編外人員管理規(guī)定

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編外人員管理規(guī)定第一章?總則第一條為加強機關(guān)編外人員的管理，保障聘用單位和編外人員的合法權(quán)益，構(gòu)建和諧、穩(wěn)定的勞動關(guān)系，利于各項工作的開展，依照《勞動合同法》，特制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定所稱的編外人員，是指由我局按《勞動合同法》招聘，依法訂立《用工合同》，承擔(dān)出入境證照制作及其他相關(guān)業(yè)務(wù)工作的人員。第三條編外人員享有《勞動法》規(guī)定的休息休假、工資福利、職業(yè)培訓(xùn)、勞動安全等權(quán)利。第四條編外人員應(yīng)遵守規(guī)章制度和工作紀律，履行用工合同規(guī)定的職責(zé)和義務(wù)，愛崗敬業(yè)，不斷提高工作能力和業(yè)務(wù)水平。第二章?聘用及管理第五條聘用編制外人員遵循因事設(shè)崗的原則。由用人部門根據(jù)工作需要提出申請，填寫申請表（見附件1）。對擬聘用的人員，由用人部門按要求填寫申請表，報局班子研究決定。1．對擬聘用的人員要根據(jù)崗位設(shè)置和擬承擔(dān)的工作任務(wù)進行考試、面試?？荚囉删C合科負責(zé)組織，分管局領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)科室負責(zé)考試、面試?？荚噧?nèi)容：崗位要求部分由用人科室負責(zé)，其他內(nèi)容，參照國家機關(guān)公務(wù)人員考試內(nèi)容，由綜合科負責(zé)。招聘人員原則上按1：3比例考試，擇優(yōu)錄取。2.對招聘的文職人員要進行嚴格政審和履行相應(yīng)的手續(xù)。一是聘用本人須向綜合科提交政審或無犯罪記錄的證明材料；二是提交身份證、戶口簿、待業(yè)證（或失業(yè)證、務(wù)工證）復(fù)印件，查原件，交復(fù)印件；三是已婚的，提交計劃生育證明（或流動人口婚育證明）；四是提交學(xué)歷證明或?qū)I(yè)技術(shù)等級證明復(fù)印件，查原件，交復(fù)印件。五是本人工作履歷，從事文秘工作的，還須提供本人撰寫的文字材料等；五是提交體檢健康報告。六是已婚女性需提供原籍地的婚育證明。 3.編外人員的日常管理和使用由各用人科室負責(zé)。各部門自用工之日起，或聘用人員發(fā)生變化、變更要及時向綜合科通報。4.凡經(jīng)局班子研究聘用的人員，須建立訂立書面用工合同。根據(jù)規(guī)定，編外人員在試用期滿后均要填寫《臨時工登記表》一式兩份，報審核同意并與我局訂立書面用工合同，方可繼續(xù)使用。第六條聘用編外人員由我局負責(zé)與聘用人員簽訂用工合同，代發(fā)工資、考勤管理、以及辦理與勞務(wù)相關(guān)的其他事宜?！峨p方約定》由局里起草文本，各用人科室根據(jù)所需崗位的職責(zé)、工作紀律、保密規(guī)定提出相應(yīng)要求，提交我局與編外人員簽訂。???1.每月10日以前，由用人科室將科內(nèi)聘用人員履職情況（含工作職責(zé)、崗位履職、執(zhí)紀守紀、月考成績）以表格的方式送中心匯總核發(fā)工資（見附件2）。各科室應(yīng)認真履職，每月對科內(nèi)聘用人員的工作實績進行客觀公正的評價，按時將逾期不報的，影響聘用人員工資領(lǐng)取，由所在科室承擔(dān)責(zé)任。2.新招聘的編外人員，試用期3個月。