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《基于DEA模型的湖北省財政科技投入產(chǎn)出效率研究_黃科舫.pdf》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內容在工程資料-天天文庫。
1、基于ＤＥＡ模型的湖北省財政科技投入產(chǎn)出效率研究黃科舫，向秦，何施（湖北省科技信息研究院，湖北武漢４３００７１）摘要：以１９９０－２０１０年數(shù)據(jù)為基礎，運用數(shù)據(jù)包絡（ＤＥＡ）分析法，從橫向和縱向兩個層次對湖北省財政科技投入產(chǎn)出效率進行了評價，并針對如何提高湖北省財政科技投入效率提出了相應的對策與建議。關鍵詞：財政科技投入；績效評價；ＤＥＡＤＯＩ：１０．６０４９／ｋｊｊｂｙｄｃ．２０１３０５０１３２中圖分類號：Ｆ１２７．６３文獻標識碼：Ａ文章編號：１００１－７３４８（２０１４）０６－０１２３－０７長率為１６．３５％
2、。湖北省財政一般預算收入也大幅上０引言升，從１９９１年的９５．０９億元上升至２０１０年末的１０１１．２３億元?！皠?chuàng)新湖北”是湖北省第十次黨代會提出的“五個隨著湖北經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展、經(jīng)濟實力的不斷湖北”建設中的重要內容，財政科技投入是保障科技水增強，湖北財政支出也在不斷增加。如圖１所示，湖北平、增強全省創(chuàng)新能力的先決條件。近年來，湖北省財財政支出從１９９１年的９９．５３億元上升到２０１０年的政投入大量資金直接資助或間接引導眾多科技項目，２５０１．４億元，年均增長率達到２１．６７％。與此同時，財取得了豐碩成果。但
3、如何進一步加強科技資源的有效政支出中的科技支出也在不斷增加，１９９１年全省財政管理，以促進科技資源充分轉換為生產(chǎn)力，實現(xiàn)湖北省科技支出總額為１．１７億元，占財政總支出的１．１８％；科技投入績效最大化，并依靠科技進歩推動經(jīng)濟發(fā)展，仍是當前面臨的重要問題。２０１０年全省財政科技支出總額為３０．０９億元，占財政財政科技投入的績效評價研究有著重要理論和實總支出的１．２０％。踐意義：首先，加強財政科技投入績效評價是深化財政１．２湖北省財政科技投入與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)對比情況改革、健全科技管理體制的必然要求；其次，通過財政從圖２
4、可看出，與北京、上海、江蘇、浙江、廣東相科技績效評價工作，可建立科學、高效、合理的財政科比，湖北省的財政科技支出相對較低。在這５個省市技資金分配和管理體系，以達到提高財政科技資金投中，廣東省的財政科技支出始終維持在較高水平，２０１０入效益的目的；再者，科技創(chuàng)新已成為湖北科學發(fā)展、年達到了２１４．４４億元，而湖北省同年的財政科技支出跨越式發(fā)展的重要支撐，加強財政科技投入的績效考僅為３０．０９億元。浙江和江蘇兩省的財政科技支出呈評有利于增強湖北科技實力，堅定不移地實施創(chuàng)新驅逐年穩(wěn)步增長態(tài)勢，上海和北京兩地的財政科技
5、支出動發(fā)展戰(zhàn)略，全面推進“創(chuàng)新湖北”建設工作。在２００６年之后呈大幅增長趨勢。１湖北省財政科技投入現(xiàn)狀財政科技支出與地方經(jīng)濟發(fā)展息息相關。一方面，雄厚的經(jīng)濟實力、快速的經(jīng)濟發(fā)展趨勢帶動了財政１．１湖北省財政科技投入總量科技支出，使得發(fā)達地區(qū)的科技投入遠遠高于其它地１９９１－２０１０年，湖北省經(jīng)濟發(fā)展取得巨大成就，綜區(qū)；另一方面，科技投入又進一步促進了經(jīng)濟發(fā)展，科合經(jīng)濟實力躍上新的臺階，全?。牵模袕模保梗梗蹦甑膶W技術是第一生產(chǎn)力的效益得以體現(xiàn)。由此可見，湖９１３．３８億元上升至２０１０年的１５９６７．６１億元，年
6、均增北還應提高對科技的重視程度，加大科技支出。收稿日期：２０１３－０５－２０基金項目：湖北省軟科學研究專項項目（２０１２ＧＤＡ０１８０１）作者簡介：黃科舫（１９６９－），男，湖北天門人，博士，湖北省科技信息研究院研究員，研究方向為企業(yè)信息化技術及管理、高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展；向秦（１９８５－），女，湖北宜昌人，湖北省科技信息研究院助理研究員，研究方向為現(xiàn)代企業(yè)組織、戰(zhàn)略管理、高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展；何施（１９８２－），女，浙江蕭山人，湖北省科技信息研究院助理研究員，研究方向為科技戰(zhàn)略與科技情報，高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展。·１２４·
7、科技進步與對策２０１４年１．３全國各地方財政科技投入規(guī)模分布從表１可看出，２０１０年全國各地區(qū)的財政科技投入呈現(xiàn)出較為明顯的地區(qū)差異。其中，廣東、上海、北京、江蘇、浙江等地經(jīng)濟較為發(fā)達，財政科技投入顯著高于全國其它地區(qū)。湖北?。玻埃保澳甑呢斦萍纪度虢痤~為３０．０９億元，位列全國第１４位，遠低于廣東、上海、北京、江蘇、浙江等地。２基于ＤＥＡ模型的湖北省財政科技投入圖１１９９１－２０１０年湖北省財政科技支出及其占財政總支出比重產(chǎn)出效率研究２．１變量選擇及數(shù)據(jù)來源本文在構建湖北省財政科技投入評價指標體系的過程中，采
8、用綜合分析法，依照系統(tǒng)性、科學性、有效性和可行性原則，結合數(shù)據(jù)可獲得情況，收集大量文獻及科技部、其它省市科委一些課題和重大研究項目的評審資料，根據(jù)湖北省實際情況建立評價指標體系。本研究的指標體系構建過程包括：指標體系結構與類別圖２２０００－２０１０年各地區(qū)財政科技支出選擇、指標設計原則遵循、指標初選、指標二次篩選等４個方面。具體如圖３所示。表１２０１０年全國各地方財政科技投入規(guī)模分布指
