中國能源安全論文：中國能源安全與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

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1、中國能源安全論文：中國能源安全與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中國的能源安全主要面臨四個方面的問題和挑戰(zhàn),這對中國的經濟發(fā)展和國家安全有著不容忽視的消極影響。為了更好的解決問題,面對挑戰(zhàn),中國應該堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,從“節(jié)能優(yōu)先、效率為本”、發(fā)展可再生能源、推進煤的潔凈化技術、能源儲備體系與能源進口機制相結合、制定化石能源可持續(xù)開采規(guī)劃等五個方面推進中國能源的可持續(xù)發(fā)展道路?！　　　∫?、中國能源安全面臨的問題和挑戰(zhàn)　　　　(一)能源總量豐富,但人均占有量低,且能源資源賦存分布不均衡?！　≈袊鴵碛休^為豐富的化石能源資源。其中,煤炭占主

2、導地位。2006年,煤炭保有資源量10345億噸,剩余探明可采儲量約占世界的13%,列世界第三位。已探明的石油、天然氣資源儲量相對不足,油頁巖、煤層氣等非常規(guī)化石能源儲量潛力較大。中國擁有較為豐富的可再生能源資源。水力資源理論蘊藏量折合年發(fā)電量為6.19萬億千瓦時,經濟可開發(fā)年發(fā)電量約1.76萬億千瓦時,相當于世界水力資源量的12%,列世界首位。①　　但人均能源資源占有量較低。中國人口眾多,人均能源資源擁有量在世界上處于較低水平。2006年中國煤炭和水力資源人均擁有量相當于世界平均水平的50%,石油、天然氣人均資源量

3、僅為世界平均水平的1/15左右。②而且人均消費量也較低。例如,2002年,中國一次能源的產量為13.84億噸標準煤,居世界第三位;中國一次能源消費量為14.8億噸標準煤,居世界第二位。但人均能源消費量只有1.14噸標準煤/人·年,而世界平均值為2.1噸/人·年。③　　能源資源賦存分布不均衡表現(xiàn)在,煤炭資源主要賦存在華北、西北地區(qū),水力資源主要分布在西南地區(qū),石油、天然氣資源主要賦存在東、中、西部地區(qū)和海域。而中國主要的能源消費地區(qū)集中在東南沿海經濟發(fā)達地區(qū),資源賦存與能源消費地域存在明顯差別。④　　(二)能源結構不合

4、理,依然是以煤為主,對環(huán)境造成嚴重的污染　　在中國現(xiàn)在的能源消費結構中,煤炭約占68%,石油約占22%,天然氣約占3%,一次電力約占7%,煤層氣、風能和太陽能等清潔能源和可再生能源的開發(fā)利用則剛剛起步。⑤煤炭所占比例過高。而煤的燃燒會產生大量的二氧化碳、二氧化硫,造成嚴重的大氣污染。目前,中國二氧化硫和二氧化碳排放量分別位居世界第一位和第二位,造成的經濟損失占GDP的3%一7%,70%的煙塵和二氧化碳排放量、90%的二氧化硫排放量、67%的氮氧化物排放量來自燃煤。⑥并且中國煤炭清潔利用水平低,以煤為主的能源結構不利于

5、環(huán)境保護?！　?三)能源供需矛盾日趨突出,能源對外依存度逐漸提高　　1992年,中國能源生產總量已略低于國內能源消費需求總量。2000年,能源生產總量與能源消費總量的缺口迅速拉大,從1992年的1914萬噸標準煤擴大到2000年的23309萬噸標準煤。2002年與1990年相比,能源的進出口分別增長11倍和87.5%,但能源平衡差額由1990年的—2565萬噸標準煤增長到2002年的—3909萬噸標準煤,能源需求對外依存度迅速增大。⑦　　從長遠和全球的觀點來看,能源安全問題就是石油安全問題。而在這一問題上,石油問題尤

6、其突出?！　≡谶^去的15年里,中國原油產出年均增長率僅為1.8%,相反,石油消費平均增長速度達到4.9%,成為世界石油消費增長最快的國家。據國際能源署統(tǒng)計,二十世紀90年代,中國石油需求年均增長7.4%(全球為1.4%),全球石油需求增加的25%來自中國。據2002年統(tǒng)計,中國石油探明儲量居世界第十一位。中國人均石油剩余可采儲量1.87噸,相當于世界同期人均水平的7.8%。目前全國剩余可采儲量為23.8億噸。儲采比為14.8,已開發(fā)油區(qū)儲采比只有10.9。主要產油區(qū)目前已進入中后期開發(fā)階段,主力老油田進入高采出程度、

7、高含水率雙高開采階段,主力油田挖潛效果減弱,穩(wěn)產難度加大,采油成本上升。　　到2003年,全球石油需求量36%來自于中國。中國從1994年變?yōu)槭蛢暨M口國以來,石油消費量不斷飆升,2002年的進口為6941萬噸,2003年則上升了31%,達到9112萬噸,對外依存度也由1995年的7.6%增加到2003年的36.1%,成為全球第二大石油進口國。據估算,到2020年石油消費量最少也要5億噸,生產能力有2億噸,缺口有3億噸,石油的對外依存度有可能達到60%左右,與目前美國的水平相當(美國為58%)。中國石油進口主要集中在

8、沙特、伊朗、安哥拉、阿曼、也門和蘇丹等高風險國家,它們占中國進口石油的66%。在遠東地區(qū),美國、日本和中國等將為控制該地區(qū)豐富的油氣資源展開激烈爭奪。在未來幾十年的發(fā)展中,中國石油的供需矛盾越來越突出,對國外的依存度將會逐漸增大。⑧　　(四)能源利用效率低下,能源消費浪費現(xiàn)象嚴重?！　≡凇?006年中國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略報告》對世界59個主要國家的