一、企業(yè)行政管理對中國企業(yè)發(fā)展的重要作用 (一)有助于增強(qiáng)中國企業(yè)的適應(yīng)能力 改革開放以來，中國得到迅速發(fā)展，綜合國力和競爭實力大大加強(qiáng)。為促進(jìn)中國更快更好地發(fā)展，科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)創(chuàng)新型國家、構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村等重大戰(zhàn)略思想和戰(zhàn)略任務(wù)被提出，這不僅是目前形勢發(fā)展的需要，而且對于中國企業(yè)的發(fā)展同樣具有非常重要的指導(dǎo)作用?！ 《袊髽I(yè)要想更好地貫徹落實這些戰(zhàn)略思想和戰(zhàn)略任務(wù)，并以此為指導(dǎo)來促進(jìn)他們獲得更好的發(fā)展，就必須通過企業(yè)行政管理來實
2、現(xiàn)，也只有這樣，中國企業(yè)才能更好地適應(yīng)形勢發(fā)展的需要?！ Q言之，企業(yè)行政管理有助于增強(qiáng)中國企業(yè)的適應(yīng)能力?！ ?二)有助于增強(qiáng)中國企業(yè)的核心競爭力 除了經(jīng)濟(jì)實力以外，企業(yè)的核心競爭力在一定程度上體現(xiàn)為企業(yè)的科技競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。而在一定意義上講，企業(yè)的科技競爭力體現(xiàn)為能否緊密結(jié)合時代要求進(jìn)行學(xué)習(xí)。企業(yè)行政管理在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著服務(wù)和保障的作用。中國企業(yè)在發(fā)展過程中可以通過企業(yè)行政管理，努力打造學(xué)習(xí)型企業(yè)，強(qiáng)化企業(yè)成員的學(xué)習(xí)，使企業(yè)積極學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理理念、經(jīng)營理念和科學(xué)技術(shù)，并且將其轉(zhuǎn)化到企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展中去。這樣，就能夠提高中國企業(yè)
3、的科技競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力，增強(qiáng)中國企業(yè)的核心競爭力。也就是說，企業(yè)行政管理有助于增強(qiáng)中國企業(yè)的核心競爭力?！ ?三)有助于保證中國企業(yè)健康發(fā)展 在中國企業(yè)發(fā)展過程中，它們會碰到一些困難，其職工也會存在思想上和實踐中的一些問題，這些問題是中國企業(yè)健康發(fā)展的不利因素。同時，目前我國處于從傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)體制向社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型的時期，政企不分的現(xiàn)象依然存在。在這種情況下，中國的企業(yè)需要同一些政府管理部門打交道，以爭取項目和資金。而企業(yè)行政管理的任務(wù)就是努力同政府部門打交道，為企業(yè)爭取良好的外部環(huán)境；通過各種途徑解決企業(yè)職工思想上的和實踐中
4、的難題，幫助企業(yè)走出困境，為企業(yè)發(fā)展取得良好的內(nèi)部環(huán)境。由此看來，企業(yè)行政管理有助于保證中國企業(yè)健康發(fā)展?！ ?四)有助于保證中國企業(yè)實現(xiàn)生存發(fā)展目標(biāo) 一般來說，企業(yè)行政管理通過開展如下工作發(fā)揮作用：一是計劃工作，即確定管理內(nèi)容的日標(biāo)和決定如何達(dá)到這些目標(biāo)；二是組織工作，即企業(yè)行政管理人員必須明確工作的內(nèi)容，并將其按性質(zhì)分類，逐級建立自上而下的責(zé)權(quán)關(guān)系，保證行政管理渠道的暢通無阻；三是指揮工作，即采取具體措施，調(diào)動和協(xié)調(diào)企業(yè)行政管理人員按要求完成各項工作；四是控制工作，即對指揮工作的各項措施進(jìn)行監(jiān)測、控制與調(diào)整。在我國企業(yè)的運(yùn)作中，以經(jīng)理或
5、廠長為首的行政管理系統(tǒng)運(yùn)用行政手段開展計劃、組織、指揮和控制工作，把企業(yè)各環(huán)節(jié)、各部門聯(lián)結(jié)成一個有序運(yùn)行的有機(jī)整體，并通過各種行政管理手段及時有效地組織企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，從而保證企業(yè)生存發(fā)展目標(biāo)順利實現(xiàn)?！ 《?、中國企業(yè)行政管理的現(xiàn)存問題 (一)全盤照搬黨政機(jī)關(guān)行政管理模式 由于受計劃經(jīng)濟(jì)思維慣性的影響，在目前中國企業(yè)行政管理的實際操作中，還存在著一些“機(jī)關(guān)作風(fēng)”、“機(jī)關(guān)習(xí)氣”較重的企業(yè)行政管理干部，他們完全不考慮企業(yè)的實際需要和企業(yè)行政管理的特點，全盤照搬黨政機(jī)關(guān)行政管理模式，搞形式主義、表面文章；繁文縟節(jié)、學(xué)習(xí)參考....按部就班；清
6、規(guī)戒律、條條框框；文牘主義、官樣文章；公文旅行、筆墨官司；紙上談兵、咬文嚼字；高高在上、頤指氣使；脫離實際、不講實效。這樣一種行政管理，既浪費(fèi)精力，又浪費(fèi)時間；既浪費(fèi)人力，又浪費(fèi)錢物；嘩眾取寵，華而不實；僵化死板，不近人情。這同樣造成極大浪費(fèi)，降低工作效率和員工士氣，影響企業(yè)效益?！ ?二)企業(yè)行政管理中存在“游擊作風(fēng)” 在目前中國企業(yè)行政管理的實際操作中，也往往存在著完全擯棄“機(jī)關(guān)習(xí)氣”、完全憑主觀意愿辦事的“游擊作風(fēng)”。企業(yè)中沒有系統(tǒng)完整的規(guī)章制度、上下左右的明確分工、明確而充分的逐級授權(quán)和環(huán)環(huán)相扣的工作程序；或無章可依，或有章不依；凡
7、事完全看老板或各級負(fù)責(zé)人的當(dāng)時意愿，一拍腦袋決定任何大小事項，沒有科學(xué)的研究、決策、落實程序；決策只憑當(dāng)時靈機(jī)一動，正確與否全憑運(yùn)氣。機(jī)構(gòu)、部門、各級負(fù)責(zé)人都形同虛設(shè)，上級對下級大小事務(wù)插手過多，搞得下屬無所適從?！ ⊥抢习迕Φ没杼旌诘?，干部員工卻有勁使不上；老板總覺得干部員工拿得太多，做得太少；干部員工又對老板一肚子怨氣，怪老板不重視自己。這樣不但無法調(diào)動干部員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，而且易于造成勞資雙方的隔閡與對立。由于沒有制定出成文的“公道”和“規(guī)矩”，造成企業(yè)中“公說公有理，婆說婆有理”，互相扯皮，互相推諉；爾爭我奪，辯論不休
8、；或遇事不議，或久議不決，或決而不行，或行而不果；重復(fù)討論，重復(fù)決定，重復(fù)勞動；朝令夕改，朝秦暮楚。企業(yè)處于一片“打亂仗”狀態(tài)，嚴(yán)重影響工作效率和員工士氣，造成人、
