建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)ppt課件,經(jīng)典.ppt

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1、第四章建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)§2案例分析【案例一】背景:某辦公樓的招標(biāo)人于2000年10月8日向具備承擔(dān)該項目能力的A、B、C、D、E5家承包商發(fā)出投標(biāo)邀請書,其中說明,10月12~18日9至16時在該招標(biāo)人總工程師室領(lǐng)取招標(biāo)文件,11月8日14時為投標(biāo)截止時間。該5家承包商均接受邀請,并按規(guī)定時間提交了投標(biāo)文件。但承包商A在送出投標(biāo)文件后發(fā)現(xiàn)報價估算有嚴(yán)重的失誤,遂趕在投標(biāo)截止時間前10分鐘遞交了一份書面聲明,撤回已提交的投標(biāo)文件。開標(biāo)時,由招標(biāo)人委托的市公證處人員檢查投標(biāo)文件的密封情況,確認(rèn)無誤后,由工作人員當(dāng)眾拆封。由

2、于承包商A已撤回投標(biāo)文件,故招標(biāo)人宣布有B、C、D、E4家承包商投標(biāo),并宣讀該4家承包商的投標(biāo)價格、工期和其他內(nèi)容。評標(biāo)委員會委員由招標(biāo)人直接確定,共由7人組成,其中招標(biāo)人代表2人,本系統(tǒng)技術(shù)專家2人,經(jīng)濟(jì)專家1人,外系統(tǒng)技術(shù)專家1人、經(jīng)濟(jì)專家1人。在評標(biāo)過程中,評標(biāo)委員會要求B、D兩投標(biāo)人分別對其施工方案作詳細(xì)說明,并對若干技術(shù)要點和難點提出問題,要求其提出具體、可靠的實施措施。作為評標(biāo)委員的招標(biāo)人代表希望承包商B再適當(dāng)考慮一下降低報價的可能性。按照招標(biāo)文件中確定的綜合評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),4個投標(biāo)人綜合得分從高到低依次順序為B、D

3、、C、E,故評標(biāo)委員會確定承包商B為中標(biāo)人。由于承包商B為外地企業(yè),招標(biāo)人于11月10日將中標(biāo)通知書以掛號方式寄出,承包商B于11月14日收到中標(biāo)通知書。由于從報價情況來看,4個投標(biāo)人的報價從低到高的依次順序為D、C、B、E,因此,從11月16日至12月11日招標(biāo)人又與承包商B就合同價格進(jìn)行了多次談判,結(jié)果承包商B將價格降到略低于承包商C的報價水平,最終雙方于12月12日簽訂了書面合同。問題:1.從招標(biāo)投標(biāo)的性質(zhì)看,本案例中的要約邀請、要約和承諾的具體表現(xiàn)是什么?2.從所介紹的背景資料來看,在該項目的招標(biāo)投標(biāo)程序中有哪些不

4、妥之處?請逐一說明?!景咐勘尘埃耗呈性浇淼拦こ倘坑姓鲑Y。該項目為該市建設(shè)規(guī)劃的重要項目之一,且已列入地方年度固定資產(chǎn)投資計劃,概算已經(jīng)主管部門批準(zhǔn),施工圖及有關(guān)技術(shù)資料齊全。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》,該項目擬采用BOT方式建設(shè),市政府正在與有意向的BOT項目公司洽談。為趕工期政府方面決定對該項目進(jìn)行施工招標(biāo)。因估計除本市施工企業(yè)參加投標(biāo)外,還可能有外省市施工企業(yè)參加投標(biāo),故招標(biāo)人委托咨詢單位編制了兩個標(biāo)底,準(zhǔn)備分別用于對本市和外省市施工企業(yè)投標(biāo)價的評定。招標(biāo)人對投標(biāo)人就招標(biāo)文件所提出的所有問題統(tǒng)一作

5、了書面答復(fù),并以備忘錄的形式分發(fā)給各投標(biāo)人,為簡明起見,采用表格形式見表。在書面答復(fù)投標(biāo)人的提問后,招標(biāo)人組織各投標(biāo)人進(jìn)行了施工現(xiàn)場踏勘。在投標(biāo)截止日期前10天,招標(biāo)人書面通知各投標(biāo)人,由于市政府有關(guān)部門已從當(dāng)天開始取消所有市內(nèi)交通項目的收費,因此決定將收費站工程從原招標(biāo)范圍內(nèi)刪除。問題:1.該項目施工招標(biāo)在哪些方面存在問題或不當(dāng)之處?請逐一說明。2.如果在評標(biāo)過程中才決定刪除收費站工程,應(yīng)如何處理?【案例三】背景:某承包商通過資格預(yù)審后,對招標(biāo)文件進(jìn)行了仔細(xì)分析,發(fā)現(xiàn)業(yè)主所提出的工期要求過于苛刻,且合同條款中規(guī)定每拖延1

6、天工期罰合同價的1‰。若要保證實現(xiàn)該工期要求,必須采取特殊措施,從而大大增加成本;還發(fā)現(xiàn)原設(shè)計結(jié)構(gòu)方案采用框架剪力墻體系過于保守。因此,該承包商在投標(biāo)文件中說明業(yè)主的工期要求難以實現(xiàn),因而按自己認(rèn)為的合理工期(比業(yè)主要求的工期增加6個月)編制施工進(jìn)度計劃并據(jù)此報價;還建議將框架剪力墻體系改為框架體系,并對這兩種結(jié)構(gòu)體系進(jìn)行了技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和比較,證明框架體系不僅能保證工程結(jié)構(gòu)的可靠性和安全性、增加使用面積、提高空間利用的靈活性,且可降低造價約3%。該承包商將技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)分別封裝,在封口處加蓋本單位公章和項目經(jīng)理簽字后,在投

7、標(biāo)截止日期前1天上午將投標(biāo)文件報送業(yè)主。次日(即投標(biāo)截止日當(dāng)天)下午,在規(guī)定的開標(biāo)時間前1小時,該承包商又遞交了一份補(bǔ)充材料,其中聲明將原報價降低4%。但是,招標(biāo)單位的有關(guān)工作人員認(rèn)為,根據(jù)國際上“一標(biāo)一投”的慣例,一個承包商不得遞交兩份投標(biāo)文件,因而拒收承包商的補(bǔ)充材料。開標(biāo)會由市招投標(biāo)辦的工作人員主持,市公證處有關(guān)人員到會,各投標(biāo)單位代表均到場。開標(biāo)前,市公證處人員對各投標(biāo)單位的資質(zhì)進(jìn)行審查,并對所有投標(biāo)文件進(jìn)行審查,確認(rèn)所有投標(biāo)文件均有效后,正式開標(biāo)。主持人宣讀投標(biāo)單位名稱、投標(biāo)價格、投標(biāo)工期和有關(guān)投標(biāo)文件的重要說明

8、。問題:1.該承包商運(yùn)用了哪幾種報價技巧?其運(yùn)用是否得當(dāng)?請逐一加以說明。2.招標(biāo)人對投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審應(yīng)包括哪些內(nèi)容?3.從所介紹的背景資料來看,在該項目招標(biāo)程序中存在哪些問題?請分別作簡單說明?!景咐摹勘尘埃耗辰ㄔO(shè)工程的建設(shè)單位自行辦理招標(biāo)事宜。由于該工程技術(shù)復(fù)雜且需采用大型專用施工設(shè)備,經(jīng)有關(guān)主

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