標準編制說明.doc

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1、《肥料標識內(nèi)容和要求》國家標準修訂編制說明（送審稿）（一）工作簡況國標委于2010年下達GB18382-2001《肥料標識內(nèi)容和要求》的修訂計劃，項目編號為20102078-Q-606。由國家化肥質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心（上海）、史丹利化肥股份有限公司、江蘇華昌化工股份有限公司、安徽省司爾特肥業(yè)股份有限公司、施可豐化工有限公司、中阿化肥有限公司等單位共同起草。任務(wù)下達后，起草人員進行了資料收集等工作，編制了標準草案稿，起草小組討論后形成了征求意見稿，在2012年5月召開了標準征求意見工作會議，向標委會及其肥料分會的全體委員共87名發(fā)送了征求意見稿，并在國家化肥質(zhì)檢中心（上海）

2、網(wǎng)站上公開征求意見。根據(jù)會議紀要和收到的書面回復(fù)意見，起草小組對征求意見稿進行了修改，形成了送審稿。（二）標準編制原則和確定標準主要內(nèi)容的論據(jù)本次修訂，是結(jié)合我國肥料生產(chǎn)、銷售、市場、質(zhì)量監(jiān)督的實際情況以及現(xiàn)行GB18382-2001標準實施以來收集到的反饋，參考了國際標準、加拿大、歐盟等其他國家和地區(qū)的慣例，對肥料標識的基本原則、一般要求、標識內(nèi)容、標簽、質(zhì)量證明文件、字體字號等進行了補充和完善，以適合中國肥料市場的特點，與相關(guān)的法律法規(guī)一起共同起到規(guī)范市場、促進產(chǎn)業(yè)進步的作用。（三）綜述及修改內(nèi)容肥料標識是使用者了解肥料特性、養(yǎng)分含量、適用區(qū)域和作物、施用方法等最

3、直觀的途徑，也是企業(yè)宣傳品牌、提高市場占有率的重要手段，另一方面，肥料產(chǎn)品特性的標注不當或者帶有夸大、欺騙性的標識，會給用戶、消費者造成誤解，造成農(nóng)作物減產(chǎn)和經(jīng)濟損失，也擾亂正常的市場秩序，損壞了合法廠家的利益。為此，我國于2001年首次發(fā)布了《肥料標識內(nèi)容和要求》強制性國家標準，對于規(guī)范肥料產(chǎn)品的標識、凈化市場起到了非常大的作用。隨著肥料行業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)品市場競爭越來越激烈，現(xiàn)行標準中的一些技術(shù)內(nèi)容（如復(fù)混肥料中的中量元素、微量元素的標注、電子標簽等）已不能適應(yīng)市場和管理需求，本次修訂的主要技術(shù)內(nèi)容如下：1、范圍2將“本標準適用于中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)、銷售的肥料”修

4、改為“本標準適用于中華人民共和國境內(nèi)銷售的肥料，不適用于生產(chǎn)者按照合同為用戶特制的不在市場流通的產(chǎn)品”。2、規(guī)范性引用文件增加術(shù)語標準和《定量包裝商品計量監(jiān)督管理辦法》。3、術(shù)語和定義按肥料、標識、標簽、容器、包裝肥料。。。調(diào)整術(shù)語順序，增加中量元素肥料，刪除了包膜肥料、緩效肥料，修改了標簽的定義。4、原理明確了邊界值。5、基本原則增加了“遵循真實原則”、“若聲明除提供養(yǎng)分外的其它作用，應(yīng)有充分可信的證據(jù)”、“不應(yīng)含有導(dǎo)致用戶將A廠產(chǎn)品與B廠產(chǎn)品混淆的標識內(nèi)容”要求。6、一般要求將“應(yīng)清楚并持久地印刷在統(tǒng)一的并形成反差的基底上”修改為“應(yīng)清晰、牢固，與基底反差大、易于

5、識別”。將“直接印在包裝上，應(yīng)保證在產(chǎn)品的可預(yù)計壽命期內(nèi)的耐久性，并保持清晰可見”修改為“標識內(nèi)容應(yīng)保證在產(chǎn)品的可預(yù)計流通及使用期內(nèi)的耐久性，并保持清晰可見”。將標識的形式由“分為外包裝標識、合格證、質(zhì)量證明書、說明書及標簽等”修改為“分為外包裝標識、合格證、質(zhì)量證明書、使用說明、標簽和電子標簽等”7、標識內(nèi)容1)按通用名稱和商品名稱分別規(guī)定。并增加“商品名稱應(yīng)以文字標注，不應(yīng)以圖案標注，如含有修飾性詞語，應(yīng)符合相應(yīng)標準要求”的規(guī)定。2)7.1.3修改為“產(chǎn)品名稱不應(yīng)帶有不實、夸大性質(zhì)的詞語及諧音，包括但不限于：高效、特效、全元、多元、高產(chǎn)、雙效、多效、增長、促長、高

6、肥力、霸、王、神、靈、寶、圣、活性、活力、強力、激活、抗逆、抗害、高能、多能、全營養(yǎng)、保綠、?；?、保果、綠色等。與肥料名稱標注在同一行的內(nèi)容（包括文字和圖案）也應(yīng)符合本條要求。3)7.1.4的“企業(yè)可以標注經(jīng)注冊登記的商標”修改為“企業(yè)可標注經(jīng)注冊登記的商標，和已經(jīng)向國家商標局提出申請，且國家商標局已下發(fā)了《受3理通知書》，進入異議期的商標?！?)將7.3.2.3復(fù)混肥料（復(fù)合肥料）中若加入中微量元素，不可以標注，修改為可以標注，標注要求按單一肥料執(zhí)行。5)將7.3.3.1中標明的中量元素最低要求由2%改為4.0%。6)7.3.3.2中增加“標識中表明或暗示含有某一微

7、量元素的，視為此微量元素≥0.02%?！?)7.4.1中增加“若加入其它添加物，生產(chǎn)者應(yīng)有足夠證據(jù)證明添加物安全有效”。8)將“7.4.2產(chǎn)品標準中規(guī)定需要限制并標明的物質(zhì)或元素等應(yīng)單獨標明”修改為“7.5產(chǎn)品標準中規(guī)定需要限制并標明的物質(zhì)或元素等應(yīng)單獨標明，重金屬標明值至少符合GB/T23349的要求。不應(yīng)標注忌用作物的圖案。警示語（如“氯含量較高、含縮二脲，使用不當會對作物造成傷害”等）應(yīng)按規(guī)定字號在顯著位置標明。”9)在原7.6中增加“生產(chǎn)者或經(jīng)銷者名稱中不得含有其他肥料企業(yè)的名稱或合法商標的字樣，地址的標注規(guī)定不應(yīng)與有關(guān)法律法規(guī)相矛盾”；增加