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《關(guān)于完善基層人民銀行職工代表大會制度的思考和關(guān)于完善女職工生育保險制度的思考匯編.doc》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、關(guān)于完善基層人民銀行職工代表大會制度的思考和關(guān)于完善女職工生育保險制度的思考匯編關(guān)于完善基層人民銀行職工代表大會制度的思考關(guān)于完善基層人民銀行職工代表大會制度的思考一、當前人民銀行職工代表大會在履行職能過程中存在的問題人民銀行系統(tǒng)多年來堅持職代會制度，在維護和落實職工的民主政治權(quán)利，保護、調(diào)動、發(fā)揮職工的積極性和創(chuàng)造性，保證職工參與民主決策、民主管理、民主監(jiān)督方面發(fā)揮了很好的作用。但是在完善制度、提高質(zhì)量上一直也還存在許多問題。一是職代會提案的質(zhì)量不高，從人民銀行工作大局和中心工作方面提出的建設(shè)性意見建議
2、的內(nèi)容較少。二是反饋渠道不暢通。職工通過職代會形式直接向行政領(lǐng)導(dǎo)反映問題后，有關(guān)職能部門并不能將提案辦理結(jié)束后職工的滿意程度及時反饋給行領(lǐng)導(dǎo)。三是民主管理法律知識欠缺。有關(guān)職能部門對關(guān)系到職代會制度、職工的合法權(quán)益等方面的知識儲備不足。四是部分基層人民銀行干部特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部，對干部職工民主參與管理活動，存在一些偏見，致使民主管理工作在一定程度上流于形式。五是在行務(wù)公開方面，有些基層人民銀行不想搞公開、不愿搞公開、不敢搞公開；有的即使公開，也反復(fù)權(quán)衡，左右篩選，避重就輕，避實就虛，對群眾關(guān)注上級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心
3、的內(nèi)容諸如人、財、權(quán)等重大事項不公開；有的還在公開的內(nèi)容上玩文字游戲，在非公開不可的內(nèi)容上籠而統(tǒng)之，讓群眾霧里看花，想不明白，圖形式、走過場，使公開制度難以真正實施。二、完善職工代表大會制度，暢通渠道，提高職代會質(zhì)量，是確保職工的民主權(quán)利落到實處的重要保障針對當前人民銀行基層行工會工作中存在的問題，提出如下建提高認識，確立“以人為本”的管理理念。民主管理是社會主義社會職工群眾的基本權(quán)利，搞好民主管理就是對職工群眾長遠利益和具體利益的維護，是實踐“三個代表”重要思想的集中體現(xiàn)，是提高人民銀行監(jiān)測、分析、引導(dǎo)
4、水平的內(nèi)在要求，是促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，搞好廉政建設(shè)的有效措施。基層人民銀行民主管理工作開展得好壞，關(guān)鍵取決于民主管理認識的正確與否。這就要求人民銀行各級黨組織要提高對民主管理重要性的認識，自覺把民主管理工作列入黨委重要議事日程，及時研究工會在推進民主管理工作中的重大問題。明確民主參與范疇。職工代表大會是職工直接行使民主權(quán)利的一個組織形式。職代會要按照民主管理的程序和要求開展活動，維護、尊重行領(lǐng)導(dǎo)的行政權(quán)威。職代會要在行黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，由工會主持，貫徹執(zhí)行職工代表大會決定和決議，圍繞人民銀行法定職責(zé)開展活動
5、。人民銀行是國家的中央銀行，不同于商業(yè)銀行，因此有些工作決策可不通過職代會審議，如實施不同的貨幣政策，不是由職代會審議該不該實施的問題，而應(yīng)調(diào)動職工的聰明才智，獻計獻策，多提促進實施好貨幣政策的建議。還比如，人民銀行員工屬于行員，其管理方法不同于一般企業(yè)工人，其工資、福利等保障是國家政策統(tǒng)一規(guī)定的，也不屬于職代會審議的范疇，更不存在職工與單位協(xié)商交涉的問題。當前，職工對改善福利待遇問題較為關(guān)注，工會一方面要認真聽取職工的想法，分析其中合理的部分，在政策范圍內(nèi)，盡力改善辦公條件、生活條件。另一方面，要做好教
6、育引導(dǎo)工作，幫助職工認識依法維權(quán)的本質(zhì)，根據(jù)人民銀行屬性，按照國家法規(guī)和行員管理條例落實職工的工資、福利等待遇。至于那些無視政策規(guī)定所提出的福利要求，則不受法律保護，也不應(yīng)該成為職代會提案的問題。應(yīng)明確，如何充分履行人民銀行職能，始終是職代會所主要關(guān)注的主要問題。完善民主管理體系。職代會雖然是基本制度，但它并不能完全替代其他民主管理制度，其他形式的民主管理形式如：行長信箱、行長接待制度、行務(wù)公開制度、人事工作公示制度、會議通報制度等也是職代會制度的基礎(chǔ)，與職代會制度一同構(gòu)成了民主建設(shè)的框架。職代會制度與其
7、他形式的民主管理制度應(yīng)該相互銜接，相輔相成。因此工會工作不能滿足于已經(jīng)建立了職代會制度，而忽視了其他形式的民主管理制度，不然會造成職工平時無法通過正常途徑表達自己的意愿和想法，一旦職代會召開，職工難免宣泄怨氣。隨著人民銀行改革不斷深化，公開竟聘選拔干部、領(lǐng)導(dǎo)述職接受群眾評議和工程公開招標等內(nèi)容的制度建設(shè)將從更廣泛的范圍和更實在的層面落實職工的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，民主制度建設(shè)將得到不斷推進。為確保職代會能集中解決事關(guān)全行大局和全體員工切身利益的大事，必須進一步完善民主管理體系，暢通反映問題的渠道，及時解
8、決問題、化解矛盾。提高職代會質(zhì)量。要教育職工認識民主權(quán)力的寶貴和正確行使民主權(quán)力的方法，使職工關(guān)注中心工作，從長遠利益出發(fā)，維護自身的合法權(quán)益。其次要引導(dǎo)職工寫好提案，做到提案的案由、案因和建議三要素要齊全。要組織開展優(yōu)秀提案評比，表彰那些被決策層采納的好點子好建議，正確引導(dǎo)好職工民主參與的價值取向，使民主管理工作向著理性化的方向發(fā)展。要保證職代會的實效。職代會提出的提案要在一定時限內(nèi)件件落實，件件回復(fù)，已經(jīng)辦理的要及時向職工
