農(nóng)村基層干部“雙述雙評(píng)”活動(dòng)實(shí)施方案

農(nóng)村基層干部“雙述雙評(píng)”活動(dòng)實(shí)施方案

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1、農(nóng)村基層干部“雙述雙評(píng)”活動(dòng)實(shí)施方案8農(nóng)村基層干部“雙述雙評(píng)”活動(dòng)實(shí)施方案為進(jìn)一步擴(kuò)大基層民主,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村基層干部的監(jiān)督,提高農(nóng)村基層干部勤政廉政意識(shí),促進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),縣紀(jì)委決定繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)村基層干部“雙述雙評(píng)”農(nóng)村基層干部“雙述雙評(píng)”活動(dòng)實(shí)施方案8農(nóng)村基層干部“雙述雙評(píng)”活動(dòng)實(shí)施方案為進(jìn)一步擴(kuò)大基層民主,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村基層干部的監(jiān)督,提高農(nóng)村基層干部勤政廉政意識(shí),促進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),縣紀(jì)委決定繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)村基層干部“雙述雙評(píng)”(述職述廉、群眾評(píng)議和組織考評(píng))活動(dòng)。結(jié)合實(shí)際,特制定本方案:一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面貫徹落實(shí)黨

2、的十八大、十八屆三中全會(huì)和中央、省、市、縣紀(jì)委全會(huì)精神,圍繞夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ),構(gòu)建社會(huì)主義和諧鄉(xiāng)村,認(rèn)真執(zhí)行中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度,堅(jiān)持客觀公正、公開(kāi)透明、注重實(shí)效的原則,以加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層干部的監(jiān)督制約為著力點(diǎn),進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村基層干部干事創(chuàng)業(yè)能力和服務(wù)意識(shí),提高群眾民主監(jiān)督和參政議事的積極性,加強(qiáng)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè),切實(shí)為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供有力保障。二、主要對(duì)象各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所負(fù)責(zé)人、行政村“兩委”負(fù)責(zé)人和社區(qū)班子成員。三、基本程序“雙述雙評(píng)”工作在縣紀(jì)委、各派駐中心鄉(xiāng)

3、鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委指導(dǎo)下開(kāi)展。基本工作程序如下:(一)征求意見(jiàn)。在“雙述雙評(píng)”前,述職述廉對(duì)象要深入基層、深入群眾,通過(guò)座談、個(gè)別走訪、下發(fā)征求意見(jiàn)表(函)等形式,廣泛征求群眾的意見(jiàn)和建議,梳理存在的問(wèn)題。(二)撰寫報(bào)告。述職述廉對(duì)象根據(jù)征求的意見(jiàn)和梳理出的問(wèn)題,認(rèn)真撰寫述職述廉報(bào)告(“述職述廉”主要內(nèi)容參見(jiàn)附1)。報(bào)告內(nèi)容要詳實(shí)具體,實(shí)事求是,不回避問(wèn)題,既要肯定已做的工作,又要找出存在的差距,還要制定有效的整改措施,避免粗淺空談或工作總結(jié)式的發(fā)言,凡是群眾有反映的問(wèn)題都要逐一解釋說(shuō)明。(三)召開(kāi)會(huì)議。(1)確定人員。由黨員代表,各界群眾代表,人大代表和政協(xié)委

4、員,企業(yè)和個(gè)體工商業(yè)戶代表等不同層面的人員參加。(2)進(jìn)行“雙述”?;鶎诱舅?fù)責(zé)人向所在單位干部、職工和各界群眾代表述職述廉,行政村“兩委”負(fù)責(zé)人向村民代表述職述廉,社區(qū)班子成員向社區(qū)黨員代表、居民代表和個(gè)體工商戶進(jìn)行述職述廉。(3)現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)詢。由參會(huì)人員向述職述廉對(duì)象進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)詢,可以是直接提出問(wèn)題,也可以以書面形式由組織者轉(zhuǎn)給述職述廉對(duì)象,述職述廉對(duì)象要做出回答、解釋、承諾等,并將問(wèn)詢、答復(fù)情況記錄答復(fù)表(參見(jiàn)附3)。對(duì)群眾意見(jiàn)處理情況要填寫反饋表(參見(jiàn)附4),報(bào)上級(jí)紀(jì)委備案。(4)民主測(cè)評(píng)。由參加測(cè)評(píng)人員填寫《民主測(cè)評(píng)票》(參見(jiàn)附),在監(jiān)票人的監(jiān)督下,工作人員當(dāng)場(chǎng)

