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1、2010年第5期科技管理研究ScienceandTechnologyManagementResearch2010No．5文章編號(hào)：1000—7695(2010J05～0051—03高?？萍紕?chuàng)新評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究盧方元，張利平(1．鄭州大學(xué)商學(xué)院，河南鄭州450001；2．鄭州大學(xué)系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)研究所，河南鄭州450001)摘要：在對(duì)影響高?？萍紕?chuàng)新相關(guān)因素分析的基礎(chǔ)上，從科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)實(shí)力、科技創(chuàng)新的投入能力、科技創(chuàng)新的產(chǎn)出能力、科技成果的轉(zhuǎn)化能力、科技創(chuàng)新環(huán)境支持能力五個(gè)方面，建立評(píng)價(jià)高?？萍紕?chuàng)新能力的指標(biāo)體系。整個(gè)指標(biāo)體系包含5個(gè)一級(jí)指標(biāo)、14個(gè)二級(jí)指標(biāo)和37個(gè)三級(jí)指標(biāo)。關(guān)鍵詞：高校
2、；科技創(chuàng)新；指標(biāo)體系中圖分類號(hào)：F272．5文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A某三個(gè)方面。我們認(rèn)為高校科技創(chuàng)新體系是一個(gè)從投入到產(chǎn)1引言出多因素組成的復(fù)雜系統(tǒng)，是一個(gè)完整的不間斷過(guò)程，在建高?？萍紕?chuàng)新體系是指高校將各種資源通過(guò)調(diào)整、組合、立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系時(shí)，應(yīng)把這五個(gè)方面的指標(biāo)都考慮進(jìn)去。本優(yōu)化配置而形成的一個(gè)有利于知識(shí)信息的生產(chǎn)、傳播與應(yīng)用，文是在對(duì)影響高?？萍紕?chuàng)新相關(guān)因素分析的基礎(chǔ)上，從科技從而促進(jìn)高?？萍紕?chuàng)新的有機(jī)體系。21世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)創(chuàng)新的基礎(chǔ)實(shí)力、科技創(chuàng)新的投入能力、科技創(chuàng)新的產(chǎn)出能代，科技是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的核心，創(chuàng)新是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的靈魂。尤其力、科技成果的轉(zhuǎn)化能力、科技創(chuàng)新環(huán)境支持能力五個(gè)方面
3、，是在當(dāng)今知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，科技創(chuàng)新能力日益成為區(qū)域之間競(jìng)建立評(píng)價(jià)高?？萍紕?chuàng)新能力的指標(biāo)體系。爭(zhēng)的決定性因素，各個(gè)地區(qū)都在建立和完善區(qū)域創(chuàng)新體系，2構(gòu)建高?？萍紕?chuàng)新指標(biāo)體系以提高區(qū)域的科技競(jìng)爭(zhēng)能力，確保在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的優(yōu)勢(shì)地位。而作為區(qū)域創(chuàng)新體系重要組成部分的高校，在區(qū)域整2．1高?？萍紕?chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)原則體的科技創(chuàng)新中起著不可忽視的作用。因此，如何建立起一(1)系統(tǒng)性原則。要求指標(biāo)體系以評(píng)價(jià)高校科技創(chuàng)新能套有效的、合理的綜合指標(biāo)體系來(lái)更好地反映高?？萍紕?chuàng)新力為目標(biāo)，保證信息的完整性、評(píng)價(jià)結(jié)果的精確性和可信性，能力，是一個(gè)極其重要的理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。使設(shè)計(jì)的指標(biāo)體系能全面、
