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《考選領(lǐng)導(dǎo)干部案例分析題_高守國(guó)1.pdf》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫(kù)。
1、競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代考選領(lǐng)導(dǎo)干部案例分析題□高守國(guó)DOI:10.13533/j.cnki.ldwc.2015.17.024問(wèn)題292：2014年底，M市百合嘉園小區(qū)東側(cè)的加氣站，終于得到批復(fù)并納入政府2015年重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目。按照M市城區(qū)總體規(guī)劃，百合嘉園小區(qū)東側(cè)的一塊空地要建加氣站。但此舉遭到周圍居民特別是百合嘉園小區(qū)的強(qiáng)烈反對(duì)，認(rèn)為會(huì)對(duì)小區(qū)帶來(lái)安全威脅，多次上訪阻止加氣站建設(shè)。M市政府十分重視，在充分調(diào)研論證基礎(chǔ)上，多次召開協(xié)調(diào)會(huì)，組織政府相關(guān)部門、環(huán)保專家、社區(qū)、物業(yè)和居民代表進(jìn)行協(xié)商，最終贏得了周圍居民的理解和支持。M市政府在推動(dòng)
2、政府協(xié)商上有許多好的做法：建立了政府規(guī)章民意采集機(jī)制，完善了公開征求意見(jiàn)、專家論證、聽取代表委員意見(jiàn)、通過(guò)媒體向社會(huì)公開征集、利益相關(guān)方協(xié)商等制度，加強(qiáng)了聽取群眾訴求和意愿制度建設(shè)。對(duì)重大決策事項(xiàng)，特別是涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生的重大問(wèn)題，把公眾參與、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等結(jié)合起來(lái)，涉及專業(yè)性、技術(shù)性問(wèn)題的，聽取有關(guān)專家學(xué)者的意見(jiàn)；涉及職工、婦女兒童、殘疾人等特定群體權(quán)益的，聽取相關(guān)人民團(tuán)體和社會(huì)組織的意見(jiàn)；涉及特定類別從業(yè)人員利益的，聽取由從業(yè)人員組成的社會(huì)組織的意見(jiàn)。建立了市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及主要部門新聞發(fā)
3、言人制度，實(shí)施決策公開、政策公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。處理涉及群眾個(gè)體的具體問(wèn)題時(shí)，把握政策和標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)充分考慮群眾的實(shí)際困難和具體訴求，在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上取得共識(shí)、解決問(wèn)題。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）和企事業(yè)單位的具體事務(wù)積極開展協(xié)商，根據(jù)基層實(shí)際和企事業(yè)2015.9◆上◆領(lǐng)導(dǎo)文萃107單位具體情況，因地因時(shí)確定涉及群眾切身利益、易引起較大社會(huì)影響的協(xié)商事項(xiàng)，使協(xié)商事項(xiàng)符合實(shí)際、貼近群眾。M市政府市長(zhǎng)在當(dāng)?shù)厝請(qǐng)?bào)上撰文指出，政府工作千頭萬(wàn)緒，事項(xiàng)千差萬(wàn)別，不可能做到事事都協(xié)商。但是，對(duì)涉及改革發(fā)展的重點(diǎn)問(wèn)題、涉及
