情 系 綠 色 終 不 悔(徐志華 竹溪縣林業(yè)局).doc

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1、情系綠色終不悔——記竹溪縣林業(yè)局副局長徐志華2000年，地處湖北省西北部鄂渝陜交界處的竹溪縣被列為全省21個(gè)天然林資源保護(hù)工程項(xiàng)目縣。十年來，全縣上下積極搶抓政策機(jī)遇，舉全縣之力，加快林業(yè)發(fā)展步伐，林業(yè)生態(tài)和產(chǎn)業(yè)得到了長足發(fā)展。截止2010年，全縣累計(jì)完成天然林保護(hù)300.2萬畝，完成國家和省級公益林建設(shè)80萬畝，發(fā)展茶葉、木瓜、黃柏、香櫞等后續(xù)產(chǎn)業(yè)基地20萬畝，經(jīng)國家、省、市多級檢查驗(yàn)收，合格率達(dá)到98%以上。在全縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展大潮中，涌現(xiàn)出了一大批可歌可頌的先進(jìn)模范人物，縣林業(yè)局分管天然林資源保護(hù)工作的副局長徐志華同志就是其中一位杰出代表。固本強(qiáng)基大力穩(wěn)定管護(hù)隊(duì)伍徐志華同志1

2、980年參加工作以來，先后在縣紀(jì)委、向壩鄉(xiāng)、縣扶貧辦等單位任職，2007年由縣扶貧辦調(diào)整到林業(yè)局任副局長，主抓天然林資源保護(hù)工程建設(shè)。無論在哪個(gè)崗位，熱愛綠色、關(guān)注綠色、呵護(hù)綠色一直是他的自覺行動(dòng)。早在上世紀(jì)九十年代，他在本縣南部山區(qū)向壩鄉(xiāng)的一個(gè)管理區(qū)擔(dān)任書記期間，就曾帶領(lǐng)全管理區(qū)群眾積極參與以“三年消滅荒山，十年綠化竹溪”為主題的全民造林綠化活動(dòng)，出色完成了上級下達(dá)的造林綠化任務(wù)。6到縣林業(yè)局擔(dān)任副局長后，根據(jù)分工，由他負(fù)責(zé)主抓全縣天然林資源保護(hù)工程建設(shè)。竹溪是個(gè)山區(qū)林業(yè)大縣，全縣林業(yè)用地面積達(dá)400萬畝，僅天然林就有300多萬畝。他深深知道抓好天然林資源保護(hù)工程建設(shè)，對于維護(hù)生態(tài)平衡，

3、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要意義。為了盡快進(jìn)入角色，全面了解工程建設(shè)情況。他通過到基層管護(hù)站調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)由于物價(jià)上漲過快，而管護(hù)人員工資仍執(zhí)行2000年確定的標(biāo)準(zhǔn)，每人每月只能拿到400多元的管護(hù)費(fèi)，大多數(shù)職工精神不振、情緒低落，有的管護(hù)員在崗不務(wù)崗、在職不護(hù)林。多數(shù)管護(hù)站常年只有二、三個(gè)人上班，管護(hù)制度形同虛設(shè)，盜伐林木案件時(shí)有發(fā)生。掌握了第一手資料后，他及時(shí)向局黨委提出建議：一方面，提高管護(hù)員待遇，調(diào)動(dòng)全體管護(hù)人員巡山護(hù)林積極性；另一方面，大力推行“績效掛鉤”責(zé)任制，規(guī)定管護(hù)人員出勤天數(shù)、管護(hù)面積和獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)，層層簽訂管護(hù)合同，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)。他的這一合理化建議迅速被局黨委采

