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1、分類號(hào)學(xué)校代碼10542密級(jí)西方發(fā)達(dá)國家公共服務(wù)市場化探究及其啟示TheresearchandenIightenmentofthepubIicserVicemarketizationinwesterndeVeIopedcountrles研究方向金生叢筮魚塵生主釜湖南師范大學(xué)學(xué)位評(píng)定委員會(huì)辦公室二。一三年五月摘要㈣洲舢洲㈣m《圳Ⅲ㈣㈣Y232523920世紀(jì)80年代以來,西方發(fā)達(dá)國家掀起了一場以公共服務(wù)市場化、地方政府分權(quán)化和執(zhí)行機(jī)構(gòu)自主化為三大主題的的行政改革浪潮,而公共服務(wù)市場化就是其核心內(nèi)容??v觀這場變革,公共服務(wù)供給
2、的市場化選擇在有效改善和提升西方發(fā)達(dá)國家公共服務(wù)的同時(shí),在全球范圍內(nèi)也產(chǎn)生了廣泛而深遠(yuǎn)的影響。就我國而言,分析和借鑒西方發(fā)達(dá)國家公共服務(wù)市場化推進(jìn)過程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),對(duì)加快我國公共服務(wù)市場化改革的進(jìn)程從而不斷實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化的目標(biāo),無疑具有十分重要的實(shí)際意義。本文正是基于這樣的思考而展開研究和寫作的。全文共分兩個(gè)部分。第一部分為緒論,主要對(duì)論文選題依據(jù)、文獻(xiàn)綜述、方法與思路作出說明;而從第二部分開始,正式進(jìn)入研究主題。其中第一章是從理論層面出發(fā),介紹了公共服務(wù)、公共物品及公共服務(wù)市場化的內(nèi)涵等基本概念,同時(shí)提出了公共
3、服務(wù)市場化模式的三大基礎(chǔ)理論,即公共選擇理論、交易成本理論、委托代理理論。而第二章是本文的重點(diǎn)章節(jié),以較大篇幅詳述了西方發(fā)達(dá)國家在公共服務(wù)市場化中運(yùn)用的模式及手段:先概述了西方發(fā)達(dá)國家實(shí)施公共服務(wù)市場化模式的背景和動(dòng)因,再以具有代表性的英國、美國和日本的公共服務(wù)市場化運(yùn)動(dòng)為例,進(jìn)而概括出市場化運(yùn)作的五大模式,并詳細(xì)說明了每種模式的具體操作流程、使用情形等。第三章則從正反兩面論述了市場化模式的成效及存在的問題。而最后一章,主要根據(jù)西方發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn),探索出符合我國國情的公共服務(wù)市場化路徑。關(guān)鍵詞:公共服務(wù),公共物品,公
4、共服務(wù)市場化AbstractSincethe1980s,thewesterndevelopedcountries1aunchedahugetideofreformcontainingthreemaintheme—publicserVicemarketization,10calgovernmentdecentralizationandactuatorindependent.工nthesereformmeasures,thepublicserVicemarketizationwasthecorepart.Makingatota
5、llyobservation,publicserVicemarketizationexertedaextensiveandfar—reachinginfluenceinthewh01eworld,improvingandpromotingthepublicserViceeffectiVelyatthesametime.Intermsofourcountry,itisvitalforourresearchtoanalysisanddrawlessonsaboutthereformfromwesterndevelopedcou
6、ntries,whichisabouthowtoacceleratetheprocessofpublicservicemarketizationreformandachieVethegoalofequalizationofbasicpublicserVicesinChina.Therefore,theintentionofthisdissertationisjustbasedonabovereasons.Thispaperconsistsoftwoparts.Thefirstpartistheintroductiontor
7、esearchbasis,1iteraturereview,methodsandthinking,andthesecondpartisthemainpartincludingthreechapters.Thefirstchapterstudiesfromthetheoreticalperspective,introducingthebasicconceptthat.ispublicservice,publicgoodsandpublicservicemarketization,andputtingforwardthethr
8、eetheoreticalbasisofpublicserVicemarketization,na皿elycoI砌onchoicetheory,transactioncostIItheory,theprincipal一agenttheory.Andthesecondchapteristhecorecha