編外人員管理體會(huì).doc

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1、規(guī)范編外用工,轉(zhuǎn)換用人機(jī)制,不斷深化人事制度改革溧水縣人民醫(yī)院章衛(wèi)洪克勝目前,我國公立醫(yī)院用工狀況還是受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響,遵循“計(jì)劃調(diào)配,定編定崗”的原則,政府每年制定計(jì)劃,確定人數(shù),并不能根據(jù)醫(yī)院實(shí)際需求下達(dá)入編人數(shù),導(dǎo)致了絕大多數(shù)公立醫(yī)院嚴(yán)重缺編,編外用工成為必然,各家醫(yī)院只能通過招錄編外人員,以解決人才缺乏的矛盾,努力滿足人民群眾的醫(yī)療需要。我院自2004年起招聘勞動(dòng)合同制人員。當(dāng)時(shí),醫(yī)院開放床位387張,設(shè)有十二個(gè)病區(qū),年門診量19.5萬人次,年出院病人1.1萬人次,編制職工462人,其中衛(wèi)技人員362人,占職工總數(shù)的81.9%,

2、醫(yī)務(wù)人員常常無法安排正常休息,加班加點(diǎn),超負(fù)荷工作。為緩解這一矛盾,我院開始招聘編外合同制人員。至目前為止,我院已開放床位635張,病區(qū)增加至17個(gè),年門診47萬人次,年出院1.95萬人次,在職職工總數(shù)已達(dá)864人,衛(wèi)生技術(shù)人員共有740人,占85.6%。在職職工中編外用工為348人,占職工總數(shù)的40.3%。面對這樣一支較大規(guī)模的編外用工隊(duì)伍,我院不斷完善相關(guān)制度,規(guī)范編外用工,轉(zhuǎn)換用人機(jī)制,堅(jiān)持合理設(shè)崗、計(jì)劃用工、依法用人,實(shí)現(xiàn)我院編外用工的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化管理,把招錄各類編外人員作為擴(kuò)大人才隊(duì)伍規(guī)模、提高人才整體素質(zhì)、優(yōu)化人才

3、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的重要手段。一、編外用工種類編外用工是指事業(yè)編制以外的在職人員,我院共有五類:第一類:醫(yī)學(xué)類研究生,本科生,大中專業(yè)畢業(yè)生,主要從事醫(yī)療護(hù)理工作。第二類:其他專業(yè)技術(shù)人員,從事管理、信息、設(shè)備維護(hù)、財(cái)會(huì)等工作。第三類:特殊崗位人員,從事導(dǎo)診、急救、打字等工作。第四類:技術(shù)工人,從事收銀、電工、駕駛等工作。第五類:后勤用工,從事保安、保潔等工作。二、編外用工原則1、科學(xué)設(shè)置崗位。依據(jù)工作任務(wù),按照科學(xué)管理、精簡高效的原則配備各級各類人員。如護(hù)理人員配備是按照《江蘇省醫(yī)院護(hù)理工作評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》要求,逐步滿足臨床護(hù)理工作需要。根據(jù)病員需求

4、新增加服務(wù)功能,如招考專職導(dǎo)醫(yī),為就診病員提供最直接、方便、快捷的專業(yè)服務(wù);為提高院前急救水平,招考隨車救護(hù)員;為縮短胃鏡、B超等檢查等候時(shí)間,聘用專職打字員,配合診斷醫(yī)生打印檢查報(bào)告。2、競爭上崗和雙向選擇。按照公開、平等、自愿、競爭、擇優(yōu)的原則,嚴(yán)格招聘程序,實(shí)行競爭上崗和雙向選擇。3、依法用工。根據(jù)《勞動(dòng)合同法》的有關(guān)規(guī)定,及時(shí)與各類編外人員簽訂勞動(dòng)合同,交納各項(xiàng)保險(xiǎn),共同建立起一種和諧的勞動(dòng)關(guān)系。三、聘用編外人員程序招聘編外人員按照程序進(jìn)行操作,統(tǒng)一由醫(yī)院人事部門負(fù)責(zé)實(shí)施,相關(guān)科室共同參與。必要時(shí)邀請上級主管部門給予指導(dǎo)與監(jiān)督。

5、(一)用工計(jì)劃。每年年底,各科室上報(bào)下一年度進(jìn)人計(jì)劃,經(jīng)醫(yī)院黨政聯(lián)席會(huì)議討論,按照“精簡效能、控制總量”的原則,在上級下達(dá)入編計(jì)劃之外,合理確定各類編外用工的數(shù)量。(二)公開招聘。按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則,由人事科組織,面向社會(huì)或在一定范圍內(nèi)發(fā)布招考信息,實(shí)行公開招考,擇優(yōu)聘用。(三)考試。是否進(jìn)行筆試根據(jù)報(bào)名情況和崗位性質(zhì)確定。報(bào)考人數(shù)較多,競爭比較激烈的崗位先進(jìn)行筆試,根據(jù)成績確定進(jìn)入下一輪選拔程序。有些崗位需要應(yīng)試人員掌握相應(yīng)的理論知識,通過筆試來了解其水平。考試內(nèi)容根據(jù)不同崗位來定,臨床、護(hù)理等崗位以基本理論知識為主

6、,行政管理崗位以管理知識、公文寫作、法律法規(guī)知識為主。對競爭激烈或敏感崗位的招聘考試由上級主管部門從省衛(wèi)生廳抽調(diào)試卷,嚴(yán)防泄題,以保證考試公平、公正。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),寧缺勿濫,對理論考試太差應(yīng)試人員依然采取末位淘汰,即使招聘人數(shù)不夠也必須保證錄用標(biāo)準(zhǔn)。(四)面試。根據(jù)考試成績,按得分高低確定一定比例進(jìn)行組織面試。對高學(xué)歷層次或中級以上專業(yè)技術(shù)人才以面試、實(shí)際工作能力考核為主。(五)實(shí)際工作能力考核。特殊崗位招聘則以實(shí)際工作能力考核為主。導(dǎo)醫(yī)主要考核其語言表達(dá)能力、儀容儀表、服務(wù)理念;急救員主要考核其急救知識和技能;打字員主要考核電腦操作與打字

7、速度。(六)體檢。根據(jù)招聘名額按總成績高低確定參加體檢人員,體檢不合格依次遞補(bǔ)。(七)公示與錄用。在院務(wù)公開公示欄內(nèi)對擬錄用人員進(jìn)行公示,接受監(jiān)督,無異議再辦理錄用手續(xù)。四、編外用工管理1、嚴(yán)格執(zhí)行《勞動(dòng)合同法》,實(shí)行用工合同管理。對經(jīng)考試、考核擇優(yōu)錄用的人員,自確定聘用之日起,與編外人員以書面形式簽訂《勞動(dòng)合同》,明確雙方權(quán)利義務(wù),既保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,又促進(jìn)了勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。所有編外人員依法享受養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等保險(xiǎn),保險(xiǎn)比例及金額根據(jù)上級要求適時(shí)調(diào)整。2、按不同崗位對編外人員工資福利實(shí)行分類管理。研究生執(zhí)行國家工資標(biāo)準(zhǔn)

8、,并上浮兩級薪級工資,根據(jù)資歷給予一次性安家費(fèi)補(bǔ)助,優(yōu)先考慮進(jìn)編;本科生工資、福利待遇與編制內(nèi)人員相同,可參加入編考試;大中專畢業(yè)生受本縣政策限制,除護(hù)理人員每年有個(gè)別入編名額外,一律作為編外人員,其工資參

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