考選領(lǐng)導(dǎo)干部案例分析題.pdf

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1、考選領(lǐng)導(dǎo)干部案飼分析題口高守國(guó)問(wèn)題281：東北地區(qū)的發(fā)展，一直備受矚目從“十一五”到“十二五”的20l2年，東北經(jīng)濟(jì)一直快于東部．但是到了20l3年，東北經(jīng)濟(jì)增速開(kāi)始放緩。2O14年一季度黑龍江省經(jīng)濟(jì)增速為4．1％，居全國(guó)末位；吉林、遼寧的經(jīng)濟(jì)增速也分別只有7％、7．4％，整個(gè)東北經(jīng)濟(jì)增速為全國(guó)四大經(jīng)濟(jì)板塊中最低國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)人表示，“東北的問(wèn)題，表面看起來(lái)是放緩和下滑：深層次上，是一些體制性、機(jī)制性、結(jié)構(gòu)性的問(wèn)題．需要加快形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力和可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。更需要謀求轉(zhuǎn)變．走轉(zhuǎn)型升級(jí)之路

2、”M市是東北地區(qū)比較典型，尚未擺脫傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)發(fā)展方式依然較重的工業(yè)大市。2014年一二季度．M市規(guī)模以上工業(yè)增速分別為0．5％、0．7％，且二季度工業(yè)首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)．為一2．2％；二季度投資下降27．9％。M市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠政府投資、外貿(mào)出口，居民消費(fèi)、社會(huì)投資潛力不足：裝備制造業(yè)比較發(fā)達(dá)，但都是傳統(tǒng)制造業(yè)、生產(chǎn)加工型經(jīng)濟(jì)．且處在產(chǎn)業(yè)鏈低端．缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。長(zhǎng)期以來(lái)的大規(guī)模、高強(qiáng)度生產(chǎn)要素投入．產(chǎn)生了高消耗、高污染、低效益等一系列矛盾和問(wèn)題。目前M市人均能耗高于全國(guó)平均水平1．3倍．萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生

3、產(chǎn)總值能耗是全國(guó)平均水平的1．7倍。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平不高。發(fā)展資金缺乏，融資難、融資貴長(zhǎng)期存在。科技創(chuàng)新投入不足、科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率較低。民生領(lǐng)域欠賬較多．社104領(lǐng)導(dǎo)文萃20149◆I-◆會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后，“三農(nóng)”問(wèn)題突出，城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距擴(kuò)大，人民對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展尚不滿(mǎn)意請(qǐng)你根據(jù)上述材料回答下列問(wèn)題：1．從當(dāng)前看．你認(rèn)為解決M市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問(wèn)題，應(yīng)該從哪些方面人手?2．從長(zhǎng)遠(yuǎn)看．你認(rèn)為東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展應(yīng)該謀求怎樣的轉(zhuǎn)變，走轉(zhuǎn)型升級(jí)之路?【答題要點(diǎn)及思路提示】第1

4、問(wèn)，是以一個(gè)市為典型，從微觀上作答如何解決當(dāng)前東北地區(qū)一地的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問(wèn)題作答要做到“四個(gè)結(jié)合”：一是結(jié)合東北地區(qū)典型市(地)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r．要深入理解東北地區(qū)城市的現(xiàn)狀、潛力、優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)等市情實(shí)際。二是結(jié)合案例材料給出的相關(guān)信息．案例材料雖少但隱藏著許多重要的作答信息，要挖掘這些信息．不能丟掉應(yīng)得的分。三是結(jié)合深化改革、科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)等時(shí)代熱門(mén)的觀點(diǎn)和理論．要對(duì)這些觀點(diǎn)和理論有深入了解，在答題中有機(jī)融人。四是結(jié)合當(dāng)前的目標(biāo)，要立足當(dāng)前、立足一個(gè)市來(lái)籌劃，作答不能太長(zhǎng)遠(yuǎn)、太宏觀

5、，要答出具體的方略和工作任務(wù)。主要作答內(nèi)容有：(1)加快發(fā)展工業(yè)，遏制下滑勢(shì)頭。強(qiáng)化裝備制造業(yè)的主導(dǎo)地位，改造傳統(tǒng)制造業(yè)。延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。發(fā)揮老工業(yè)基地優(yōu)勢(shì)，發(fā)展深加工、精加工和在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品。扶持具有一定基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。發(fā)展現(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)、研發(fā)設(shè)計(jì)和工業(yè)軟件等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。(2)加快技術(shù)創(chuàng)新，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，提高科技創(chuàng)新能力、技術(shù)改造能力和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力。升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。提高產(chǎn)品的科技含量和智能化水平。建立以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)

6、學(xué)研相結(jié)合的技2014．9◆上◆領(lǐng)導(dǎo)文萃105術(shù)創(chuàng)新體系和開(kāi)放式的創(chuàng)新平臺(tái)．發(fā)展技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。營(yíng)造有利于技術(shù)創(chuàng)新的環(huán)境，完善創(chuàng)新服務(wù)體系。支持科技型中小企業(yè)發(fā)展，激發(fā)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。(3)拓寬融資渠道，解決資金瓶頸積極向上爭(zhēng)取國(guó)債資金和各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金。加大招商引資，依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)吸引更多國(guó)內(nèi)外資金。幫助企業(yè)利用資本市場(chǎng)直接融資。引導(dǎo)更多社會(huì)資本參與投資。發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，設(shè)立各種產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、創(chuàng)業(yè)基金和創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)基金。(4)加大對(duì)外開(kāi)放，培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎廣泛開(kāi)展對(duì)外交流與合作，加大面向東北亞

7、、蒙古和俄羅斯開(kāi)放力度，擴(kuò)大領(lǐng)域，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新模式，不斷提高開(kāi)放質(zhì)量和水平完善投資軟環(huán)境。不斷提高利用外資水平。加快出口基地建設(shè)．調(diào)整出1：3結(jié)構(gòu)．培育新的出口優(yōu)勢(shì)，多渠道、多方式開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)堅(jiān)持引進(jìn)來(lái)和走出去相結(jié)合．引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)面向全球配置資源．主動(dòng)融人全球產(chǎn)業(yè)大循環(huán)。(5)增加居民收入，提升消費(fèi)能力通過(guò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和效益，吸引農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，拓展發(fā)展空間．加大民生事業(yè)投入．發(fā)展城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)。

8、穩(wěn)步提高城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民的收人水平。改革收入分配制度，建立工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)、社會(huì)保障水平和最低工資標(biāo)準(zhǔn)加快社會(huì)保障制度改革．推動(dòng)城鄉(xiāng)社保一體化第2問(wèn)．是從長(zhǎng)遠(yuǎn)上、宏觀上作答東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)變升級(jí)的方略。作答要站在振興整個(gè)東北地區(qū)的高度，答出推動(dòng)?xùn)|北地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要實(shí)現(xiàn)哪些轉(zhuǎn)變、怎樣轉(zhuǎn)變，并且還要體現(xiàn)全面振興的含義作答前要認(rèn)真領(lǐng)悟案例材料中國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)人話(huà)中的含義．突出內(nèi)生動(dòng)力和可持續(xù)發(fā)展機(jī)制，在推動(dòng)轉(zhuǎn)變、轉(zhuǎn)106領(lǐng)導(dǎo)文萃2014．9◆上◆型上下功夫謀劃