5、計(jì)票,主持人當(dāng)場(chǎng)公布結(jié)果。(四)組織考評(píng)。(1)按照干部管理權(quán)限,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委召開(kāi)班子會(huì)議,由班子成員填寫《組織考評(píng)票》(參見(jiàn)附6),對(duì)基層站所、行政村“兩委”負(fù)責(zé)人和社區(qū)班子成員的“雙述雙評(píng)”情況依據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)(參見(jiàn)附2)作出評(píng)價(jià)。(2)綜合評(píng)價(jià)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)個(gè)人述職述廉、群眾反映的意見(jiàn),群眾及黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員測(cè)評(píng)結(jié)果,結(jié)合工作考評(píng)和考察,對(duì)“述職述廉”情況形成綜合考評(píng)意見(jiàn)(參見(jiàn)附7),并在各單位公開(kāi)欄中公示。(五)專題報(bào)告?!半p述雙評(píng)”工作結(jié)束1日內(nèi),由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)基層站所、行政村“兩委”負(fù)責(zé)人和社區(qū)的“雙述雙評(píng)”情況向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委作出專題報(bào)告。(六)結(jié)果運(yùn)用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要

6、將基層“雙述雙評(píng)”工作開(kāi)展情況納入全年考核獎(jiǎng)懲工作之中,按照“雙述雙評(píng)”考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核,并把考核結(jié)果作為基層干部評(píng)選先進(jìn)和提拔任用重要依據(jù)。四、總體要求(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把對(duì)農(nóng)村基層干部開(kāi)展“雙述雙評(píng)”工作納入日程,擺上位置,作為加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的一項(xiàng)重要工作抓,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,防止做表面,走過(guò)場(chǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即組織開(kāi)展,并確保在2013年12月30日前完成所有“雙述雙評(píng)”工作。(二)要搞好檢查指導(dǎo)。縣紀(jì)委黨風(fēng)室和各派駐中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察室要切實(shí)履行工作職責(zé),認(rèn)真組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督基層干部“雙述雙評(píng)”工作。要加大督

7、查力度,對(duì)工作進(jìn)度慢、標(biāo)準(zhǔn)要求低的要認(rèn)真督導(dǎo)檢查,并參加部分行政村、基層站所和社區(qū)“雙述雙評(píng)”會(huì)議,確?!半p述雙評(píng)”工作扎實(shí)穩(wěn)步快速推進(jìn)。要把握好工作環(huán)節(jié),及時(shí)研究遇到的新情況和新問(wèn)題,做到不回避矛盾和問(wèn)題。群眾測(cè)評(píng)要嚴(yán)肅認(rèn)真,不允許拉關(guān)系、找熟人。(三)要切實(shí)解決問(wèn)題。要注重科學(xué)合理地運(yùn)用測(cè)評(píng)結(jié)果和組織考評(píng)結(jié)果,確保既客觀公正,又促進(jìn)問(wèn)題的解決,真正達(dá)到推動(dòng)工作、促進(jìn)發(fā)展、切實(shí)解決群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題的目的和效果。(四)要做好情況反饋。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在2014年1月10前,將基層站所、行政村和社區(qū)“雙述雙評(píng)”測(cè)評(píng)結(jié)果和綜合考評(píng)意見(jiàn)表、本單位組織開(kāi)展“雙述雙

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