ohsas18000安全衛(wèi)生體系德信誠培訓(xùn)教材

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1、職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系知識簡介一、世界發(fā)達(dá)國家各自建立標(biāo)準(zhǔn)1996年英國頒布了BS8800《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系指南》1996年美國工業(yè)衛(wèi)生協(xié)議制定了《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系》的指導(dǎo)性文件1997年1)澳大利亞/新西蘭提出了《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系原則、體系和支持技術(shù)通用指南》草案2)日本工業(yè)安全衛(wèi)生協(xié)議（JISHA）提出了《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系導(dǎo)則》3)挪威船級社（DNV）制訂了《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)》1999年英國標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會（BSI），挪威船級社（DNV）等13個(gè)組織提出了職業(yè)安全衛(wèi)生評價(jià)系列（OHSMS）標(biāo)準(zhǔn)，即OHSMS18001《職業(yè)安

2、全衛(wèi)生管理體系——規(guī)范》、OHSMS18002《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系——OHSMS18001實(shí)施指南》。1999年10月中國國家經(jīng)貿(mào)委頒布了《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標(biāo)準(zhǔn)》（內(nèi)容與OHSMS18000基本相一致）思考二、OHSMS的國際化情況●ISO/TC176——87年發(fā)布ISO9000標(biāo)準(zhǔn)●ISO/TC207——96年發(fā)布ISO14000標(biāo)準(zhǔn)●ISO組織自90年代中后期一直努力把職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)國際化▲1996年9月5日—6日召開專門會議，44個(gè)國家及IEC、ILO、WHO等6個(gè)國際組織參加，未達(dá)成一致?！?997年1月又召開了技術(shù)工作委員會

3、（TMB）會議，會議決定職業(yè)安全衛(wèi)生暫不發(fā)布國際標(biāo)準(zhǔn)。因此，目前職業(yè)安全衛(wèi)生沒有國際標(biāo)準(zhǔn)，各組織可選擇相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行貫標(biāo)和通過認(rèn)證。三、為什么會出現(xiàn)職業(yè)安全衛(wèi)生1、國際貿(mào)易的要求世界各國均需希望能在相同成本下參與競爭，發(fā)達(dá)國家特別在意第三世界國家使用廉派的童工，惡勢的生產(chǎn)環(huán)境，間隔的廠房下生產(chǎn)的低成本產(chǎn)品，從而使競爭不平等。2、減少工傷事故和職業(yè)病的需要3、職業(yè)安全衛(wèi)生主要是解決人權(quán)的問題國內(nèi)職業(yè)安全衛(wèi)生現(xiàn)狀一、工傷事故1、95年、96年兩年中工礦企業(yè)因公死亡39099人2、98年工礦企業(yè)工傷事故15,372人，死亡146，660人二、職業(yè)病全國5

4、0多萬個(gè)廠礦存在不程度的職業(yè)危害，實(shí)際接觸粉塵、毒物和噪聲等職業(yè)危害的職工有2500萬人以上。●至98年全國累積塵肺病患者達(dá)542041人（不能呼吸)，累積死亡127147人●接觸職業(yè)危害人數(shù)職業(yè)病患者累積數(shù)量死亡數(shù)量新發(fā)現(xiàn)病人數(shù)量居世界首位思考三、經(jīng)濟(jì)損失每年造成的經(jīng)濟(jì)損失近800億元。四、世界影響1）國際勞工組織大會上常有批評2）工傷事故與職業(yè)病也是世界人權(quán)大會和其他一些國際組織攻擊中國“忽視人權(quán)”的借口之一OHSMS術(shù)語與定義一、事故——造成死亡、職業(yè)病、傷害財(cái)產(chǎn)損失或其他損失的意外事件相應(yīng)法規(guī)：1991年國務(wù)院頒布的《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告

5、及處理規(guī)定》1987年頒發(fā)的《職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定》衛(wèi)生部頒發(fā)的《職業(yè)病診斷管理辦法》思考二、危害——可能造成人員傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境、破壞的根源或狀態(tài)?！窨衫斫鉃槲ｋU(xiǎn)源或事故隱患●從本質(zhì)上講就是存在能量、有害物質(zhì)和能量、有害物質(zhì)失去控制而導(dǎo)致的意外釋放或有害物質(zhì)的泄露，散發(fā)這兩方面因素，如液化器，氧氣瓶●按導(dǎo)致事故、危害直接原因進(jìn)行分類：1）物理性2）化學(xué)性3）生物性4）心理與主觀性5）生理性6）行為性7）其他思考三、危險(xiǎn)——持定危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性與后果的結(jié)合?！窨赡苄裕菏侵笇?dǎo)致事故發(fā)生的難易程度●嚴(yán)重性：是指事故

6、發(fā)生后能夠組織帶來多大的人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失。●其中任何一個(gè)不存在，則認(rèn)為這種危險(xiǎn)不存在?！袢缬须姄艨赡苄缘牡胤?，人員不能進(jìn)入則認(rèn)為不存在危險(xiǎn)。四、危害辨識——識別危害的存在并確定其性質(zhì)的過程●即識別危險(xiǎn)源●辨識范圍主要是廠址、廠區(qū)平面布局、建筑物、生產(chǎn)工藝過程、生產(chǎn)設(shè)備、有害作業(yè)和管理設(shè)施，事故應(yīng)急搶救設(shè)施及輔助生產(chǎn)生活衛(wèi)生設(shè)施等。●確定其性質(zhì)，如桌子（拌倒人或火災(zāi)）確定是火災(zāi)還是拌倒人五、事件——造成或可能造成事故的事件。●事件的發(fā)生可能造成事故，也可能并未造成任何損失，因此說事件包括事故●對于沒有造成職業(yè)病、死亡、傷害、財(cái)產(chǎn)損失或其他損失的事

7、件可稱之為“未遂過失”?！袷录ㄎ此爝^失。思考六、職業(yè)安全衛(wèi)生——影響作業(yè)場所內(nèi)員工、臨時(shí)工、合同工、外來人員和其他人員安全與健康的條件和因素?！襁M(jìn)入作業(yè)場所的任何人安全與健康的保護(hù)●不包括職工其他勞動權(quán)利和勞動報(bào)酬的保護(hù)，也不包括一般的衛(wèi)生保健和傷病醫(yī)療工作。●作業(yè)場所一般說來是組織生產(chǎn)活動的場所。思考七、危險(xiǎn)評價(jià)（風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)）——評價(jià)危險(xiǎn)程度并確定其是否存在可承受范圍的全過程●是針對存在的危險(xiǎn)源的發(fā)生危害的可能性和嚴(yán)重性進(jìn)行分析，以確定這種危害是否可接受?！窨赡苄裕翰扇?shù)學(xué)方法，最后得出一個(gè)綜合指標(biāo)來實(shí)現(xiàn)●嚴(yán)重性：通過工程學(xué)的方法分析●是否可

8、接受的判斷需根據(jù)相關(guān)的知識，如法律、法規(guī)及組織具體情況加以確定，一般說來，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)或界限值不是一成不變的八、安全——免遭不可接受危險(xiǎn)的傷