4、系統(tǒng)、客觀地反映評(píng)價(jià)對(duì)象。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)外有不少學(xué)者從不同角度對(duì)高?？萍紕?chuàng)新(2)科學(xué)性原則。要求指標(biāo)體系應(yīng)符合高校科技創(chuàng)新活評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行了研究，給出了一些有意義的結(jié)論或建議。動(dòng)的客觀規(guī)律，所選取的指標(biāo)能體現(xiàn)科技研究活動(dòng)的性質(zhì)、王章豹、徐樅巍(2005)在剖析高?？萍紕?chuàng)新能力及其構(gòu)成特點(diǎn)，指標(biāo)的選擇和層次的劃分應(yīng)準(zhǔn)確恰當(dāng)，使得同一層面要素的基礎(chǔ)上，按照“五個(gè)原則”和“三個(gè)模塊”從科技創(chuàng)上的指標(biāo)相互獨(dú)立，沒(méi)有交叉，用盡可能少的指標(biāo)來(lái)反映相新基礎(chǔ)實(shí)力、科技創(chuàng)新投入能力、科技創(chuàng)新產(chǎn)出能力三方面對(duì)全面的高?？萍紕?chuàng)新能力。構(gòu)建了高?？萍紕?chuàng)新能力量化綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系?；梅軼(3)可比性原則
5、。應(yīng)當(dāng)充分考慮不同類型、不同區(qū)域高群、張燕(2006)利用1998-2004年間的有關(guān)數(shù)據(jù)作為樣校統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的差異，在具體指標(biāo)選擇上必須是各高校共有的本，從科技創(chuàng)新基礎(chǔ)實(shí)力、知識(shí)創(chuàng)新能力、技術(shù)創(chuàng)新能力、指標(biāo)，使得同一指標(biāo)具有歷史可比性，便于進(jìn)行橫向和縱向科技成果轉(zhuǎn)化能力、國(guó)際合作能力五個(gè)方面來(lái)建立高?？萍嫉谋容^。創(chuàng)新能力的指標(biāo)體系；張忠迪(2008)利用2001-2005(4)可操作性原則。要求評(píng)價(jià)指標(biāo)既能真實(shí)反映我國(guó)高年間的數(shù)據(jù)信息，構(gòu)建科技創(chuàng)新投入能力、科技創(chuàng)新產(chǎn)出能校的科技創(chuàng)新?tīng)顩r，又能通過(guò)現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)資料和檢索工具直接力、科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化能力三方面的指標(biāo)體系，并運(yùn)用橫向獲取具體
6、數(shù)據(jù)，計(jì)算方便直觀，使評(píng)價(jià)建立在公正、公平、分析方法對(duì)高校科技創(chuàng)新能力進(jìn)行客觀的評(píng)價(jià)分析p；郭秋公開(kāi)的基礎(chǔ)上，確保評(píng)價(jià)結(jié)果的可信度。梅、李迎波(2007)在評(píng)價(jià)高?？萍紕?chuàng)新能力時(shí)，運(yùn)用知識(shí)2．2科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)實(shí)力產(chǎn)權(quán)工作指標(biāo)體系，從高校的創(chuàng)新能力、管理能力、保護(hù)能高?？萍紕?chuàng)新的基礎(chǔ)實(shí)力是高校開(kāi)展科技創(chuàng)新活動(dòng)所擁力、運(yùn)用能力四方面的指標(biāo)，確定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；孫偉業(yè)有的資源優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)條件，是產(chǎn)出高水平創(chuàng)新成果的前提和(2001)在重點(diǎn)闡明大學(xué)技術(shù)企業(yè)孵化器在科技創(chuàng)新體系中保證，是進(jìn)行知識(shí)擴(kuò)散與傳播的平臺(tái)與基石。在高校系統(tǒng)中，的作用時(shí)，從人才、物質(zhì)條件、資金實(shí)力、可利用的信息資高校得以存在和
7、發(fā)展的主體是人力資源，也可以說(shuō)，教學(xué)與源、快速發(fā)展的校辦產(chǎn)業(yè)五方面來(lái)建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。這科研人員是高校人力資源創(chuàng)新的主體和主力軍，客體是教學(xué)些研究能夠?yàn)榭陀^評(píng)價(jià)高校科技創(chuàng)新能力提供重要參考，但科研基地，二者連同連接主客體之間的物質(zhì)條件，便構(gòu)成了還存在指標(biāo)選擇比較粗糙、選擇依據(jù)不夠充分；或指標(biāo)過(guò)少，反映科技創(chuàng)新基礎(chǔ)實(shí)力的最具有代表性的指標(biāo)。在人力資源不能全面反映高校科技創(chuàng)新能力；或指標(biāo)過(guò)多，一些指標(biāo)之條件方面，我們用專任教師總數(shù)、教師或科研人員的學(xué)歷與間存在高度相關(guān)等缺陷?，F(xiàn)有對(duì)高
