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1、旅游精準(zhǔn)扶貧模式研究摘要:馬關(guān)縣很多旅游扶貧項目發(fā)展緩慢,原因在于沒有科學(xué)的旅游精準(zhǔn)扶貧模式作指導(dǎo)。本文認(rèn)為旅游精準(zhǔn)扶貧模式主要由旅游發(fā)展模式、營銷市場定位和貧困人口參與方式等環(huán)節(jié)組成,并立足于馬關(guān)縣旅游發(fā)展現(xiàn)實條件,對三個環(huán)節(jié)選擇路徑展開了研究。關(guān)鍵詞:馬關(guān)縣;旅游扶貧;旅游發(fā)展在脫貧攻堅時期,旅游扶貧作為我國精準(zhǔn)扶貧工程的一種重要扶貧模式,具有1:5的經(jīng)濟帶動率和1:4.3的就業(yè)帶動率,其產(chǎn)業(yè)帶動效益顯著。因此,云南省馬關(guān)縣也將其確定為強推動縣域扶貧事業(yè)發(fā)展的一種重要途徑。然而,旅游精準(zhǔn)扶貧的效益取決于相應(yīng)地區(qū)旅
2、游扶貧模式的科學(xué)運作程度。同時,馬關(guān)縣眾多旅游精準(zhǔn)扶貧項目發(fā)展緩慢的原因,也在于沒有科學(xué)的旅游精準(zhǔn)扶貧模式作指導(dǎo),因此本文針對馬關(guān)縣應(yīng)有的以旅游發(fā)展模式、營銷市場定位和貧困人口參與方式為主要內(nèi)容的旅游精準(zhǔn)扶貧模式嘗試作出探索。1旅游發(fā)展條件分析3探索馬關(guān)縣旅游精準(zhǔn)扶貧模式的前提,是對旅游發(fā)展條件進行綜合分析。其中,主要是針對馬關(guān)縣的旅游資源、發(fā)展現(xiàn)狀及其所處環(huán)境等方面展開分析評價。1.1旅游資源分析。豐富的民俗節(jié)慶活動,如花山節(jié)、兜陽節(jié)、花飯節(jié)等,是馬關(guān)縣的主要人文旅游資源,且大部分具有較強的參與性、趣味性和體驗性。
3、多民族的節(jié)慶活動和各民族獨特精美的手工藝品(如壯族木刻版畫、苗族刺繡等),可以支撐馬關(guān)縣發(fā)展民俗節(jié)慶旅游項目。同時,馬關(guān)縣山清水秀,自然環(huán)境優(yōu)良,數(shù)量眾多的少數(shù)民族旅游村寨坐落其中,為馬關(guān)縣的特色村寨度假休閑旅游提供了基礎(chǔ)。此外,馬關(guān)縣地處國家邊境,外與越南接壤,可依托都龍集鎮(zhèn)打造旅游增長極,開發(fā)邊境自駕游。1.2發(fā)展現(xiàn)狀分析。馬關(guān)縣的旅游資源雖然數(shù)量眾多,但是體量普遍偏小,且資源稟賦不高。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,馬關(guān)縣現(xiàn)有古林箐原始森林、老君山等自然資源為主的景點5處,有馬關(guān)中山公園和馬關(guān)烈士陵園等遺址遺跡3處,有邊境旅游集
4、鎮(zhèn)都龍集鎮(zhèn)1處。然而,馬關(guān)縣具備奇異性和唯一的旅游市場壟斷地位的旅游景點或高品位資源,數(shù)量不多。因此,馬關(guān)縣的旅游市場競爭力不強,旅游經(jīng)濟發(fā)展有待提升。1.3發(fā)展環(huán)境分析?,F(xiàn)下的旅游發(fā)展環(huán)境,同時給予了馬關(guān)縣機會和挑戰(zhàn)。一方面是有利的旅游發(fā)展機會,如濃郁的邊境少數(shù)民族風(fēng)情和優(yōu)良的自然生態(tài)條件為馬關(guān)縣的旅游發(fā)展奠定了基礎(chǔ),同時21個全國重點旅游扶貧村落和多個云南省旅游扶貧示范村為馬關(guān)帶來了政策支持和資金扶持。另一方面,旅游發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、地理區(qū)位較差、口岸人氣不足以及周邊地區(qū)占據(jù)旅游市場先發(fā)優(yōu)勢等諸多因素,都給馬關(guān)縣的旅
