外匯管理ppt課件.ppt

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1、第六章外匯管理1第四章外匯管理外匯管理概述1外匯管理方法2貨幣的自由兌換3中國(guó)的外匯管理42學(xué)習(xí)目標(biāo)：?了解外匯管理的內(nèi)容和目的；?熟悉外匯管理的要素構(gòu)成；?理解貨幣自由可兌換的含義和條件?了解我國(guó)外匯管理體制的變遷與進(jìn)步3第一節(jié)外匯管理概述外匯管理：（ExchangeControl）又稱外匯管制，是指一國(guó)政府為平衡國(guó)際收支和維持本國(guó)貨幣匯率穩(wěn)定而對(duì)外匯進(jìn)出實(shí)行的限制性措施。4外匯管理的內(nèi)容貿(mào)易外匯管制：如進(jìn)出口限額，許可證制等資本和金融賬戶外匯管制對(duì)黃金、現(xiàn)鈔輸出入的管制外匯買賣管制目的：節(jié)約外匯、平衡國(guó)際收支、穩(wěn)定匯率、防止投機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)獨(dú)立性等5外匯管理的要素

2、：——主體：在實(shí)行外匯管制的國(guó)家中，一般都是由政府授權(quán)財(cái)政部、中央銀行或另設(shè)專門機(jī)構(gòu)作為外匯管制機(jī)關(guān)。我國(guó)是國(guó)家外匯管理局（隸屬于中央銀行）。——方法：直接管制和間接管制數(shù)量管制、匯價(jià)管制和綜合管制6——客體（對(duì)象）：1、人：對(duì)居民嚴(yán)格，對(duì)非居民松2、物：包括外匯，外鈔，黃金，有價(jià)證券等3、地區(qū)：保稅區(qū)內(nèi)不管，保稅區(qū)外管4、行業(yè)：高技術(shù)松，奢侈品嚴(yán)格5、國(guó)別：區(qū)別對(duì)待7外匯管理的成本直接成本管制成本和交易成本間接成本扭曲匯率阻礙貿(mào)易和資金流動(dòng)，加劇摩擦尋租現(xiàn)象產(chǎn)生8金本位制無(wú)管制一次大戰(zhàn)嚴(yán)格管制29-33危機(jī)再管制二次大戰(zhàn)嚴(yán)格管制戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)發(fā)展放松管制外匯管制的歷史沿革外匯

3、管制與貨幣的可自由兌換性：-美國(guó)和加拿大完全自由兌換→1945-歐洲共同體有限度自由兌換→1958-日本部分的自由兌換→1964-英國(guó)全部可自由兌換→1979(1947年曾失敗)-韓國(guó)等亞洲四小龍部分可自由兌換→1970-中國(guó)人民幣經(jīng)常項(xiàng)目可自由兌換→1996-人民幣資本項(xiàng)目可自由兌換→?9GDP很高Export一般Reserve較高GDP中等Export多Reserve一般GDP低Export少Reserve低發(fā)達(dá)國(guó)家，如美國(guó)，歐盟區(qū)，日本等發(fā)達(dá)國(guó)家較發(fā)達(dá)的發(fā)展中國(guó)家和部分發(fā)達(dá)國(guó)家，如中國(guó)，牙買加極度不發(fā)達(dá)國(guó)家，如緬甸，贊比亞，秘魯，朝鮮沒(méi)有外匯管制部分外匯管制資本項(xiàng)目

4、嚴(yán)格外匯管制經(jīng)常+資本項(xiàng)目外匯管制類型10第二節(jié)外匯管理的方法1、匯率的管理方法直接和間接管理2、貿(mào)易外匯管理進(jìn)口付匯出口收匯3、資本和金融賬戶的管理11第三節(jié)貨幣的自由兌換一、貨幣自由兌換的概念一國(guó)貨幣持有者可以為任何目的而將所持有的貨幣，按市場(chǎng)匯率兌換成他國(guó)貨幣的過(guò)程。IMF的定義1、經(jīng)常項(xiàng)目可兌換——“第八條款國(guó)”IMF認(rèn)為，經(jīng)常項(xiàng)目可兌換是取消對(duì)經(jīng)常性國(guó)際交易支付與轉(zhuǎn)移的各種限制。一國(guó)的貨幣如果實(shí)現(xiàn)了在經(jīng)常項(xiàng)目下可兌換，其貨幣在很大程度上就成為可自由兌換的貨幣。2、資本項(xiàng)目可兌換資本項(xiàng)目可兌換是指取消對(duì)資本流入流出的匯兌限制。IMF對(duì)此類項(xiàng)目未作嚴(yán)格規(guī)定，指出“成

