煤礦本質(zhì)安全管理體系培訓(xùn)教材第5章

《煤礦本質(zhì)安全管理體系培訓(xùn)教材第5章》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。

1、5.煤礦本質(zhì)安全管理保障體系為保障煤礦本質(zhì)安全管理體系能夠得以有效貫徹和運行，煤礦必須在危險源辨識、風(fēng)險預(yù)警和本質(zhì)安全管理標(biāo)準(zhǔn)、措施基礎(chǔ)之上，制定一套行之有效的配套保障措施，使煤礦本質(zhì)安全管理工作得到持續(xù)地貫徹落實。5.1煤礦本質(zhì)安全管理組織保障由于煤礦生產(chǎn)安全管理的復(fù)雜性和多樣性，管理者必須通過一定的組織結(jié)構(gòu)按照一定的管理方法和崗位職責(zé)，才能更好地優(yōu)化配置資源，充分發(fā)揮組織的整體作用，從而使煤礦安全管理水平不斷提高。5.1.1建立健全煤礦本質(zhì)安全管理結(jié)構(gòu)副書記礦長書記生產(chǎn)副礦長安全副礦長經(jīng)營副礦長機電副礦長地質(zhì)副總總工程師生產(chǎn)副總安全副總機電副總后勤副礦長工會主席生產(chǎn)科技術(shù)

2、科機電科地測科財務(wù)科供應(yīng)科銷售科勞資科后勤中心總工辦礦辦機電隊準(zhǔn)備隊回采隊工程隊掘進隊安檢處安檢隊救護隊監(jiān)測環(huán)境狀態(tài)監(jiān)測設(shè)備狀況監(jiān)測員工行為制定安全監(jiān)測制度制定檢查計劃安全檢查解決本質(zhì)安全管理體系實施中的問題提出本質(zhì)安全管理體系實施中的問題不定期檢查定期檢查安全檢查個人或部門煤礦安檢處上級部門跟蹤反饋階段確立鞏固階段分析評價階段培育強化階段研究樹立階段技術(shù)工藝本質(zhì)安全化、安全檢驗科學(xué)先進、環(huán)境監(jiān)控現(xiàn)代化、人機設(shè)計有效合理、人-機-境信息網(wǎng)絡(luò)、安全技術(shù)措施嚴(yán)格達標(biāo)特殊培訓(xùn)、技能演習(xí)，全員教育、日常教育，案例回顧、安全宣傳，文學(xué)藝術(shù)、行為抽樣、三不傷害，科學(xué)監(jiān)察，嚴(yán)格檢查、安全活

3、動，班組建設(shè)。安全第一預(yù)防為主、監(jiān)察，監(jiān)督、管理、法制與全面管理、無隱患管理技術(shù)、安全目標(biāo)管理、安全系統(tǒng)工程、安全行為科學(xué)、風(fēng)險評價技術(shù)、物流人流定置管理安全第一哲學(xué)觀、珍惜生命的情感觀、合理安全的風(fēng)險觀、安全生產(chǎn)的效益觀、綜合效益的價值觀、人機環(huán)境的系統(tǒng)觀、本質(zhì)安全的科學(xué)觀隱患控制，本質(zhì)安全化、有效應(yīng)急措施，信息警示、環(huán)境與氣象，人機境協(xié)調(diào)遵章守紀(jì)，行為規(guī)范、人機協(xié)調(diào)，操作高效、文明活動，身心健康嚴(yán)明的法律、明確的責(zé)任、規(guī)范的管理正確的安全觀和意識流，科學(xué)的態(tài)度、理念和認(rèn)知；崇高的倫理、品德和情感物態(tài)文化行為文化管理與法制文化觀念文化檔案室調(diào)度室通風(fēng)科通風(fēng)隊運輸科運輸隊圖5

