資源描述：
《關(guān)于加強市政工程管理和措施探析》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、關(guān)于加強市政工程管理和措施探析 摘要：在當前我國經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展和城市化進程的加快的大背景下，我國城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資不斷加大，我國市政工程的建設(shè)不僅從數(shù)量上持續(xù)增加。而且在市政工程的質(zhì)量和標準方面也在不斷提高，市政工程管理在城市建設(shè)中發(fā)揮著越來越重要的作用。加強市政工程管理是確保市政工程建設(shè)質(zhì)量、降低工程建設(shè)費用、加快工程建設(shè)進度的重要措施。關(guān)鍵詞：市政工程管理，問題，有效措施。中圖分類號：TU99文獻標識碼：A一、市政工程施工管理特點及內(nèi)容市政工程的管理工作是一個繁瑣復雜的系統(tǒng)，關(guān)系著群眾生活和城市形象，一般市政工程的質(zhì)量標準都比較高，多數(shù)工程的
2、政治性強，都被要求其具有“爭市優(yōu)，創(chuàng)國優(yōu)”的資格和能力。市政工程一般是在戶外，所以受戶外的環(huán)境的影響比較大，如天氣、周邊、社會關(guān)系原材料價格等都會造成影響，而且建設(shè)的周期一般比較長，所以需要參與工程的工種比較繁多和人數(shù)比較多，成本會比較高，尤其冬季施工費用投入更大。7市政除了受到上述環(huán)境的影響外，還會受到項目所涉及的各方的利益，包括業(yè)主、分包商、監(jiān)理、總包商、材料供應(yīng)商、政府監(jiān)管機構(gòu)等，這些不確定因素都增加了市政工程的建設(shè)難度和工程進度的變數(shù)。二、市政工程管理存在的問題1缺少工程質(zhì)量意識由于市政工程是一項“民心工程”“形象工程”，與居民的生活息息相關(guān)，能
3、否按期完成是關(guān)鍵，因此，各責任主體非常重視進度與工期，而忽視工程質(zhì)量，不嚴格執(zhí)行強制性標準。例如：有些施工單位，不具備相應(yīng)資質(zhì)，其管理能力和技術(shù)能力較差，甚至出現(xiàn)不按圖紙施工，擅自變更設(shè)計。有些施工設(shè)計人員缺乏施工經(jīng)驗，再加上施工現(xiàn)場障礙多,施工條件差,施工環(huán)境復雜，因此，對宏觀控制和微觀把握能力欠缺。承包商只追求短期行為，為了賺取更多利潤，降低成本、偷工減料，很少真正抓施工質(zhì)量。有些建筑企業(yè)搞項目承包制，分包和轉(zhuǎn)包現(xiàn)象普遍，借資質(zhì)投標情況很多，甚至有些民營企業(yè)也借資質(zhì)投標，中標單位缺少對現(xiàn)場施工質(zhì)量管理。各責任主體這種盲目追求市政進度，極易造成工程質(zhì)量
4、問題。2市政工程管理不完善，存在隨意性7市政工程是一項“民心工程”、“形象工程”，深受各級領(lǐng)導的重視，政府親自組建項目指揮部，然后，在政府的間接領(lǐng)導下，項目指揮部直接負責工程的領(lǐng)導和組織實施，嚴格要求市政工程的設(shè)計、工期、質(zhì)量和安全，施工單位既要聽從政府及項目指揮部的決定，又要服從技術(shù)文件的要求，這樣就會使施工單位在施工過程中無所適從。另外，市政工程絕大部分靠政府投資，其風險由政府承擔，因此，建設(shè)單位只關(guān)心反映其業(yè)績的工程工期和進度，并不重視工程質(zhì)量，更不關(guān)心責任問題，認為工程質(zhì)量是工程監(jiān)理的責任，由工程監(jiān)理把關(guān)，如果出現(xiàn)責任問題，會有監(jiān)理和政府承擔。再
5、加上，業(yè)主工作人員自身素質(zhì)水平有限，而其權(quán)力又大，盲目指揮，致使施工障礙清除遲緩，管理不利，甚至有些人員因一己私利而貪污腐敗，嚴重影響工程質(zhì)量管理。3監(jiān)理機制不健全，在管理中面臨問題（1）近幾年，監(jiān)理行業(yè)的監(jiān)理單位數(shù)量每年都有大幅的增加，且競爭激烈，但監(jiān)理單位現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部管理較差，水平較低，質(zhì)量控制的正常程序、制度、手段嚴重欠缺，再加上，有的業(yè)主過多的干涉監(jiān)理工作，致使現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)權(quán)利有限，使監(jiān)理很難根據(jù)現(xiàn)場實際情況直接決策，一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題，業(yè)主就會把責任全部推給監(jiān)理，認為監(jiān)理在監(jiān)管過程中沒有起到很好的監(jiān)督管理作用。（2）監(jiān)理工作得不到有效利用。有
6、些建設(shè)單位在管理過程中存在偏頗認識，認為監(jiān)理是他們花錢委托的，因此，必須服從他們領(lǐng)導，不能額外行使權(quán)力，權(quán)力只有在業(yè)主不在場時方可行使，監(jiān)理只能監(jiān)督工程質(zhì)量，至于工程進度和工程資金不在監(jiān)理管轄范圍之內(nèi)，7對于額外的工程量更是沒有簽證權(quán)，使監(jiān)理無法按合同行使權(quán)力，使其權(quán)力嚴格受到限制，施工單位對監(jiān)理的指令也是陽奉陰違，監(jiān)理崗位難以發(fā)揮作用。（3）施工單位缺少質(zhì)量意識、監(jiān)理監(jiān)督不嚴。由于目前建筑市場比較偏重工程造價，而并不重視施工技術(shù)，因此，在招標投標時并不嚴格控制與要求，致使一些技術(shù)水平較低的承包單位混進施工現(xiàn)場，有的施工單位甚至臨時拼湊，其施工人員和技術(shù)
7、人員根本不懂施工程序和施工技術(shù)，監(jiān)理一旦檢查或監(jiān)督時，他們卻依靠關(guān)系故意抵制、刁難，沒有施工質(zhì)量意識。而監(jiān)理人員則認為自身權(quán)力小，是建設(shè)單位和施工單位間的緩沖墊，因此，對施工單位只能是睜一只眼閉一只眼。這更助長了施工單位有恃無恐的態(tài)度，必然會給市政工程建設(shè)帶來不利影響。三、加強市政工程管理的有效措施1精心規(guī)劃項目設(shè)計市政工程是一項復雜的系統(tǒng)工程，因此，對項目進行精心規(guī)劃設(shè)計。首先，要做到超前規(guī)劃，規(guī)劃時要注意處理好近期與長遠，主干道與支路，道路與配套項目的各種關(guān)系。其次，在設(shè)計方面，要做好勘察、調(diào)查工作，廣泛、大量的收集資料，為項目設(shè)計提供一個科學的數(shù)據(jù)
8、基礎(chǔ)，從而為工程項目建設(shè)提供一個設(shè)計完善、布局合理的設(shè)計藍圖，以便工程建設(shè)順利實
