旅游扶貧及其開(kāi)發(fā)模式研究.pdf

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1、第24卷第4期熱帶地理Vol124,No142004年12月TROPICALGEOGRAPHYDec1,2004旅游扶貧及其開(kāi)發(fā)模式研究1,21劉益,陳烈(11中山大學(xué)地理科學(xué)與規(guī)劃學(xué)院,廣東廣州510275;21廣東省旅游發(fā)展研究中心,廣東廣州510620)摘要:在回顧旅游扶貧理論研究與實(shí)踐發(fā)展的基礎(chǔ)上,對(duì)旅游扶貧概念進(jìn)行了界定,總結(jié)出旅游扶貧開(kāi)發(fā)與一般旅游開(kāi)發(fā)的不同特點(diǎn),探討了旅游扶貧開(kāi)發(fā)的兩種模式,提出了旅游扶貧開(kāi)發(fā)的操作流程,并以廣東省河源市東江畫廊旅游區(qū)為例,對(duì)旅游扶貧操作模式進(jìn)行了實(shí)證研究。關(guān)鍵詞:旅游扶貧;開(kāi)發(fā)模式;社區(qū)旅游中圖分類號(hào):F59013文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:

2、A文章編號(hào):1001-5221(2004)04-0396-05旅游扶貧作為一個(gè)新生事物,是隨著國(guó)家扶貧第一個(gè)階段是上世紀(jì)90年代中期至本世紀(jì)初。工作的開(kāi)展,由政府部門結(jié)合扶貧工作的實(shí)踐,率先吳忠軍和高舜禮都對(duì)旅游扶貧的含義和作用進(jìn)行了[1,2]提出的。但在旅游扶貧的實(shí)踐中,各地尚沒(méi)有形成論述;楊新軍以江西寧岡縣為例對(duì)旅游開(kāi)發(fā)扶[3]科學(xué)的、規(guī)范的旅游扶貧開(kāi)發(fā)模式,在政府層面上對(duì)貧進(jìn)行了實(shí)證研究;連漪以廣西資源縣為例對(duì)旅[4]旅游扶貧的操作也缺乏有效模式作為借鑒。與之相游扶貧的功能做了論述;肖星分析了中西部貧困[5]應(yīng)地,這方面的理論研究也同樣顯得薄弱。地區(qū)旅游扶貧開(kāi)發(fā)思路;

3、鄭本法對(duì)甘肅隴南地區(qū)[6]在2002年國(guó)家旅游局提出了“試辦國(guó)家旅游扶的旅游扶貧進(jìn)行了研究。這一階段旅游扶貧理貧試驗(yàn)區(qū)”的工作意見(jiàn)之后,廣東省旅游局于2003論研究主要還停留在實(shí)踐總結(jié)階段,著重于對(duì)旅游年在省政府的專項(xiàng)資金支持下,正式啟動(dòng)了旅游扶扶貧的意義和作用進(jìn)行分析,對(duì)旅游扶貧概念的理貧工程,并確定了首批14個(gè)旅游扶貧重點(diǎn)項(xiàng)目。筆解基本上還停留在“貧困地區(qū)自我開(kāi)發(fā)”的層次上,者參加了14個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目之一的東源縣東江畫廊旅對(duì)旅游扶貧的特定內(nèi)涵尚缺乏深入研究。游區(qū)的概念規(guī)劃工作,并對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程做了進(jìn)第二個(gè)階段是本世紀(jì)初以來(lái),對(duì)旅游扶貧的理一步的研究,在此基礎(chǔ)上總結(jié)了旅游扶

4、貧開(kāi)發(fā)的特論研究進(jìn)一步深化,開(kāi)始觸及旅游扶貧的特定內(nèi)涵。點(diǎn)、原則、開(kāi)發(fā)模式和操作流程。其中比較有代表性的是周歆紅的《關(guān)注旅游扶貧的核心問(wèn)題》,對(duì)旅游扶貧的目標(biāo)地區(qū)和人口、旅游扶1旅游扶貧理論研究與實(shí)踐貧的目標(biāo)、旅游扶貧效益的評(píng)估等問(wèn)題進(jìn)行了系統(tǒng)111旅游扶貧理論研究回顧闡述,并解釋了旅游扶貧中“扶”的特定內(nèi)涵,強(qiáng)調(diào)了[7]旅游扶貧的理論研究是隨著國(guó)家扶貧實(shí)踐的發(fā)外部推動(dòng)力量的重要性。此外,劉向明也就旅游[8]展而產(chǎn)生的?！奥糜畏鲐殹弊鳛橐粋€(gè)口號(hào)的提出,最扶貧與政府的關(guān)系進(jìn)行了探討。由于真正意義先是在20世紀(jì)90年代之初。在國(guó)家提出了“扶貧”上的旅游扶貧案例較為缺乏,因此目前