4、-1煤礦組織結(jié)構(gòu)隨著我國企業(yè)管理體制改革的不斷推進和深入，大多數(shù)煤礦都已建立起較為完善的組織架構(gòu)（如圖5-1所示）以及相應(yīng)的職責(zé)體系，為煤礦生產(chǎn)安全管理提供了重要保障。但需要指出的是，目前煤礦主要是基于生產(chǎn)導(dǎo)向構(gòu)建相應(yīng)組織結(jié)構(gòu)，并將安全職責(zé)分布于各部門。這種組織系統(tǒng)不利于煤礦各部門安全管理工作的協(xié)調(diào)，因此，為及時解決生產(chǎn)建設(shè)中出現(xiàn)的部門之間、環(huán)節(jié)之間的問題，靈活具體地實行集中統(tǒng)一指揮，實現(xiàn)安全生產(chǎn)，將本質(zhì)安全管理工作提升到一個新的戰(zhàn)略高度，應(yīng)對現(xiàn)有組織體系進行健全與完善。5.1.1.1成立煤礦本質(zhì)安全管理委員會為保證煤礦各項本質(zhì)安全措施和操作規(guī)程得到有效執(zhí)行，對煤礦生產(chǎn)和運營

5、過程中產(chǎn)生的重大隱患或安全事故制定完善的應(yīng)對和解決方案，應(yīng)成立專門的煤礦本質(zhì)安全管理委員會，指導(dǎo)礦屬各單位安全管理工作。委員會成員主要由礦長、副礦長、和主要相關(guān)中層管理人員組成，組織結(jié)構(gòu)如圖5-2所示。主任礦長副主任煤礦總工程師副主任煤礦安全副礦長本質(zhì)安全管理委員會委員會主要成員人事科科長地測科科長礦辦主任安全副總工程師生產(chǎn)副總工程師生產(chǎn)副礦長掘進副礦長經(jīng)營副礦長工會主席機電副總工程師黨委副書記安檢處處長機電科科長通風(fēng)科科長運輸科科長圖5-2煤礦本質(zhì)安全管理委員會組織結(jié)構(gòu)圖在煤礦實際操作過程中，可結(jié)合自身實際情況，如煤礦規(guī)模、安全管理水平和本礦安全事故規(guī)律和特點等，對組織成員

6、進行適當(dāng)調(diào)整。為提高決策效率，降低組織管理費用，煤礦本質(zhì)安全管理委員會可設(shè)為虛擬形式，將程序化的日常管理，如文件的發(fā)放、會議召集、相關(guān)事宜的通知等日常工作，由礦長辦公室或相關(guān)部門具體負(fù)責(zé)。煤礦本質(zhì)安全管理委員會主要履行以下職責(zé)：（1）依據(jù)國家安全生產(chǎn)方針、法規(guī)及上級主管部門的要求和規(guī)定，制定符合本礦實際的本質(zhì)安全管理方針、目標(biāo)和制度，以及礦屬各單位安全管理具體標(biāo)準(zhǔn)和管理措施的審定。（2）督促檢查礦屬各單位對國家及上級有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)程規(guī)定、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及礦內(nèi)有關(guān)本質(zhì)安全管理方面的規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況。（3）負(fù)責(zé)組織編制本礦安全生產(chǎn)規(guī)劃，年度工作計劃，安全

7、生產(chǎn)工作目標(biāo)，對上級公司下達的安全控制目標(biāo)進行分解與細(xì)化，審定后組織實施。（4）對全礦安全工作進行動態(tài)檢查，監(jiān)督事故隱患排查，對存在的事故隱患提出限期整改意見，對不具備安全生產(chǎn)條件的單位，提出停產(chǎn)整頓意見。（5）深入現(xiàn)場調(diào)查研究，及時解決安全工作中存在的突發(fā)、偶發(fā)尤其是未知規(guī)律的重大隱患，本單位解決不了的及時上報公司請求解決。（6）負(fù)責(zé)參與各類安全專項資金使用方案的制定和使用落實情況的監(jiān)督檢查。（7）負(fù)責(zé)《操作規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》等安全技術(shù)措施的審查和實施情況評價。（8）負(fù)責(zé)煤礦各級管理人員和部門本質(zhì)安