商丘中原經(jīng)濟(jì)區(qū)十八談系列文章.doc

商丘中原經(jīng)濟(jì)區(qū)十八談系列文章.doc

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1、十八談商丘篇:把責(zé)任落實(shí)到行動(dòng)中尚志 ?。ㄒ唬┴?zé)任,一言以蔽之,就是承擔(dān)任務(wù),完成使命,做好工作。  “人生在世,生一日當(dāng)盡一日之勤”,強(qiáng)調(diào)的是責(zé)任。  “茍利國(guó)家生死以,豈因禍福避趨之”,強(qiáng)調(diào)的是責(zé)任?!  暗靡还俨粯s,失一官不辱,勿說(shuō)一官無(wú)用,地方全靠一官;吃百姓之飯,穿百姓之衣,莫道百姓可欺,自己也是百姓”,強(qiáng)調(diào)的也是責(zé)任?! ∫淮擞幸淮说氖姑拓?zé)任。在建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的偉大征程中,作為發(fā)展中的農(nóng)業(yè)大市、人口大市,構(gòu)筑中原經(jīng)濟(jì)區(qū)東部戰(zhàn)略支撐、打造又好又快發(fā)展的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)板塊,商丘責(zé)任重大。領(lǐng)導(dǎo)干部必須義不容辭地?fù)?dān)負(fù)時(shí)代的使命、發(fā)展的大責(zé)、為民的重任,在定責(zé)、履

2、責(zé)、考責(zé)、問(wèn)責(zé)中,促進(jìn)更好更快發(fā)展?! 。ǘ┒ㄘ?zé)。  定責(zé),即責(zé)任的界定和明確?! 《ㄘ?zé),源自于認(rèn)識(shí)的清醒?! 〗陙?lái),商丘發(fā)揮區(qū)位、交通、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì),持續(xù)探索農(nóng)區(qū)工業(yè)化發(fā)展道路,取得了經(jīng)濟(jì)總量、糧食生產(chǎn)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整等四大突破。但毋庸諱言,發(fā)展變化之中,也有困惑、不足——  盡管經(jīng)濟(jì)總量已進(jìn)入全省千億元俱樂(lè)部,但是人均水平比較低、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較差,推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的任務(wù)還很重;  盡管商丘是商業(yè)、商人、商品的發(fā)源地,但是,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展還不夠快,所占比重僅比農(nóng)業(yè)高了1.3個(gè)百分點(diǎn);  盡管是農(nóng)業(yè)資源大市,糧食、林果、畜牧產(chǎn)品豐足,但是,農(nóng)產(chǎn)品深加

3、工尤其是食品加工能力不夠大、不夠強(qiáng)、不夠優(yōu);  盡管民生投入越來(lái)越多,但是社會(huì)事業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入少,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中一條腿長(zhǎng)、一條腿短的問(wèn)題需要下更大氣力解決……  解決這些問(wèn)題,商丘等不起、坐不住、慢不得。  定責(zé),源自于發(fā)展的擔(dān)當(dāng)?!  吨性?jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)綱要》有11處提及商丘,明確了商丘構(gòu)筑中原經(jīng)濟(jì)區(qū)東部戰(zhàn)略支撐的定位,商丘據(jù)此提出“一中心一樞紐三基地”的戰(zhàn)略構(gòu)想——  “一中心”,即按照全省構(gòu)建新型城鎮(zhèn)化體系的總體部署,把商丘建設(shè)成與鄭汴核心城市相呼應(yīng)、與周邊省市相連接的豫魯蘇皖接合部區(qū)域性中心城市;  “一樞紐”,即以建設(shè)商丘中心火車站和鄭徐、商杭客運(yùn)專線為重點(diǎn)

