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《建設(shè)工程項目造價控制與管理》由會員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、建設(shè)工程項目造價控制與管理-工程事故分析摘 要:闡述了建設(shè)項目造價控制的特點,指出造價控制應(yīng)是全過程控制,從合同、組織、技術(shù)及經(jīng)濟(jì)等方面提出了工程項目造價控制措施,總結(jié)了各階段的造價控制要點,揭示了造價控制與管理在建設(shè)工程中的重要性。關(guān)鍵詞:建設(shè)項目,造價控制,管理,全過程控制 我國基建投資在計劃經(jīng)濟(jì)模式下,投資主體較單一,大都是國有資產(chǎn)投資,經(jīng)常出現(xiàn)預(yù)算超概算、結(jié)算超預(yù)算的現(xiàn)象。因此,整個建筑市場極為重視結(jié)算審核工作。即使結(jié)算審核做得再認(rèn)真,也只能是補(bǔ)補(bǔ)小洞而已,不能從根本上解決上述問題。隨著我國經(jīng)濟(jì)體制由計劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟(jì),投資主體呈現(xiàn)多樣化,由以往的
2、以國家投資為主擴(kuò)大為既有國家的投資,也有地方的投資,還有企事業(yè)單位的自籌資金及利用外資,不再是計劃體制下從國家一個口袋轉(zhuǎn)入另一個口袋的問題。工程建設(shè)的造價控制在這種環(huán)境中越來越重要。1 造價控制應(yīng)是全過程控制一般來說,工程建設(shè)項目從立項到施工圖完成,可能節(jié)約的投資占全過程的80%,這期間可以進(jìn)行各種方案經(jīng)濟(jì)性比較,有大量的工作可做。在過去的計劃經(jīng)濟(jì)年代,這方面工作沒有引起足夠重視,也不可能采取有效的措施,沒有能在設(shè)計階段通過工程造價管理影響設(shè)計,優(yōu)化設(shè)計,從而有效地控制工程造價,這是當(dāng)時的經(jīng)濟(jì)體制所決定的。從施工圖到工程實施與交付使用階段,可能節(jié)約的20%左
3、右投資控制中,又主要依靠選擇好的施工單位從而工程順利竣工,我們過去的結(jié)算審核工作只是在節(jié)約投資可能性的5%～10%基礎(chǔ)上下大功夫而見效甚微。因此,工程建設(shè)的造價控制,應(yīng)該是從建設(shè)工程立項到交付使用的全過程控制。2 造價控制的特點2.1 造價控制重視事前控制過去的造價審核是建筑產(chǎn)品已經(jīng)完成,再對實際發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行審核。造價控制則是在施工前對施工方案進(jìn)行分析選擇一個合理方案,再進(jìn)行施工。一個是事前事中考慮合理的節(jié)約措施,一個是只要實際發(fā)生了(不論合理與否)就要認(rèn)定,僅對已經(jīng)發(fā)生的工作審核費(fèi)用對否,兩種做法的實際結(jié)果則有極大的不同。2.2 造價控制是動態(tài)的預(yù)控 工
4、程建設(shè)中會受到各種因素影響,這些影響無不涉及到工程造價。而造價管理人員在全過程造價工作中會及時分析這些因素,提出合理建議,節(jié)約投資。隨時跟蹤工程施工中各種動態(tài)變化,采取動態(tài)的控制措施。這在單純造價結(jié)算審核工作中是不可能做到的。2.3 造價管理人員能掌握第一手資料,以作出可靠的判斷結(jié)論傳統(tǒng)造價審核依據(jù)是業(yè)主和施工方提供的書面資料。書面資料和已成型的建筑產(chǎn)品很難完全真實地反映內(nèi)在客觀事實。而造價管理人員一直深入現(xiàn)場,眼見發(fā)生的事實,記錄真實情況,不再出現(xiàn)業(yè)主和施工單位在造價審核時爭得面紅耳赤的情況了,更重要的是不會受某種因素影響而作出不符合事實的結(jié)論。綜上所述,
5、造價控制的核心是強(qiáng)調(diào)通過事前事中動態(tài)的全過程跟蹤管理,掌握分析第一手資料,達(dá)到主動控制工程項目造價的目的,遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于事后造價審核工作認(rèn)定的效果,故全過程造價控制為越來越多的業(yè)主所歡迎。3 工程項目造價控制措施1)合同措施:擬定嚴(yán)密的合同條款,消除或減小相互扯皮的可能性;按合同要求審核和支付工程款;根據(jù)承包合同,正確處理各項索賠事宜。2)組織措施:根據(jù)工程特點選擇切實有效的組織管理模式,形成目標(biāo)控制體系;單位與單位、部門與部門之間明確職責(zé)、分工及相應(yīng)的權(quán)限;建立各項工作制度,主要有:審核制度、交底制度、各種報告制度、例會制度、檔案、資料管理制度。3)技術(shù)措施:優(yōu)
6、化施工方案,審核施工預(yù)算和施工組織設(shè)計中各項措施費(fèi),控制施工方案對工程造價的影響,對解決同一問題的不同施工方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析比較,實現(xiàn)工程造價的合理低價;對主要材料和設(shè)備通過各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的比較,正確的選擇供應(yīng)單位。4)經(jīng)濟(jì)措施:編制好分階段(或分年度)用款計劃,控制資金使用;提倡為節(jié)約投資提合理化建議,對切實可行且確實產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的給予一定的獎勵;工程質(zhì)量凡不符合合同規(guī)定質(zhì)量要求的拒付工程款。4 造價控制的分階段實施4.1 設(shè)計階段造價控制擬建工程在建設(shè)過程中是否能保證進(jìn)度,保證質(zhì)量和節(jié)省投資,很大程度上取決于設(shè)計質(zhì)量的優(yōu)劣,工程建成后能否獲得滿意的經(jīng)濟(jì)效果,
7、設(shè)計起到非常重要的作用;設(shè)計方案必須處理好經(jīng)濟(jì)合理和技術(shù)先進(jìn)之間的關(guān)系,必須兼顧建設(shè)與使用之間的關(guān)系,必須兼顧近期與遠(yuǎn)期的要求;在保證必要功能的前提下求經(jīng)濟(jì)是設(shè)計階段造價控制的重點。在設(shè)計階段進(jìn)行造價控制,有利于技術(shù)與經(jīng)濟(jì)更加有效的結(jié)合,使造價控制更為主動(事前控制),使造價控制更為顯著,設(shè)計階段對投資的影響度約75%～95%,是控制造價的關(guān)鍵階段。4.2 施工前期造價控制在工程項目準(zhǔn)備進(jìn)入施工實施階段應(yīng)當(dāng)進(jìn)行的準(zhǔn)備工作有:征地拆遷、工程資金的落實、招標(biāo)圖紙的審核、招標(biāo)方式的選擇、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的選擇、工程實施招標(biāo)、工程合同的簽訂等,以上這些工作對工程造價將會
8、產(chǎn)生不可估量的影響?？傊?施工前期的準(zhǔn)備工作應(yīng)當(dāng)充分