4、納，當(dāng)年管護(hù)員的工資普遍上調(diào)60%，與本縣財(cái)政供養(yǎng)人員基本持平。此舉極大地調(diào)動(dòng)了管護(hù)員巡山護(hù)林的積極性，穩(wěn)定了全縣管護(hù)隊(duì)伍，管護(hù)員上崗率達(dá)到95%以上，月平巡山22天以上，有效保護(hù)了全縣森林資源安全。突出重點(diǎn)全面落實(shí)工程措施6管護(hù)隊(duì)伍穩(wěn)定后，徐志華又從全面落實(shí)工程措施入手，狠抓工程質(zhì)量。一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合竹溪縣情、林情、社情，他建議局黨委將天保工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入重要日程，積極籌措資金，完成了工程區(qū)宣傳碑、牌維護(hù)、翻新任務(wù)，營造了全民參與的良好氛圍。與此同時(shí)，組織完成了2200公里防火隔離帶新修、維修任務(wù)，新建了望哨2座，并加強(qiáng)與毗鄰地區(qū)護(hù)林聯(lián)防工作，初步形成了管護(hù)員巡山護(hù)林、了望

5、哨加強(qiáng)火情監(jiān)測、森林公安負(fù)責(zé)案件打擊的護(hù)林聯(lián)防網(wǎng)絡(luò)。二是加強(qiáng)天保公益林建設(shè)。在公益林建設(shè)方面，從規(guī)劃設(shè)計(jì)、作業(yè)施工到檢查驗(yàn)收，徐志華都堅(jiān)持全程參與，嚴(yán)格把關(guān)，保證了公益林建設(shè)質(zhì)量。特別是2009年底，為了抓好擴(kuò)大內(nèi)需封山育林項(xiàng)目實(shí)施方案編制工作，他與天保辦工作人員一起加班加點(diǎn)，直到臘月29才完成任務(wù)，方案順利通過省級評審，獲得了一致好評。三是做好二期規(guī)劃編制工作。徐志華認(rèn)為，做好二期規(guī)劃，是實(shí)現(xiàn)全縣天然林資源持續(xù)得到保護(hù)的關(guān)鍵所在。他與天保辦工作人員一道，先后多次深入基層管護(hù)站調(diào)查研究，形成了二期規(guī)劃編制工作初步方案。四是加強(qiáng)檢查督辦。為了確保工程建設(shè)質(zhì)量，他采取不定期抽查和定期檢查相結(jié)合

6、的辦法，全面掌握工程進(jìn)展情況、巡山護(hù)林情況，及時(shí)通報(bào)工程建設(shè)中存在的問題和不足。因地制宜培植壯大后續(xù)產(chǎn)業(yè)竹溪森林資源豐富，而林業(yè)產(chǎn)業(yè)卻不夠發(fā)達(dá)，林地產(chǎn)出率和林業(yè)對社會(huì)的貢獻(xiàn)率偏低，成為制約林業(yè)發(fā)展的瓶頸。6為有效解決這一問題，切實(shí)鞏固工程建設(shè)成果，在徐志華的建議下，縣林業(yè)局將建設(shè)發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)納入重要日程。根據(jù)縣委、縣政府“工農(nóng)對接”戰(zhàn)略部署，念活山水經(jīng)，實(shí)現(xiàn)“山綠民富”目標(biāo)。一方面，大力培植特色產(chǎn)業(yè)。先后建成以茶葉、核桃、木瓜、桑蠶、香櫞為主的特色產(chǎn)業(yè)基地20多萬畝，改造低產(chǎn)低效林15萬畝。另一方面，積極發(fā)展林下產(chǎn)業(yè)。全縣共發(fā)展茶園養(yǎng)雞10萬只，林下種植魔芋、中藥材10萬畝。其三，引導(dǎo)發(fā)展

7、生態(tài)旅游業(yè)。結(jié)合“鄂西生態(tài)文化旅游圈”建設(shè)，整合偏頭山森林公園、十八里長峽自然保護(hù)區(qū)、鄂坪庫區(qū)、關(guān)埡楚長城遺址等生態(tài)旅游資源，加大旅游景點(diǎn)推介力度，培植工程區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。通過發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)，減少了工程區(qū)群眾對森林的依賴，使全縣天然林資源得到了有效保護(hù)。由于工作出色，徐志華先后多次被縣委、縣政府評為先進(jìn)工作者。面對榮譽(yù)，她表現(xiàn)得極為平淡。綠化竹溪、美化竹溪，把竹溪建設(shè)成為湖北面向渝、陜的省際生態(tài)園林城，是37萬竹溪兒女的