試用期滿合格的，由用人提出轉(zhuǎn)正申請，所在科室提出意見，報分管局領(lǐng)導(dǎo)審批，由我局與其正式簽訂勞動合同；不合格的，由所在科室向我局出具書面意見，視情延期，或取消聘用資格。正式聘用的人員與我局簽署勞動合同，合同期限為四年4年，一旦合同訂立，送政府勞動保障部門備案。3、編外人員須由各聘用科室進行崗位及保密安全培訓(xùn)方可上崗。從事電工、保安等工作還須有相應(yīng)的技術(shù)資質(zhì)和勞動部門簽發(fā)的上崗證。編外人員工作期間因工負傷或死亡的，按照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三章?工資待遇及福利第七條編外人員所發(fā)生的所有工作費用，從省財政撥付的返還款中支付。編外人員原則上不享受在編職工有關(guān)的福利待遇。凡正式聘用的人員，由我局按照《勞動法》，為聘用人員繳納各類社會保險。新招錄的員工在試用期間，發(fā)給其崗位工資總額的80%，試用期滿簽署《用工合同》后發(fā)給全額工資。編外人員工資待遇根據(jù)用工崗位性質(zhì)的不同，確定不同的類別，原則上不低于我市最低工資標準。第八條編外人員工資由“ 基礎(chǔ)工資、崗位工資、工齡工資、浮動工資、績效工資、其他等部分構(gòu)成?？冃ЧべY根據(jù)工作實績和完成工作情況，通過考核考評發(fā)放（文秘人員的績效工資，由用人科室提出量化工作標準，明確工作任務(wù)；打照人員的績效工資原則上實行基礎(chǔ)工資+計件）。第九條病事假按實際天數(shù)扣發(fā)工資，曠工一天扣發(fā)三天工資，工傷、住院等特殊情況除外。第十條因工作需要批準加班的，原則上安排補休。因工作原因無法安排補休的，核發(fā)加班工資。加班工資及扣發(fā)工資均以每月21.75廳計算。具體計算公式為：日加班工資（平常）=（基礎(chǔ)工資+崗位工資+工齡工資）÷21.75×150%法定節(jié)假日加班工資=（基礎(chǔ)工資+崗位工資+工齡工資）÷21.75×300%日扣發(fā)工資=（基礎(chǔ)工資+崗位工資+工齡工資）÷21.75第十一條編外人員達到以下條件之一的，不再在我局工作，到社保部門領(lǐng)取社保局金：1.男性年滿60周歲，女性年滿50周歲，連續(xù)工齡滿10年的；2.男性年滿45周歲，女性年滿45周歲，連續(xù)工齡滿10年，由州、市級以上醫(yī)院證明，并經(jīng)州、市級以上勞動鑒定委員會確認，完全喪失勞動能力的；3.因公致殘，由州、市級以上醫(yī)院證明，并經(jīng)州、市級以上勞動鑒定委員會確認，完全喪失勞動能力的。4.第二十七條編外人員達到二十六條所列條件的，由所在部門領(lǐng)導(dǎo)提前30日與本人進行談話，并由“中心” 填寫《編外人員離崗呈報表》報局領(lǐng)導(dǎo)審批后，報廳政治部備案。第四章?教育及考核第十二條教育、培訓(xùn)要以各個時期黨的思想路線為指導(dǎo)，堅持理論與實際相結(jié)合、政治教育與業(yè)務(wù)教育相結(jié)合、批評與自我批評相結(jié)合的原則，采取崗位培訓(xùn)、集中教育、個人自學(xué)等方法進行。第十三條員工政治教育是指以理想信念、職業(yè)道德、遵紀守法、安全保密等為主要內(nèi)容的經(jīng)常性的思想教育。第十四條業(yè)務(wù)教育是指各個業(yè)務(wù)部門對所聘用的編外人員所從事的工作所開展的業(yè)務(wù)培訓(xùn)（包括理論知識和操作技能）。第十五條屬黨、團員的編外人員，應(yīng)自覺參加所在部門所屬的黨、團小組黨、團組織生活，并按時交納黨、團費，接受組織的教育和監(jiān)督。