開題報告——王文舉(1)

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1、碩士學位論文開題報告社會工作視角下刑滿釋放人員社會融入問題研究姓名王文舉導師代志鵬學科專業(yè)社會工作研究方向矯正社會工作培養(yǎng)單位云南民族大學開題時間2014年06月06日20一、選題理由，研究目的及意義課題來源、選題依據(jù)和背景情況，課題研究目的、理論意義和實際應用價值一、課題來源、選題依據(jù)和背景據(jù)統(tǒng)計，自1998年至2004年的7年間，全國司法所接收刑滿釋放、解除勞教人員212萬余人，安置約206萬余人。據(jù)司法部2012年公布的近年來刑滿釋放人員的數(shù)據(jù)顯示，我國每年約有50萬名刑釋人員，他們能否順利回歸社會關系公共安全與社會的和諧、穩(wěn)定。2013年11月15日公布的《中共

2、中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》提出，廢止勞動教養(yǎng)制度。2013年12月28日全國人大常委會通過了關于廢止有關勞動教養(yǎng)法律規(guī)定的決定，這意味著已實施50多年的勞教制度被依法廢止。決定規(guī)定，勞教廢止前依法作出的勞教決定有效；勞教廢止后，對正在被依法執(zhí)行勞動教養(yǎng)的人員，解除勞動教養(yǎng)，剩余期限不再執(zhí)行。從社會學的視角來看，刑滿釋放人員作為一個特殊的社會群體，不但是處于社會所排斥的邊緣弱勢群體，而且是社會治安的潛在問題群體。這一特殊群體在家庭生活、就業(yè)、社會交往等層面的社會融入狀況，反映出他們返回社會后的社會適應能力，反映了他們自我認可和社會認可程度，是他們成功回歸社會

3、的心理基礎和社會基礎，社會融入程度是決定刑滿釋放人員是否會重新犯罪的關鍵因素之一。有研究表明，有犯罪前科的重新犯罪率遠高于無犯罪前科的犯罪率(鄒慶祥等，2003）。刑滿釋放人員回歸社會以后，由于社會缺乏包容態(tài)度，可供他們選擇的工作途徑和機會有限，得不到社會的承認與接納，使他們對現(xiàn)實感到失望和迷惘。社會世俗的壓力使刑滿釋放人員難以在真正意義上回歸社會，很容易造成他們破罐子破摔、自暴自棄，再次走上違法犯罪的道路。刑滿釋放人員這一特殊群體在融入社會過程中出現(xiàn)的諸多問題如果處理不慎將會破壞社會穩(wěn)定，給國家與人民的安全帶來了極大的危害，直接影響和諧社會的建設進程。2010年，中央

4、社會治安綜合治理委員會頒發(fā)的《關于進一步加強刑滿釋放解除勞教人員安置幫教工作的意見》中就指出，要“通過銜接、管控、安置、幫教等措施，力爭使大多數(shù)刑釋解教人員增強改過自新的信念，順利回歸和融入社會”。2011年3月，胡錦濤總書記在省部級主要領導專題研討班上也特別指出，要“完善特殊人群的管理和服務政策”。胡錦濤同志在十八大報告中提出，在改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設。他說，這方面的重要任務包括：努力辦好人民滿意的教育，推動實現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)，千方百計增加居民收入，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設，提高人民健康水平，加強和創(chuàng)新社會管理。在建設和諧社會與創(chuàng)新社會管理體質(zhì)的號召下，

5、刑滿釋放人員作為作為一個特殊的社會弱勢群體，其社會融入問題引起了國家和黨的高度關注。幫助刑滿釋放人員實現(xiàn)社會融入，不僅是社會治安綜合管理的重要內(nèi)容，也是維護社會穩(wěn)定的重要舉措，是建設社會主義和諧社會的重要一環(huán)。20一、課題研究目的及意義健全和創(chuàng)新管理體制是維護社會穩(wěn)定的重要手段，而創(chuàng)新社會管理體制的一個根本要求是要廣泛動員和組織人民群眾依法參與社會管理，大力培育社會組織，改善社會服務，促進社會公平正義。社會工作作為社會服務的重要手段之一，其特有的價值理念和專業(yè)方法能在解決社會問題、化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮重要作用。黨的十六屆六中全會通過的《關于構(gòu)建社會主義和

6、諧社會若干大問題的決定》中曾明確指出：“造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會工作人才隊伍，是構(gòu)建社會主義和諧社會的迫切需要?！币虼耍鐣ぷ鹘槿胄虧M釋放人員社會融入，一方面可以借重社會工作的價值理念———強調(diào)“以人為本”、“助人自助”的宗旨，運用科學方法和專業(yè)技能為他們提供福利服務；另一方面可以借重社會工作的專業(yè)方法，社會工作者不僅可以提供給案主物資或現(xiàn)金的援助，還可以提供給案主諸如行為矯正、心理輔導、技能培訓、就業(yè)咨詢等多方面的綜合性服務，不僅幫助案主解決眼前困難，還進一步關注其能力建設，幫助他們實現(xiàn)自我增值，重新被社會接納和認可，促進其人生價值的實現(xiàn)，最終達到融入社會的

7、目的。但是我國的社會工作的發(fā)展尚處在起步階段，為刑滿釋放人員提供服務的專業(yè)社工機構(gòu)較少，而且其工作理論架構(gòu)、工作方法、服務模式等還在不斷探索的階段。本文擬立足于社會工作視角，運用文獻研究和社會學的定性研究方法研究刑滿釋放人員的社會融入問題。從理論意義來看，本研究有助于深化和創(chuàng)新社會工作的理論和實務研究，拓寬社會融入研究的視野，從而豐富和完善創(chuàng)新社會管理體制建設的寶庫。而從實際意義上看，本研究通過深入分析當前刑滿釋放人員社會融入的現(xiàn)狀，探索刑滿釋放人員社會融入難的深層次原因，揭示社會工作對刑滿釋放人員社會融入的影響，并在此基礎上試圖構(gòu)建一套