5、游發(fā)展帶來了阻礙和困難。因此,馬關(guān)縣旅游發(fā)展環(huán)境不太明朗,揚長避短的發(fā)展節(jié)奏將成為其破局的關(guān)鍵。2旅游發(fā)展模式選取根據(jù)旅游發(fā)展條件的分析結(jié)果選取馬關(guān)縣的旅游發(fā)展模式,就是更加客觀地確定馬關(guān)縣旅游發(fā)展的主導(dǎo)力量。立足于馬關(guān)縣實際情況,縣域內(nèi)的旅游發(fā)展模式可在以下三個種類中進行選取。(1)企業(yè)帶動式。成立或引進專業(yè)化的旅游龍頭企業(yè),以此高效構(gòu)建“食住行游購娛”一體化的旅游經(jīng)營服務(wù)體系??筛咝苿勇糜谓?jīng)濟發(fā)展,但后期的扶貧效應(yīng)需要重點兼顧。(2)景區(qū)輻射式。通過重點或者成熟景區(qū)輻射,借勢聯(lián)動發(fā)展周邊區(qū)域旅游,帶動當(dāng)?shù)氐穆糜?/p>
6、扶貧,促進貧困人口增收。前提是周邊具有發(fā)展成熟的景區(qū)作為輻射增長極。(3)社區(qū)推動式。社區(qū)推動式就是由社區(qū)或者村寨主導(dǎo),推動旅游經(jīng)濟發(fā)展和扶貧。必需條件是村寨或者社區(qū)對于鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展意愿強烈,且具備相應(yīng)的能力和資源條件。在因地制宜原則指導(dǎo)下選出的旅游發(fā)展主導(dǎo)力量,應(yīng)該能夠強力推動馬關(guān)縣域內(nèi)的旅游經(jīng)濟步入正常發(fā)展軌道并實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展??茖W(xué)地選取旅游發(fā)展模式,是理順權(quán)責(zé)關(guān)系的前提,也是旅游經(jīng)濟起步的關(guān)鍵。3旅游營銷市場定位3依循揚長避短和因地制宜原則,馬關(guān)縣的旅游的發(fā)展基礎(chǔ)和條件,決定其應(yīng)該提供民俗風(fēng)情游、特色村寨游、
7、休閑度假游和邊境自駕游等旅游產(chǎn)品滿足旅游市場需求,且短期發(fā)展時段在空間范圍的市場指向應(yīng)以縣城周邊以及地州周邊城市居民為主。而其他的機會市場如昆明和國內(nèi)外其他城市應(yīng)在中長期發(fā)展中兼顧。在確定了旅游發(fā)展模式和目標(biāo)市場的基礎(chǔ)上把握利好精準(zhǔn)旅游扶貧政策的難得機遇,打好“潤養(yǎng)邊城”形象名片,對馬關(guān)縣鄉(xiāng)村旅游旅游產(chǎn)品特定的市場開展?fàn)I銷推介,有助于成功實現(xiàn)從產(chǎn)品或服務(wù)到金錢效益的驚險一躍,獲得經(jīng)濟回報,也是實現(xiàn)旅游精準(zhǔn)扶貧系統(tǒng)完整閉環(huán)不可或缺的一部分。4貧困人口參與方式馬關(guān)縣旅游精準(zhǔn)扶貧的目標(biāo)是借力旅游經(jīng)濟的發(fā)展,帶動貧困地區(qū),尤
8、其是貧困人口脫貧可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)然,通過培訓(xùn)提升貧困人口自身發(fā)展能力,有機會參與旅游扶貧工程是前提保障,而貧困人口的參與方式是評價旅游精準(zhǔn)扶貧模式是否科學(xué)的關(guān)鍵因素。馬關(guān)縣貧困人口參與旅游扶貧的方式具體可分為以下五類。(1)加入企業(yè)式。即貧困人口直接參與旅游扶貧企業(yè)的生產(chǎn)活動中,通過就業(yè)獲取工資性收益,增加收入來源。(2)自主創(chuàng)業(yè)式。即貧困人口通