第十六條對申請要求加入黨、團組織的編外人員，由所在用人部門的黨小組負責(zé)按照相關(guān)規(guī)定發(fā)展黨團員。第五章??考核、考勤第三十三條編外人員須遵守機關(guān)作息時間，按時上下班，上下班實行日簽到制。不得無故遲到，不得中途離崗。第十七條未批準請假或假滿未續(xù)假不到崗者，按曠工處理；偽造出勤記錄者，按曠工處理。第十八條考核考勤按實際工作時間每月統(tǒng)計，作為月評、季考和年度總評的依據(jù)。第六章??休假 第十九條國家法定節(jié)假日，依法安排編外人員休息。第二十條編外人員請、休假，原則上須事前辦理書面申請手續(xù)，經(jīng)批準后方可實施，如遇緊急事宜，須電話報告，事后須及時補辦請假手續(xù)。第二十一編外人員休假，須提前三天寫出申請，報所在部門領(lǐng)導(dǎo)提出意見后，報分管局領(lǐng)導(dǎo)審批。編外人員請假1天（含）以下的由用人部門負責(zé)人審批；2天（含）以上的由分管局領(lǐng)導(dǎo)審批。第二十二條編外人員因故請假規(guī)定如下：1.休假因病請假，須提交基本醫(yī)療保險定點醫(yī)院出具的醫(yī)療證明。2.有事請假，須說明具體事由。3.請婚假、喪假、探親假、產(chǎn)假、計劃生育假等特殊假的，按國家規(guī)定辦理，并提交相關(guān)證明。第二十三條編外人員累計工作已滿1年不滿10年的，年休假5天；已滿10年不滿20年的，年休假10天，已滿20年的，年休假15天。國家法定節(jié)假日、休息日不計入年休假的假期。第二十四條有下列情況之一的，不享受下一年度的年休假：??第二十五當年請事假累計20天及以上的；當年請哺乳假3個月以上的；當年已享受了集中休假或其他特殊工種休假，假期超過本人應(yīng)休年休假天數(shù)的；累計工作滿1年不滿10年，請病假累計2個月以上的。第二十六條 年休假其他未盡事宜，以政府相關(guān)法規(guī)和省公安廳相關(guān)規(guī)定為準。第六章??加班第二十七條嚴格控制加班。特殊情況確需加班的，須經(jīng)部門負責(zé)人同意、報分管局領(lǐng)導(dǎo)批準。第二十八條我局依照各用工部門提供的加班登記表，按實際加班時間每月計發(fā)加班工資。加班登記表由我局設(shè)計發(fā)放至各用人部門。第七章??安全保密第二十九條編外人員必須嚴格遵守保密規(guī)定。不該問的不問，不該說的不說，不該傳的不傳，不該看的不看。自覺遵守組織紀律和機關(guān)各項規(guī)章制度，堅決服從命令，聽從指揮，做到有令則行，有禁必止。第三十條編外人員對領(lǐng)用的辦公設(shè)備要妥善保管、使用，嚴防丟失、被盜或損壞。用人部門負有監(jiān)管責(zé)任。第八章?工作秩序第三十一條上班在崗時，須著裝整齊、樸實、大方，儀容儀表舉止規(guī)范。第三十二條接聽各類電話，態(tài)度要和藹，語言要文雅、謙遜，要使用禮貌用語，做到文明服務(wù)。第三十三條堅持文明衛(wèi)生，不隨地吐痰，不亂丟紙屑，不亂寫亂畫、亂張貼。注意環(huán)境衛(wèi)生，堅持每天一小掃，每周一大掃，經(jīng)常保持室內(nèi)外干凈、整齊。第三十四條 嚴格履行崗位職責(zé)，工作不拖拉，不馬虎、不推諉。第三十五條加強團結(jié)、密切協(xié)作。要以工作為重、顧全大局，寬宏大量、豁達大度，不斤斤計較個人得失，不制造矛盾、不鬧糾紛、大事講原則、小事講風(fēng)格，互謙互讓、互幫互助、團結(jié)共事、寬厚待人。第三十六條積極參加各項集體活動，不得無故缺席，有特殊原因無法參加的須經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準。