5、旅游扶貧的工作思路之后,涌現(xiàn)出了許多旅游開(kāi)發(fā)帶動(dòng)脫貧致研究還是停留在概念性的理論探討上,而對(duì)于旅游富的典型事例。在此情況下,一些省級(jí)旅游局響應(yīng)扶貧的科學(xué)含義、旅游扶貧開(kāi)發(fā)的特點(diǎn)、原則、開(kāi)發(fā)政府的“扶貧”部署,總結(jié)貧困地區(qū)以旅游開(kāi)發(fā)帶動(dòng)方式等具體問(wèn)題還沒(méi)有進(jìn)行系統(tǒng)研究。脫貧致富的經(jīng)驗(yàn),率先提出了“旅游扶貧”的口號(hào)。112旅游扶貧實(shí)踐發(fā)展回顧旅游扶貧的理論研究是隨著旅游扶貧相關(guān)工作從我國(guó)旅游扶貧的實(shí)踐來(lái)看,旅游扶貧工作還的開(kāi)展而逐步深化的,對(duì)旅游扶貧的認(rèn)識(shí)相應(yīng)地經(jīng)處于探索階段。雖然在一些旅游資源豐富的貧困地歷了一個(gè)逐步深化的過(guò)程。從研究的內(nèi)容和深度來(lái)區(qū)借助發(fā)展旅游業(yè)成功地實(shí)現(xiàn)了

6、脫貧致富的目標(biāo),看,旅游扶貧的理論研究大致可以分為兩個(gè)階段。但基本上都屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)自我開(kāi)發(fā)而獲得成功的收稿日期:2004-01-04;修訂日期:2004-06-21基金項(xiàng)目:廣東省旅游局旅游扶貧資金資助項(xiàng)目(2002-1)《東源縣東江畫廊旅游區(qū)概念規(guī)劃》的后續(xù)研究成果作者簡(jiǎn)介:劉益(1971-),男,江西萬(wàn)安人,廣東省旅游發(fā)展研究中心副總規(guī)劃師,人文地理專業(yè)博士生,研究方向?yàn)閰^(qū)域可持續(xù)發(fā)展研究與規(guī)劃。4期劉益等:旅游扶貧及其開(kāi)發(fā)模式研究397典型。發(fā),其開(kāi)發(fā)的對(duì)象僅僅是景觀資源(包括自然和人文真正意義上的旅游扶貧實(shí)踐還是近兩年的事資源)。而對(duì)于旅游扶貧開(kāi)發(fā)來(lái)說(shuō),資源開(kāi)發(fā)只

7、是一情。2000年8月,國(guó)家旅游局在寧夏西海固地區(qū)試種手段,根本的目的是使當(dāng)?shù)厝罕娒撠氈赂?。因此辦了全國(guó)第一個(gè)旅游扶貧試驗(yàn)區(qū)———六盤山旅游扶旅游扶貧的客體,不僅包括了當(dāng)?shù)氐木坝^資源,還包貧試驗(yàn)區(qū),之后在2002年1月召開(kāi)的全國(guó)旅游工作括了以當(dāng)?shù)鼐用駷楹诵牡穆糜紊鐓^(qū)。會(huì)議上,進(jìn)一步提出了“試辦國(guó)家旅游扶貧試驗(yàn)區(qū)”213旅游扶貧的開(kāi)發(fā)原則的工作設(shè)想和具體意見(jiàn),在政府層面上拉開(kāi)了旅游21311因地制宜原則旅游扶貧開(kāi)發(fā)首先必須立[9]扶貧工作的序幕。2003年1月,廣東省政府正式足當(dāng)?shù)芈糜钨Y源,突出地方特色,能夠切實(shí)發(fā)揮