中國能源發(fā)展戰(zhàn)略與能源趨向.doc

《中國能源發(fā)展戰(zhàn)略與能源趨向.doc》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。

1、中國能源發(fā)展戰(zhàn)略與政策趨向我今天所講的題目是中國能源發(fā)展戰(zhàn)略與政策的趨向。我今天一共想講六個方面的問題，第一就是中國能源發(fā)展趨勢的分析，第二是中國能源的狀況以及和國際的比較，第三未來中國能源需求發(fā)展的展望以及所面臨的挑戰(zhàn)，第四是世界能源發(fā)展趨勢，第五是中國能源發(fā)展的戰(zhàn)略框架，第六是中國能源政策趨勢的探討。一、中國能源發(fā)展趨勢的分析首先我講一下就中國能源發(fā)展的趨勢的分析，也就是回顧一下從改革開放以來，中國總的能源發(fā)展?fàn)顩r。大家都知道，能源是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展不可缺少的生產(chǎn)要素和物質(zhì)的基礎(chǔ)。我們的生產(chǎn)、

2、生活都離不開能源，所以它是社會經(jīng)濟發(fā)展不可缺少的生產(chǎn)要素和物質(zhì)基礎(chǔ)。能源直接關(guān)系到國家經(jīng)濟安全，關(guān)系到國家生態(tài)環(huán)境保護以及人民生活質(zhì)量，目前能源已經(jīng)成為我們國家經(jīng)濟社會中的最為迫切的問題之一。目前很多國家都對能源的問題非常關(guān)注，能源的安全問題已經(jīng)成為各國家制定能源政策的一個重要的基礎(chǔ)。所以與此相關(guān)，能源的外交也成為外交活動的一個非常重要的領(lǐng)域。我們把能源大體分下類，大的分法我們把能源分為一次能源和二次能源，一次能源里又劃分為不可再生能源和可再生能源，不可再生能源里又包括了化石能源和核能?；茉词俏?/p>

3、們現(xiàn)在大家用得比較多的一種能源，占主導(dǎo)的能源，包括煤炭、石油、天然氣；另外一種不可再生能源就是核能，特別大家都知道的鈾是核能的重要原料。一次能源里還有一種可再生的，包括水能、太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮?、潮汐能等，這些能源是可以使用地?zé)o窮盡的能源，而不可再生能源則是用完以后就不可再生的。除了一次能源以外，我們經(jīng)常說的是二次能源，包括電力、熱力、成品油、焦碳、氫能等，成品油就是例如像我們經(jīng)常用的汽油、柴油、煤油等，二次能源是由一次能源轉(zhuǎn)化等到的，比如說電力是由煤炭或者石油、天然氣、核能經(jīng)過轉(zhuǎn)化以后產(chǎn)

4、生的，熱力、氫能也是由一次能源轉(zhuǎn)化得到的。經(jīng)常有些人有這樣的誤解，認(rèn)為氫能就是水里的重要組成部分氫所以認(rèn)為氫能是一種不可用盡的能源，這個概念是不對的。因為要從水獲得氫，一定要通過能源轉(zhuǎn)化活動，所以它不是取之不盡，用之不竭的能源。那么我們現(xiàn)在在考慮國家能源的消費的時候，主要考慮國家消耗地一次能源的消費。這個圖表示了大致從我們改革開放以來，一直到2005年我們國家GDP的變化以及能源消費的變化。綠色的點是表示能源消費的增長，紅色的方塊的點表示GDP的增長，從這個發(fā)展趨勢可以看出，在2000年前后，我們的

5、能源消費和GDP的增長基本上是趨于同步增長，甚至是還要快一些的增長，而在改革開放以來到2000年以前，能源的增長要比我們GDP的增長要緩慢一些。為了表示能源消費和GDP消費增長之間的關(guān)系，我們用一個能源彈性系數(shù)的概念。能源的彈性系數(shù)就是能源的增長率和GDP的增長率之比。我們這幾年GDP增長率大概是9%以上，如果要讓彈性系數(shù)等于1，那么也就是說能源的增長率也是9%左右；如果能源的增長是4.5%，而GDP的增長是9%，那么我們說能源彈性系數(shù)是0.5。這個曲線就表示從1978年以來，一直到2005年我們國

6、家能源彈性系數(shù)變化的一個過程，大體說來從1978年到1996左右，我們國家的能源彈性系數(shù)大體是在0.5左右，也就是說在這段時期里，我們消費能源的增長比GDP增長要慢得多，也就是在這段時間我們國家的GDP增長大概是9%左右，而能源增長只有4.5%左右；第二個階段大家也可以看出來，從1997年到2002年這一段，我們的能源彈性系數(shù)從0.5下降到-0.5，這說明我們有些年份的能源的增長是負(fù)增長；從2002年開始，我們的能源彈性系數(shù)就超過了1以上，也就是說我們這幾年的能源增長，要比GDP的增長快得多。所以我

7、們大體歸納起來我們國家能源發(fā)展的趨勢，分成三個階段。第一階段是從1980年到1996年期間，這個期間中國的能源消費總量從6億噸左右增長到13.29億噸，這樣的增長率表現(xiàn)在彈性系數(shù)方面是在0.5左右。因為這個階段，我們的GDP的增長大概是9%左右，能源的增長大概每年4.5%左右。這一階段具有下面的特點。一方面，我們輕工業(yè)產(chǎn)能的擴張，這樣的擴張就推動了人員需求的增長，另一方面我們國家又通過以行政手段為主的各種措施，大力推進節(jié)能和能源使用效率來緩解能源短缺的矛盾，使能源的彈性系數(shù)平均在0.53以下，也就是

8、說在這段時期，我們國家以較低的能源消費的增長實現(xiàn)了較快的經(jīng)濟增長。這是我們大體說的，過去一段時間里我們能源消費的第一個階段，它的特點就是能源有所增長但是它的增長率比經(jīng)濟增長率要低得多。第二階段是1997年到2000年這個階段，這個階段的中國經(jīng)濟仍然保持在比較高的增長率8-9%的增長速度，但是與能源的消費基本上是持平的。造成這個的因素有很多，既有經(jīng)濟改革與調(diào)整對能源消費增長的抑制作用。比如我們這段時期把很多的小煤窯關(guān)掉了，我們通過宏觀調(diào)控使得其抑制了能源的增長，另一方面