4、,加快構(gòu)建以鐵路網(wǎng)、公路網(wǎng)、機(jī)場(chǎng)和沱澮河航運(yùn)為骨架的綜合交通體系,盡快形成中原經(jīng)濟(jì)區(qū)綜合交通樞紐?!  叭亍?,即打造國(guó)家重要糧食核心區(qū)生產(chǎn)基地、新興工業(yè)基地、現(xiàn)代商貿(mào)物流集散基地;  構(gòu)建“一中心一樞紐三基地”,讓發(fā)展更好一些、更快一些?! 《ㄘ?zé),源自于人民的重托。  民生連著民心,民心關(guān)乎發(fā)展。實(shí)施“富民強(qiáng)市”,實(shí)現(xiàn)“兩高一低一提升”的奮斗目標(biāo),不斷提升人民幸福指數(shù),讓群眾生活更有尊嚴(yán),把商丘建成宜居宜業(yè)宜游的魅力之城、生態(tài)之城、活力之城、幸福之城,人民群眾熱切期盼,領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)無(wú)旁貸?! 。ㄈ┞呢?zé)?! ?shí)施中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),每個(gè)人肩上都有沉甸甸的責(zé)任。對(duì)于黨委、政

5、府和領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō),都要忠誠(chéng)履責(zé),做到不含糊、不糊涂、不走樣。履責(zé)關(guān)鍵是做,傾心投入,激情投入,能使十分勁,決不使九分九?! ∈紫仍谧隼位A(chǔ),夯實(shí)基層?! ∩糖鹬μ剿黛柟趟枷牖A(chǔ),把建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)部署內(nèi)化于心、外踐于行,凝神聚力謀發(fā)展,同心協(xié)力譜新篇;強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),高度重視糧食生產(chǎn),自覺(jué)擔(dān)當(dāng)國(guó)家糧食主產(chǎn)核心區(qū)的政治責(zé)任;強(qiáng)化城鄉(xiāng)建設(shè)基礎(chǔ),實(shí)施“一核兩翼組團(tuán)發(fā)展、四位一體統(tǒng)籌推進(jìn)”城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)產(chǎn)城融合,提高城市品位,扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程;創(chuàng)新管理基礎(chǔ),著力民心民力,把更多財(cái)力投向民生,把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),把苗頭問(wèn)題解決在第一時(shí)間……基礎(chǔ)不牢,

6、地動(dòng)山搖。多做抓基層、打基礎(chǔ)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠民生之事,是真正的負(fù)責(zé)、長(zhǎng)久的負(fù)責(zé)。  重點(diǎn)在做大總量,擴(kuò)張?jiān)隽俊! ≈挥凶龃蠼?jīng)濟(jì)總量的蛋糕,才能解決更多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,才能具備改善提升的基礎(chǔ)。商丘堅(jiān)持兩手抓,一方面調(diào)優(yōu)存量,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)精深加工,提高核心競(jìng)爭(zhēng)力;一方面擴(kuò)張?jiān)隽?,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目、上好項(xiàng)目,讓更多的優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素匯聚商丘。同時(shí),加強(qiáng)區(qū)域合作,探索建立豫魯蘇皖周邊地區(qū)合作發(fā)展機(jī)制,通過(guò)交通互連、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、市場(chǎng)互通、信息互用、文化互融、人才互動(dòng),融入沿海經(jīng)濟(jì)開(kāi)放體系,使商丘成為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“橋頭堡”。  關(guān)鍵在

7、做優(yōu)產(chǎn)業(yè),持續(xù)發(fā)展。  商丘近年來(lái)著力探索在確保糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的基礎(chǔ)上,提高二三產(chǎn)業(yè)的比重,努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“二三一”向“三二一”的躍升,堅(jiān)持走新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路。在做優(yōu)產(chǎn)業(yè)的實(shí)踐中,著力提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),煤化工重點(diǎn)發(fā)展下游產(chǎn)品,鋁電重點(diǎn)拉長(zhǎng)鏈條;發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),打造制冷基地、食品工業(yè)基地;培育新興產(chǎn)業(yè),建設(shè)新材料基地。把調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型作為主攻方向,把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為發(fā)展平臺(tái),把重點(diǎn)突破帶全局作為重要舉措,以關(guān)鍵之舉應(yīng)對(duì)困難之局,保持穩(wěn)定性和連續(xù)性,防止大起大落,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。(四)考責(zé)?! ≈性?jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)是新時(shí)期一場(chǎng)“大考”,

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