5、員國(guó)可以對(duì)國(guó)際資本流動(dòng)采取必要的控制”12二、貨幣完全可自由兌換的特點(diǎn)特點(diǎn)：無(wú)論在經(jīng)常項(xiàng)目下還是在資本項(xiàng)目下，無(wú)論是何種貨幣持有者，只要有需要，就可把手持貨幣換成另一種貨幣，并實(shí)現(xiàn)在國(guó)際間轉(zhuǎn)移。可存在環(huán)境：一是已經(jīng)消亡的金幣本位制，在該制度下，銀行券可自由兌換金幣，金幣可以自由輸出入；二是在紙幣流通制度下取消一切外匯管制，當(dāng)一切外匯管制取消以后，資金往來(lái)和資本流動(dòng)就沒(méi)有了限制，一國(guó)貨幣也就實(shí)現(xiàn)了徹底的可兌換。13三、貨幣自由兌換的條件和順序（一）條件宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定成熟的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控能力市場(chǎng)機(jī)制和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)匯率合理外匯儲(chǔ)備充足金融市場(chǎng)與制度的發(fā)展和完善14（二）順序先國(guó)內(nèi)

6、金融改革后對(duì)外開(kāi)放金融先經(jīng)常項(xiàng)目自由化再資本項(xiàng)目自由化資本項(xiàng)目自由化內(nèi)部的順序:先放松長(zhǎng)期資本流動(dòng)后短期資本流動(dòng)，先直接投資后間接投資，先資本流入后資本流出15避免了危機(jī)的國(guó)家英國(guó)快速的。奧地利漸進(jìn)的。長(zhǎng)期資本流動(dòng)開(kāi)放先于短期資本流動(dòng)。匈牙利快速的。長(zhǎng)期資本流動(dòng)開(kāi)放先于短期資本流動(dòng)。南非漸進(jìn)的。首先放開(kāi)對(duì)非居民資本流動(dòng)的限制。經(jīng)歷了危機(jī)的國(guó)家土耳其快速的。部分資本流動(dòng)管制在1988-91年間取消。直接投資開(kāi)放稍早于證券投資。瑞典漸進(jìn)的。長(zhǎng)期資本流動(dòng)開(kāi)放先于短期資本流動(dòng)。韓國(guó)漸進(jìn)的。短期對(duì)外借款限制少，長(zhǎng)期對(duì)外借款限制多。墨西哥漸進(jìn)的。先放開(kāi)FDI，1994年危機(jī)前夕大規(guī)模

7、開(kāi)放資本項(xiàng)目。部分國(guó)家金融開(kāi)放的模式與順序16貨幣自由兌換可能出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，原因主要在于：1、貨幣替代和資金外逃2、外匯投機(jī)沖擊3、民族和幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)困難——外國(guó)資本滲透，可能控制發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)許多新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體的教訓(xùn)17四、貨幣實(shí)現(xiàn)自由兌換的意義有利于提高貨幣的國(guó)際地位有利于形成多邊國(guó)際結(jié)算，促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展有利于利用國(guó)際資本發(fā)展經(jīng)濟(jì)有利于維護(hù)貿(mào)易往來(lái)和資本交易的公平性有利于獲取比較優(yōu)勢(shì)，減少儲(chǔ)備風(fēng)險(xiǎn)與成本有利于滿足于國(guó)際金融、貿(mào)易組織的要求，改善國(guó)際間的各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系181953-1978計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期：高度集中，“以收定