檔案管理工作創(chuàng)新的探討.doc

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1、檔案管理工作創(chuàng)新的探討【摘要】文章闡述目標管理在檔案工作中的重要作用，討論檔案管理各部門的具體目標管理要求，研究和提出如何實施檔案目標管理的具體建議和對策，積極倡導推行和實施檔案目標管理?！娟P鍵詞】檔案管理；創(chuàng)新；冃標管理1關于目標管理的概述管理作為一個科學概念，發(fā)源于美國，以后推廣到西歐、日木，如今已受到世界各國的高度重視和廣泛運用。管理的目的就是運用有限的人力、物力、財力取得最大的效果，以實現(xiàn)希冀達到的目標。管理的實踐幾乎同人類的歷史一樣悠久，口古以來，人們就是結合在一起去完成共同的目標；因此，管理是一種社會責任，是促進工作取得成效的手段。管理的主要職能之一是計劃，計劃包括決定最終所

2、要達到的目標以及決定實現(xiàn)既定目標的全部管理活動?！叭绻麑λ〉玫淖罱K結果沒有一個確切的了解，那就不可能制訂任何有效的計劃?！边@個觀點最終發(fā)展成為實用的管理技術一一冃標管理。目標管理的概念源自20世紀50年代初期，可認為是計劃職能的一種體現(xiàn)，是實現(xiàn)工作計劃的一個行動基礎。從內容上包括以下四個方面：（1）確定實現(xiàn)的最終目標；（2）預測實現(xiàn)最終目標所達到的效果；（3）通過各種措施來執(zhí)行實施計劃;（4）提出和貫徹指導實現(xiàn)預期目標活動的政策?！懊鞔_的冃標能增進成果，不易實現(xiàn)的冃標一旦被接收，其所帶來的成果比容易實現(xiàn)的目標所帶來的成果還耍大?！痹趯嵺`中，有效的管理要求所有致力于實現(xiàn)最終冃標的每一個

3、方面都要有確定的冃標。冃標管理的最大好處是，它使管理者能夠把握住最終達到的目標，這種使命感可轉換成為更強烈的動力，推動其盡自身的最大力量把工作做好。2檔案工作的目標管理檔案工作目標管理，是以國家《檔案法》的規(guī)定為依據(jù)，并按照我國檔案管理的基本原則，科學地、全方位地針對檔案管理的各個環(huán)節(jié)，規(guī)定目標管理運作目標。從提高檔案管理水平，實現(xiàn)檔案管理法律化、規(guī)范化、標準化、現(xiàn)代化，更好地為我國社會主義現(xiàn)代化建設服務的目的出發(fā)，在檔案管理體制建設、計劃管理、檔案業(yè)務建設和檔案開發(fā)利用等四個方血,對涉及檔案管理的領導部門、人事部門、財務部門、業(yè)務技術部門、綜合管理部門、立卷歸檔部門和檔案管理部門提岀具

4、體的冃標管理要求。檔案工作實行目標管理的最終目的，是強化檔案工作的科學管理，促進檔案信息資源的開發(fā)利用，使檔案工作適應現(xiàn)代化發(fā)展需耍。我國把檔案工作目標管理確定為國家一級、二級和三級，其內容共包括四個考核范圍和十四個考核項目，并將十四個考核項目劃分為四十五項具體要求，從而確定了實現(xiàn)檔案工作冃標管理的各個方而工作所應達到的目標，這樣就使得運作者能夠明確達到國家各級檔案管理目標的效果，并根據(jù)自身管理狀況，確定預期管理目標，從而采取各種有效措施，擬訂工作計劃，制定實現(xiàn)預期管理目標的政策、法規(guī)和規(guī)章制度，為最終實現(xiàn)預期目標而努力。3如何實施檔案工作的冃標管理檔案目標管理工作是一項系統(tǒng)工程，它不僅

5、僅是檔案部門的工作，還需要單位內部各部門之間的相互合作，共同運作完成，單靠檔案部門是不能做好檔案目標管理工作的。也就是說，檔案目標管理是一個總目標，而目標管理所涉及的各項工作是實現(xiàn)總目標的分目標，分目標實現(xiàn)情況直接影響著總目標能否實現(xiàn)。具體到檔案工作目標管理標準及其考核內容來看，盡管其包括了四個考核范圍、十四個考核項冃和四十五項具體要求，但如果按照部門、職責和工作任務進行分解、歸納，就能夠使檔案目標管理工作這個總目標在各個部門的具體分目標中明確起來，從而按照工作部門、工作職責和工作任務，制訂工作計劃，確定相應對策，把握分目標的實現(xiàn)要求。也就是使單位內部各個部門都能明確本部門在實現(xiàn)檔案目標

6、管理的計劃中所擔負的分冃標，并為實現(xiàn)本部門分冃標做出努力。按照檔案工作目標管理標準及其考核內容所提出的四十五項具體要求，各相關部門應擔負的分目標如下：3.1單位領導決策部門的分目標（1）確定一名領導分管檔案工作，及時解決檔案工作中存在的實際問題；（2）把檔案工作列入領導的議事日程和管理目標責任制；（3）在制訂發(fā)展規(guī)劃、工作計劃、經費預算計劃和有關規(guī)章制度時，要考慮檔案工作內容；（4）在安排有關重要工作會議、規(guī)范科技項目和主要技術業(yè)務活動時，要考慮檔案部門參加；（5）在機構建設和人員配備方面，要考慮本單位檔案工作崗位的實際需要，設立必要的檔案管理機構，建立檔案管理網(wǎng)絡，配備足夠的專、兼職檔

7、案管理人員，并定期進行必要的培訓；（6）要在檔案隊伍穩(wěn)定方面采取一定的保障措施，使檔案管理人員享受與科技管理人員同等待遇。3?2組織人事部門的分目標（1）按照集中統(tǒng)一管理的原則，建立與本單位工作相適應的綜合檔案管理機構；（2）配備足夠、勝任的檔案管理人員和文書人員，并在人員知識結構方面有所保證；（3）在職稱評定和福利待遇方面，檔案人員與科技管理人員相同；（4）在對干部和科技人員進行業(yè)務考核、晉級、職稱評定和獎勵評審中，要考慮其在口常