4、群眾利益的重大政策、涉及全局的重要決策，必須進(jìn)行協(xié)商，以確保決策科學(xué)、政策合理。在協(xié)商中，堅(jiān)持平等協(xié)商、真誠(chéng)協(xié)商、務(wù)實(shí)協(xié)商，鼓勵(lì)暢所欲言、敢于直言，不強(qiáng)求一致，不敷衍了事，做到體諒包容、求同存異，加深理解、增進(jìn)共識(shí)。同時(shí)，要高度重視協(xié)商意見(jiàn)、建議的落實(shí)辦理，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和部門，實(shí)行限時(shí)辦理和問(wèn)責(zé)制，并將辦理結(jié)果在一定范圍內(nèi)公布，提高知情環(huán)節(jié)、溝通環(huán)節(jié)和反饋環(huán)節(jié)的透明度。請(qǐng)你根據(jù)上述材料回答下列問(wèn)題：1.M市政府在推動(dòng)政府協(xié)商上有許多好的做法。請(qǐng)概括指出M市在哪些方面進(jìn)行了政府協(xié)商，100字以內(nèi)。2.推進(jìn)政府協(xié)商是提高政府治理
5、能力和水平的有效之舉。你認(rèn)為推進(jìn)政府協(xié)商的作用主要體現(xiàn)在哪些方面？3.作為市一級(jí)人民政府，你認(rèn)為在推動(dòng)政府協(xié)商方面應(yīng)該做好哪些工作？【答題要點(diǎn)及思路提示】第1問(wèn)，概括案例材料第二自然段出現(xiàn)的政府協(xié)商主要形式，一個(gè)句號(hào)說(shuō)明一個(gè)方面的協(xié)商。因?yàn)?00字以內(nèi)的限制，所以只能答綱要，不能展開，把材料體現(xiàn)出的政府協(xié)商形式一一答出即可。注意材料里沒(méi)有體現(xiàn)的協(xié)商形式不要答。主要作答內(nèi)容有：在政府立章建制方面，在開展政府重大決策方面，在政務(wù)公開方面，在處理群眾個(gè)體問(wèn)題方面，在基層事務(wù)方面108領(lǐng)導(dǎo)文萃2015.9◆上◆競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代開展政府協(xié)商。
6、第2問(wèn)，作答此類試題，要特別注意問(wèn)題前面的話，這是破解答題思路的關(guān)鍵。比如此題中“推進(jìn)政府協(xié)商是提高政府治理能力和水平的有效之舉”，就是要求應(yīng)試者要從提高政府治理能力和水平上去答推進(jìn)政府協(xié)商的作用。主要作答內(nèi)容有：（1）可以充分體現(xiàn)對(duì)人民主體地位的尊重。政府面臨的層出不窮的各種新情況新問(wèn)題，需要尊重人民首創(chuàng)精神，依靠人民群眾破解。特別是在利益訴求、價(jià)值觀念日益多元的情況下，更需要借助政府協(xié)商這一制度化方式，在決策之前和決策實(shí)施之中充分聽取各方意見(jiàn)建議，廣泛開展溝通和協(xié)商，使決策和工作更順乎民意、合乎實(shí)際，凝聚起強(qiáng)大正能量。（
7、2）可以推動(dòng)政府正確地行使權(quán)力。政府協(xié)商會(huì)在決策前就決策事項(xiàng)進(jìn)行充分協(xié)商和交流，聽取各方意見(jiàn)建議，既可更好地促進(jìn)決策實(shí)施，又可強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，促進(jìn)政府依法全面履行職能。（3）可以使政府決策更加科學(xué)合理，符合實(shí)際。政府協(xié)商可以尋求到政府和社會(huì)意愿要求的最大公約數(shù)。在政策部署出臺(tái)前，更好地傾聽不同方面群眾的訴求，更好地兼顧不同階層群眾的利益，解決區(qū)域、城鄉(xiāng)、不同群體之間多元化、個(gè)性化的需求之間的矛盾，讓政府工作的惠及面更廣、更大，有助于避免決策失誤和減少政策執(zhí)行的阻力，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。（4）可以有效地提高政府公信力
8、。政府協(xié)商將政府單方面行使權(quán)力的過(guò)程調(diào)整為與社會(huì)協(xié)同共治的過(guò)程，可以充分尊重行政相對(duì)人的參與權(quán)和話語(yǔ)權(quán)，確保行政行為得到人民支持、順暢有序執(zhí)行，進(jìn)而不斷提升政府公信力。第3問(wèn)，要從市一級(jí)政府角度來(lái)談?wù)畢f(xié)商應(yīng)該做好的工作。此題可以根據(jù)自己的工作經(jīng)驗(yàn)和對(duì)政府協(xié)商的理解進(jìn)行發(fā)揮，答2015.9
