論我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)責(zé)任體系的構(gòu)建-論文.pdf

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1、【農(nóng)民問(wèn)題l農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)2014／3論我國(guó)農(nóng)彳寸養(yǎng)老保險(xiǎn)會(huì)責(zé)任體系的構(gòu)建◎謝雪梅摘要：養(yǎng)老保險(xiǎn)是我國(guó)為了保障老年人口進(jìn)入晚年喪失勞動(dòng)能力后獲得國(guó)家以及社會(huì)的幫助，實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)而實(shí)施的社會(huì)制度，它是社會(huì)保障制度的重要組成部分，是社會(huì)保險(xiǎn)中最重要的險(xiǎn)種之一。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，全國(guó)有一半以上的人口生活在農(nóng)村，而農(nóng)村老年人口占全國(guó)老年人口總數(shù)的75％，由此看來(lái)，解決好農(nóng)民養(yǎng)老問(wèn)題就等于解決了中國(guó)大部分老年人的基本生活問(wèn)題，這直接關(guān)系到了農(nóng)民的切身利益，所以，這一重大惠農(nóng)政策發(fā)揮了巨大作用，大大促進(jìn)了我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以及社會(huì)和諧的構(gòu)建。關(guān)鍵詞：農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度

2、分析對(duì)策研究農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是我國(guó)第一個(gè)針對(duì)農(nóng)民的社會(huì)保險(xiǎn)制不高。度，國(guó)家將養(yǎng)老方式轉(zhuǎn)向社保養(yǎng)老，減輕農(nóng)村養(yǎng)老負(fù)擔(dān)。二、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)存在的問(wèn)題一、農(nóng)村養(yǎng)老現(xiàn)狀l、農(nóng)村人接受[1勺教育相對(duì)較少，接受新事物的能力也較養(yǎng)兒防老是我國(guó)的傳統(tǒng)養(yǎng)老方式。父母將子女撫養(yǎng)成差，對(duì)他們來(lái)說(shuō)，農(nóng)保就是前所未聞的。由于對(duì)保險(xiǎn)以及養(yǎng)人，待子女成家立業(yè)而父母逐漸蒼老、喪失勞動(dòng)能力或生活老保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)不夠充分，心存疑慮。再加上受傳統(tǒng)觀念的束不能自理之后，子女負(fù)擔(dān)起照顧老人、贍養(yǎng)老人的責(zé)任。然縛，認(rèn)為只有兒女才是他們老年生活唯一的依靠，一心只等而如今看來(lái)，這種養(yǎng)老方式正面臨著諸多

3、挑戰(zhàn)。子女養(yǎng)老送終，沒(méi)有自我保障意識(shí)，不愿意購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老保險(xiǎn)。l、由于家庭規(guī)模的逐漸縮小，家庭結(jié)構(gòu)核心化，將來(lái)一2、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金大多屬于本人自愿繳納。這一現(xiàn)對(duì)夫婦就可能要上養(yǎng)四位或者更多位老人，下養(yǎng)一個(gè)甚至幾象實(shí)則已經(jīng)違背了養(yǎng)老保險(xiǎn)的基本性質(zhì)。這種單方繳納保險(xiǎn)個(gè)孩子，無(wú)形中增加了許多壓力，導(dǎo)致了農(nóng)村獨(dú)生子女結(jié)合金的方式更傾向于商業(yè)保險(xiǎn)。另外，規(guī)定的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基的家庭養(yǎng)老負(fù)擔(dān)過(guò)于沉重，單單依靠家庭的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠金“以個(gè)人繳納為主，集體補(bǔ)助為輔，國(guó)家給予政策扶持”的。這一制度把原本就沒(méi)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的農(nóng)村地區(qū)排除在了集體補(bǔ)2、隨著農(nóng)村的生活水平和醫(yī)療水

