全球視野看垃圾焚燒.pdf

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1、全球視野看垃圾焚燒全球視野看垃圾焚燒：全球視野看垃圾焚燒：：：德國的垃圾必須先燒后埋德國的垃圾必須先燒后埋德國的垃圾必須先燒后埋德國的垃圾必須先燒后埋2014年7月1日起，中國大陸新建的生活垃圾焚燒爐，需統(tǒng)一執(zhí)行環(huán)保部和國家質(zhì)檢總局共同發(fā)布的《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》。在這個有關(guān)垃圾焚燒的“新國標(biāo)”中，公眾最關(guān)注的二惡英類排放控制限值與歐盟的標(biāo)準(zhǔn)一致，由原來的1納克毒性當(dāng)量/每立方米，變?yōu)?.1納克毒性當(dāng)量/每立方米，就是說比現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)收嚴(yán)了10倍?？梢灶A(yù)見，新標(biāo)準(zhǔn)的出臺，將倒逼我國垃圾焚燒處理在技術(shù)和管理上的標(biāo)準(zhǔn)化。我們不妨從全

2、球的視角觀察一下，垃圾焚燒處理并進(jìn)行能源轉(zhuǎn)化為什么是人類必須的選擇。筆者曾玩過一款叫《模擬城市3000》的游戲。游戲中，玩家可作為“市長”在一方土地上建設(shè)自己的城市，其中的一個難題是：城市垃圾越來越多，垃圾焚燒場應(yīng)該建在哪里？這款游戲顯然是非常聯(lián)系實際的，現(xiàn)實世界中，越來越多的垃圾已經(jīng)成為城市發(fā)展的大難題，垃圾焚燒發(fā)電也隨之成為人類處理垃圾的重要選項。現(xiàn)代垃圾焚燒轉(zhuǎn)化能源示意圖現(xiàn)代垃圾焚燒轉(zhuǎn)化能源示意圖現(xiàn)代垃圾焚燒轉(zhuǎn)化能源示意圖來源來源來源：來源：：：美國能源署美國能源署美國能源署美國能源署氣體凈化技術(shù)很關(guān)鍵氣體凈化技術(shù)很關(guān)鍵氣體

3、凈化技術(shù)很關(guān)鍵關(guān)于垃圾焚燒，首先要說明的是，并非什么垃圾都能燒。通常意義上的垃圾焚燒，是燃燒廢棄物中的有機(jī)成分，如以各種生活垃圾包括餐廚垃圾為代表的城市固體廢棄物，經(jīng)過焚燒能殺滅有毒有害成分，大幅減少垃圾體積，灰渣也能利用，燒后填埋更省空間。燃燒時釋放的熱值還可以發(fā)電和供熱，成為垃圾轉(zhuǎn)化能源。環(huán)保人士和公眾對垃圾焚燒最大的擔(dān)憂，來自焚燒過程中二惡英和呋喃等有毒物質(zhì)的排放。在上世紀(jì)，各國的老式焚化爐由于氣體凈化技術(shù)不過關(guān)，的確存在這個問題。自上世紀(jì)末開始，許多國家改進(jìn)了氣體凈化技術(shù)和硬件，情況大為好轉(zhuǎn)。2005年德國的一份文件稱，“

4、1990年德國垃圾焚燒廠排放了1/3的二惡英，到2000年這個比例降到1%”。美國環(huán)保署的研究也表明，人們自行露天燃燒生活垃圾和園林垃圾產(chǎn)生的二惡英，比全美國垃圾焚燒廠的排放量要多幾十倍?？梢?，用專業(yè)的焚化爐來處理垃圾，好處是顯而易見的。需要說明的是，垃圾焚燒僅是垃圾規(guī)?；幚砑夹g(shù)的一種?？v觀世界各國的垃圾處理方式，地小人多的北歐國家、日本和新加坡等，熱衷于垃圾焚燒；而地廣人稀的美國、加拿大，則愿意更簡單的垃圾填埋。應(yīng)該說，沒有哪一種垃圾處理方式是盡善盡美的。近年，國際上處理垃圾的大趨勢是資源回收再利用，所以垃圾轉(zhuǎn)化能源的焚燒也大

5、行其道。20112011年歐盟2011年歐盟年歐盟27年歐盟2727國城市垃圾處理方法比較27國城市垃圾處理方法比較國城市垃圾處理方法比較國城市垃圾處理方法比較來源來源來源：來源：：：歐洲統(tǒng)計局歐洲統(tǒng)計局歐洲垃圾焚燒發(fā)電增長迅猛在垃圾焚燒以及轉(zhuǎn)化能源方面，歐洲歷來是最大的市場。到2013年中期，歐洲有520個垃圾焚燒廠在發(fā)電和供熱，年處理垃圾9500萬噸。歐洲垃圾焚燒轉(zhuǎn)化能源的市場已經(jīng)快速增長了10年。在此前5年間，年處理能力增長了1900萬噸（24%），有73個新廠投入使用，有8個老廠被關(guān)閉。未來5年，按計劃還有65個新廠開工。

6、不過，從長遠(yuǎn)看這種增長將放緩，投資會減少。德國能源咨詢機(jī)構(gòu)“ecoprog”在“垃圾能源2013/2014”報告中說，過去5年中，全球垃圾焚燒轉(zhuǎn)化能源的投資，有60%屬于歐洲，在中國和日本強力推動下的亞洲市場占30%，而北美僅占9%。歐洲的這種興旺局面有著很大的地區(qū)差異，也有著鮮明的歷史分期。歐洲垃圾焚燒轉(zhuǎn)化能源的高峰，始自2000年初，因為1999年歐盟通過了垃圾填埋場的新法規(guī)，原來的填埋場必須符合嚴(yán)苛的污染控制新標(biāo)準(zhǔn)，各國紛紛按照時間表進(jìn)行整改。例如，荷蘭要求城市固體垃圾量到2016年必須降到1995年的35%。這直接導(dǎo)致全歐

7、數(shù)以千計的填埋場關(guān)停。第一波以奧地利、荷蘭和德國等為代表，這幾個國家中傳統(tǒng)的填埋方式近乎絕跡。德國的力度最大，嚴(yán)令禁止未經(jīng)垃圾轉(zhuǎn)化能源后的垃圾填埋，極大推動了垃圾焚燒廠的建設(shè)。德國和荷蘭的垃圾焚燒甚至產(chǎn)能過剩，荷蘭缺口約100萬噸，吸引了一些垃圾處理費用較高的國家向荷蘭出口垃圾，即使貼補運費也愿意。第二波以芬蘭、愛爾蘭、英國和挪威（非歐盟成員，但是遵守歐盟有關(guān)法律）等國為主，積極推進(jìn)物質(zhì)循環(huán)和能源回收。英國的主要手段是經(jīng)濟(jì)杠桿，提高垃圾填埋稅（去年4月漲到了72英鎊/噸），以此推動垃圾焚燒廠建設(shè)。但在法國、西班牙、意大利和希臘等南

8、歐國家，直接填埋和垃圾堆肥仍是主流，垃圾焚燒占市場比例少。歐盟如果施加壓力，南歐有可能成為垃圾焚燒轉(zhuǎn)化能源的下一個市場。至于2005年以后加入歐盟的東歐國家，在推進(jìn)垃圾焚燒方面存在資金困難，發(fā)展緩慢。走在歐洲垃圾焚燒前列的國家還有丹麥。這個北歐小國