土地督察整治剖析材料

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1、土地督察整治剖析材料土地督察整治剖析材料土地督察整治剖析材料土地督察整治剖析材料土地督察整治剖析材料國(guó)家土地例行督察檢查組于年5月11日正式入駐我區(qū)進(jìn)行年國(guó)家土地例行督察。檢查組對(duì)近期督察工作中，根據(jù)國(guó)家土地督察《督察通知書》蓉通例〔〕1號(hào)）有關(guān)要求。區(qū)積極的配合協(xié)助以及在遏止違法用地建設(shè)上的高度重視和所采取的系列辦法措施給予了充分肯定，同時(shí)更對(duì)我區(qū)部分鎮(zhèn)、園區(qū)對(duì)違法用地建設(shè)認(rèn)識(shí)不到位、宣傳教育滯后、違法整治查處工作不力等問題提出了非常嚴(yán)厲的意見和要求。為進(jìn)一步加強(qiáng)土地違法占用整治力度，確保土地例行督察各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，按照區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)

2、導(dǎo)的指示精神，特制定如下資料。一、前期督察工作基本情況制定并印發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步加大違法用地查處力度嚴(yán)格土地管理的通知》委發(fā)〔〕5號(hào)）這是近年來我區(qū)出臺(tái)的針對(duì)土地利用管理層次最高、措施最全、問責(zé)最嚴(yán)的規(guī)范性文件。區(qū)委、區(qū)政府成立了迎接國(guó)家土地例行督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)委、區(qū)政府高度重視土地利用管理工作。由區(qū)委副書記、區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)丁洪同志任組長(zhǎng)，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)石繼東、秦大春、李景耀、宋泓、鄒天倫、邱磊任副組長(zhǎng)，區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室、區(qū)紀(jì)委（監(jiān)察局）區(qū)政法委、區(qū)發(fā)改委、區(qū)經(jīng)信委、區(qū)公安分局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)國(guó)土分局、區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)農(nóng)林水利局、區(qū)政府法制辦、區(qū)外經(jīng)貿(mào)委

3、、區(qū)統(tǒng)籌辦、區(qū)土地儲(chǔ)備中心等部門為成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)國(guó)土分局，抽調(diào)專人負(fù)責(zé)日常具體工作。4月27日，召開了全區(qū)迎接國(guó)家土地例行督察工作動(dòng)員會(huì)，對(duì)土地例行督察工作進(jìn)行了安排部署。工作動(dòng)員會(huì)后，各鎮(zhèn)、園區(qū)按照《中區(qū)市區(qū)委辦公室、市區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)通知》委辦〔〕91號(hào)）要求，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的違法用地進(jìn)行了自查自糾，部分違法用地建設(shè)已經(jīng)停止施工并進(jìn)行了拆除，整改工作取得了一定的效果。二、前期督察工作存在問題心存僥幸，認(rèn)識(shí)不到位。特別是村、社領(lǐng)導(dǎo)對(duì)嚴(yán)格土地管理和土地例行督察工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位，各鎮(zhèn)、園區(qū)的部分領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)為督察工作只是例行公

4、事、表面功夫，只要應(yīng)付檢查過關(guān)就萬事大吉，存在嚴(yán)重的僥幸心理。對(duì)督察工作不重視，自查自糾不深入，整改措施走過場(chǎng)，極大的阻礙了督察工作的順利進(jìn)行，給全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來了較大的損失。如部分鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)在迎檢工作部署會(huì)后，不但沒有深入自查轄區(qū)內(nèi)的違法用地情況，反而為違法用地業(yè)主通風(fēng)報(bào)信“現(xiàn)在先停止施工應(yīng)付檢查，等檢查組走后再繼續(xù)建設(shè)”部分鎮(zhèn)對(duì)迎檢工作會(huì)議精神傳達(dá)不及時(shí)，自查自糾情況不清，對(duì)違法用地情況遮遮掩掩，不如實(shí)上報(bào)。動(dòng)作遲緩，整改不到位。給我區(qū)土地管理工作帶來了較大的震動(dòng)，開展的土地執(zhí)法百日行動(dòng)。全區(qū)上下進(jìn)行了大規(guī)模的整改行動(dòng)，違法用地現(xiàn)象得到一

5、定的遏制。但受金融危機(jī)等影響，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)下滑嚴(yán)重，加之周邊區(qū)縣競(jìng)爭(zhēng)激烈，部分鎮(zhèn)、村和企業(yè)“發(fā)展”解困”心切，片面追求經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，不顧一切爭(zhēng)上項(xiàng)目，違法用地問題進(jìn)一步突出。部分鎮(zhèn)、村在收到違法用地整改通知后，特別是此次督察工作中，整改力度不大，措施不到位，存在明顯的看形勢(shì)”見機(jī)行事”現(xiàn)象，整改工作敷衍了事，做表面功夫。如部分鎮(zhèn)、村在檢查組前腳剛走，違法用地建設(shè)又繼續(xù)施工，甚至將復(fù)耕復(fù)綠的樹木、莊稼拔掉重新修建違法項(xiàng)目。頂風(fēng)作案，查處不到位。將“各鎮(zhèn)一律不得以鎮(zhèn)、村、社的名義利用農(nóng)民集體所有土地進(jìn)行招商”規(guī)定置之高閣，部分鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)無視區(qū)委、區(qū)政

6、府的工作要求。公開對(duì)外利用集體土地進(jìn)行招商，造成大量違法用地建設(shè)和土地資源的無序利用。部分鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)無視土地例行督察工作要求，非但不對(duì)轄區(qū)內(nèi)的違法用地建設(shè)進(jìn)行整改查處，甚至頂風(fēng)作案，整改工作動(dòng)員會(huì)后依然繼續(xù)施工，嚴(yán)重阻礙全區(qū)土地例行督察工作的順利進(jìn)行，造成非常惡劣的影響。如5月12日，檢查組到鎮(zhèn)外業(yè)核查時(shí)發(fā)現(xiàn)該鎮(zhèn)鐘鶴村、村的五處違法用地建設(shè)企業(yè)還在繼續(xù)施工。三、下一步工作措施和工作要求統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)嚴(yán)格土地管理工作的重視程度區(qū)委、區(qū)政府要召開全區(qū)土地例行督察工作再動(dòng)員大會(huì)，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示。對(duì)土地例行督察工

7、作進(jìn)行安排部署，進(jìn)一步明確土地例行督察的目標(biāo)責(zé)任、整改措施和工作要求。各鎮(zhèn)、園區(qū)要切實(shí)加強(qiáng)土地例行督察工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，一是要成立違法用地建設(shè)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，抽調(diào)專人落實(shí)具體工作；二是要制定切實(shí)可行的違法用地建設(shè)整治拆除工作方案，做到一鎮(zhèn)一方案；三是要落實(shí)專項(xiàng)責(zé)任制，對(duì)自查自糾、拆除整治、復(fù)耕復(fù)綠等工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化，責(zé)任落實(shí)到人；四是要加大宣傳教育力度，召開一次村以上領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)，深入學(xué)習(xí)土地利用管理相關(guān)法律法規(guī)和區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步加大違法用地查處力度嚴(yán)格土地管理的通知》委發(fā)〔〕5號(hào)）等相關(guān)文件精神，對(duì)重點(diǎn)村社、重點(diǎn)企業(yè)

8、、重點(diǎn)人員要分別“敲警鐘”下命令”確保教育到位、認(rèn)識(shí)到位；五是各鎮(zhèn)、園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子要主動(dòng)向國(guó)家土地例行督察檢查組匯報(bào)轄區(qū)內(nèi)違法用地建設(shè)情況