第三十七條如實填報家庭情況，聯(lián)系地址、電話等個人信息，遇有變化時，應(yīng)及時報告。要時刻保持通訊工具的暢通，隨時服從工作需要上崗工作。第三十八條工作時間不隨意竄崗，不大聲喧嘩，不干與工作無關(guān)的私事。第九章?獎??懲第三十九條對編外人員的獎勵分為：表揚、嘉獎。對受到表揚、嘉獎的人員，以精神鼓勵為主，物質(zhì)獎勵為輔，視情獎勵500-1000元。編外人員有以下表現(xiàn)之一的，視情予以獎勵。1.在工作中有發(fā)明創(chuàng)造、技術(shù)革新或提出合理化建議，對出入境制證工作及系統(tǒng)建設(shè)有較大貢獻的。2.模范遵守各項規(guī)章制度，作風(fēng)正派，業(yè)務(wù)全面、精通，本年度工作“零差錯”的。3.有其他突出成績的。第四十條 對編外人員的處罰分為：口頭警告、書面檢討、解除用工合同，扣發(fā)部分或全部工資。有違法犯罪的，移送公安機關(guān)處理。第四十一條有下列情形之一的，予以警告，并視其情扣500-1000元：1.違反規(guī)章制度和工作紀律，情節(jié)輕微的。2.發(fā)生一般責(zé)任事故，造成輕微經(jīng)濟損失的。第四十一條有下列情形之一的，責(zé)令書面檢討，視情扣500-1000元：1.月考核評定為不合格的。2.受到基層或申請人投訴、舉報（每件次），經(jīng)查證屬實的。第四十二條制證人員因個人原因造成廢證的，承擔(dān)全部證照工本費。???駕駛?cè)藛T出公差因個人原因造成交通事故或我方車輛責(zé)任的，由個人承擔(dān)責(zé)任和車輛修理費用。???第四十三條有下列情形之一的，予以解除用工合同，并根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究相應(yīng)的責(zé)任：1、?????年度考核連續(xù)兩年評定為不合格的。2.違反規(guī)章制度和工作紀律，情節(jié)特別嚴重的。【如私自為他人或本人制作證照及加注、簽注，私蓋公章造成后果的；私自拷貝、偽造、修改計算機內(nèi)的工作數(shù)據(jù)和程序，違反公安網(wǎng)絡(luò)管理規(guī)定的；未經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)文核、審稿，私自將工作情況（圖文）向外公布的?！?3.連續(xù)曠工2天以上或全年累計曠工4天以上的；全年累計事假超過30天的；非因公傷住院超過3個月的。4.用人單位認為被聘人員身體欠健康，不能繼續(xù)勝任工作崗位的。5.領(lǐng)導(dǎo)巡崗，無正當理由脫崗當月累計5次，全年累計10次的。6.發(fā)生特別重大責(zé)任事故的。7.泄露國家秘密、工作秘密的。8.利用工作之便徇私舞弊、收受賄賂或侵吞國家財產(chǎn)，造成嚴重影響的。9.業(yè)務(wù)素質(zhì)低下，經(jīng)培訓(xùn)或調(diào)整崗位，仍不能勝任工作的。10.損壞設(shè)備工具、浪費原材料、辦公用品、局內(nèi)資源等造成重大經(jīng)濟損失的。11.一年內(nèi)累計申請人有效投訴二次（含）以上的。12.一年內(nèi)累計違反甲方相關(guān)勞動紀律、規(guī)章制度或失職達到二次（含）以上的。13.違反國家法律、法規(guī)的。14.嚴重違反《雙方約定》之第七條規(guī)定的。15.違反計算機信息系統(tǒng)管理授權(quán)規(guī)定，擅自進入不允許進入的信息系統(tǒng)的。 16.有其它問題需要解除用工合同的。第十章?????附????則第六十一條本規(guī)定由我局負責(zé)解釋。第六十二條本規(guī)定自發(fā)布之日執(zhí)行。??