4、平的不斷提高，老年助之外。并且鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的盈利狀況本身就充滿了不確定性，人的壽命也一再延長(zhǎng)，長(zhǎng)壽老人的數(shù)量隨之增加。不少家庭農(nóng)民養(yǎng)老基金的集體補(bǔ)助也隨之變得不穩(wěn)定，導(dǎo)致農(nóng)村社會(huì)還會(huì)有子女歧視老人、虐待老人、甚至遺棄老人的情況發(fā)養(yǎng)老保險(xiǎn)的工作難以展開(kāi)。生，給老年人心理留下陰影，甚至感到世態(tài)炎涼，無(wú)法繼續(xù)3、我國(guó)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)增值往往依靠的是存入銀行享受天倫之樂(lè)、溫馨愉快的家庭氛圍也會(huì)嚴(yán)重受創(chuàng)。而且老或購(gòu)買(mǎi)國(guó)債的方式，但是，由于國(guó)際金融環(huán)境的影響等因年人體質(zhì)弱，看病就醫(yī)乃常事，這些問(wèn)題都大大增加了養(yǎng)老素，利率波動(dòng)較大，很難實(shí)現(xiàn)資金的保值增值。而且，在實(shí)

5、的成本。際運(yùn)行過(guò)程中由于缺乏合適的投資渠道、以及投資管理不規(guī)3、老年人心態(tài)都較悲觀，隨著年事增高，漸漸對(duì)家庭范、國(guó)債數(shù)量有限等問(wèn)題，造成了投保人的實(shí)際收益比投入不再有貢獻(xiàn)，使其常常感到失落。農(nóng)村老人更是如此，一生的養(yǎng)老金還低。從而使得農(nóng)民對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)沒(méi)有信心。都在從事體力勞動(dòng)，不愿過(guò)悠閑生活，看著家人面朝黃土背4、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)金基的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)在過(guò)低，不能從根朝天、日復(fù)一日的勞作，更是深覺(jué)自己無(wú)用，反而成為了家本上解決農(nóng)民的養(yǎng)老問(wèn)題。根據(jù)《農(nóng)村養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)交費(fèi)領(lǐng)庭的負(fù)擔(dān)，久而久之情緒逐漸低落。另外，農(nóng)村不像城市繁取計(jì)算表》計(jì)算，如果農(nóng)民選擇最低

6、檔次2元／月，連續(xù)投保華，沒(méi)有可供老年人娛樂(lè)的項(xiàng)目，生活平淡且枯燥乏味，家lO年后可領(lǐng)取的養(yǎng)老金為7元／月；如果農(nóng)民投保最高檔次2O人亦沒(méi)有時(shí)間陪伴，難免覺(jué)得孤單。元／月，連續(xù)投保lO年后可領(lǐng)取的養(yǎng)老金也僅僅只有70元／4、養(yǎng)老保險(xiǎn)缺少，法律保障馬克思主義的社會(huì)保障理月。而且大多數(shù)投保人還是會(huì)選擇2元／月的最低投保檔次，論曾強(qiáng)調(diào)過(guò)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)是國(guó)家的一項(xiàng)社會(huì)政策，具有強(qiáng)導(dǎo)致投保人最終拿到的養(yǎng)老金根本無(wú)法維持基本的生活開(kāi)銷。制性。這說(shuō)明沒(méi)有法律制度的支持是很難實(shí)現(xiàn)的。但是關(guān)于三、完善農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的對(duì)策農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的法規(guī)卻少之又少，為數(shù)不多的法規(guī)里還

7、都是1、提高認(rèn)識(shí)完善家庭養(yǎng)老保險(xiǎn)。讓農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念是建立原則性的內(nèi)容，沒(méi)有具體實(shí)行的詳細(xì)規(guī)則，法律制度的缺失新農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的前提。各級(jí)政府都應(yīng)當(dāng)正確的去認(rèn)識(shí)導(dǎo)致引起了一系列的問(wèn)題，最基本的就是農(nóng)民的投保積極性農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題，決不要把農(nóng)民如何養(yǎng)老當(dāng)成備家各戶自己的一22一【農(nóng)民同題】農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)2014／3事情。多向農(nóng)民以及老年人普及養(yǎng)老保險(xiǎn)的知識(shí)，宣傳的內(nèi)央政府，還包括地方政府的職責(zé)。容要盡可能詳細(xì)和通俗易懂，積極引導(dǎo)農(nóng)民改變“養(yǎng)兒防4、發(fā)行社會(huì)保障彩票。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展以及人民老”的傳統(tǒng)觀念，樹(shù)立靠“社會(huì)養(yǎng)老”、“自身養(yǎng)老”的意收入水平的不斷提高，

8、普通老百姓也開(kāi)始買(mǎi)起了彩票，而且識(shí)。讓他們對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)有一個(gè)正確、客觀的認(rèn)識(shí)，了解這一對(duì)彩票的認(rèn)知度也越來(lái)越高，從體育彩票及