淺議建筑工程造價(jià)管理存在問(wèn)題和對(duì)策

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1、淺議建筑工程造價(jià)管理存在問(wèn)題和對(duì)策　　【摘要】建筑工程造價(jià)的管理是施工企業(yè)為了合理確定工程造價(jià)、降低投資的一種重要手段。通過(guò)對(duì)建筑工程造價(jià)進(jìn)行細(xì)密的管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正工作中存在的不足，做到合理確定和有效控制建筑工程造價(jià)?！娟P(guān)鍵詞】建筑工程；造價(jià)管理；問(wèn)題；對(duì)策在建筑工程中，造價(jià)的控制與管理是必不可少的一項(xiàng)工作。在造價(jià)控制與管理工作中，必須基于確保建筑工程的質(zhì)量和進(jìn)度的前提，做好建筑工程各階段的造價(jià)管控工作，在確保投資效益最大化的同時(shí)提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，助推我國(guó)建筑事業(yè)的發(fā)展。一、建筑工程造價(jià)管理的原則6（1）堅(jiān)持質(zhì)量第一的原則。建筑工程是一項(xiàng)非常重要的工作，他最主

2、要的用途就是用于以后的住宅、商用等功能，只有堅(jiān)持質(zhì)量第一，把這個(gè)作為出發(fā)點(diǎn)，以后才能更好的使用，這從側(cè)面來(lái)說(shuō)也是節(jié)約建設(shè)資金的一種體現(xiàn)。只有這樣才能為工程施工單位的發(fā)展打下牢固的基礎(chǔ)，才能在以后日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于有利地位。（2）堅(jiān)持預(yù)防為主的原則。設(shè)立嚴(yán)格的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工序質(zhì)量、工作質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督與抽查，這是確保工程造價(jià)工作質(zhì)量的有力措施。（3）堅(jiān)持以人為控制為核心的原則。作為一種人為操作性很強(qiáng)的工作，工程造價(jià)管理工作必須擁有一支具有高尚的職業(yè)道德和豐富的專業(yè)知識(shí)的高素質(zhì)人才隊(duì)伍，這樣工作才會(huì)順利進(jìn)行，質(zhì)量控制也才能取得很好的業(yè)績(jī)。二、目前建筑工程造價(jià)管理中存在的問(wèn)題1、建筑工程

3、造價(jià)管理體制不健全國(guó)內(nèi)工程造價(jià)相關(guān)的法制框架和政策措施不完善，實(shí)施不規(guī)范，監(jiān)督不到位的問(wèn)題仍然大量存在。目前造價(jià)管理政最大最核心的問(wèn)題是政出多門(mén)，多頭管理，專業(yè)管理與非專業(yè)相互交織，責(zé)任主體不明確；同時(shí)造價(jià)咨詢中介機(jī)構(gòu)運(yùn)作機(jī)制不健全；還有行業(yè)協(xié)會(huì)職能不能充分發(fā)揮等問(wèn)題制約了國(guó)內(nèi)工程造價(jià)管理工作科學(xué)化、信息化、國(guó)際化的步伐。2、當(dāng)前我國(guó)工程造價(jià)咨詢市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不規(guī)范由于工程造價(jià)咨詢業(yè)在我國(guó)發(fā)展較晚，行業(yè)法律、法規(guī)不是很健全，管理不夠規(guī)范，雖然有一系列法律法規(guī)的頒布，工程造價(jià)咨詢市場(chǎng)法律法規(guī)框架已基本建立，但是與國(guó)外相比還存在很大的差距，需要繼續(xù)給予調(diào)整和完善；同時(shí)完善對(duì)工程造價(jià)咨詢市場(chǎng)的監(jiān)督制約

4、機(jī)制，加大管理力度，保證工程造價(jià)咨詢市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公正性。因此首先需要健全法律體系，規(guī)范建筑市場(chǎng)及工程造價(jià)咨詢市場(chǎng)。63、現(xiàn)階段造價(jià)管理水平較低。工程造價(jià)管理貫穿于投資決策、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)和建設(shè)施工各階段，是一項(xiàng)技術(shù)性、專業(yè)性很強(qiáng)的工作。目前，我國(guó)工程造價(jià)咨詢市場(chǎng)形成的時(shí)間不長(zhǎng)，因此，造價(jià)服務(wù)并不能令建設(shè)單位滿意。三、加強(qiáng)建筑工程造價(jià)管理的幾點(diǎn)建議1、控制建設(shè)項(xiàng)目決策與設(shè)計(jì)階段。建設(shè)項(xiàng)目決策與設(shè)計(jì)是對(duì)投資方案進(jìn)行選擇與決定的過(guò)程，這個(gè)過(guò)程要及時(shí)地對(duì)不同方案進(jìn)行比較，以做出正確的判斷與決策。建筑工程造價(jià)控制貫穿于工程建設(shè)的整個(gè)過(guò)程，項(xiàng)目實(shí)施前的投資則是工程造價(jià)控制的關(guān)鍵。根據(jù)國(guó)外一些國(guó)家分析

5、，決策與設(shè)計(jì)對(duì)施工項(xiàng)目造價(jià)的影響是非常大的，占有非常重要的地位。但是我國(guó)現(xiàn)階段在工程項(xiàng)目前期忽視造價(jià)控制，主要精力放在了工程實(shí)施階段，比如審核施工圖預(yù)算，合理結(jié)算等，這種做法有一定的效果，但是費(fèi)時(shí)費(fèi)力，又看不到非常明顯的效果。因此，要想對(duì)建筑工程造價(jià)進(jìn)行有效控制，就必須把工程項(xiàng)目的策劃與設(shè)計(jì)階段作為造價(jià)控制的重中之重。在策劃過(guò)程中，重點(diǎn)要考慮成本與規(guī)模兩個(gè)因素，這對(duì)建設(shè)方來(lái)說(shuō)很重要，會(huì)直接影響到建設(shè)項(xiàng)目的投資控制。建設(shè)單位要對(duì)想建設(shè)的項(xiàng)目進(jìn)行深入調(diào)研，涉及社會(huì)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等各個(gè)方面，分析可以采用的建設(shè)方案，并對(duì)項(xiàng)目完成后的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行合理的預(yù)算。62、招投標(biāo)階段的造價(jià)管理。建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)制

6、度是控制工程造價(jià)的高效手段。在《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》頒布實(shí)施后，招投標(biāo)活動(dòng)在實(shí)際操作中更加規(guī)范化、法制化。（1）招標(biāo)工程應(yīng)遵循公平、公正、公開(kāi)、誠(chéng)信的原則。招標(biāo)前應(yīng)嚴(yán)格審查施工單位資質(zhì)，必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地考察，防止施工質(zhì)量差、財(cái)務(wù)狀況差、信譽(yù)差的施工單位進(jìn)入投標(biāo)單位之列。（2）做好招標(biāo)文件的編制工作。造價(jià)管理人員應(yīng)收集、積累、篩選、分析和總結(jié)各類有價(jià)值的數(shù)據(jù)、資料，對(duì)影響工程造價(jià)的各種因素進(jìn)行鑒別、預(yù)測(cè)、分析和評(píng)價(jià)。對(duì)招標(biāo)文件中涉及費(fèi)用的條款要反復(fù)推敲，盡量做到“知己知彼”。實(shí)踐表明，一份嚴(yán)密、準(zhǔn)確的招標(biāo)文件能很好的保證建設(shè)工程合同造價(jià)的合理性、合法性，減少履行合同中甲乙雙方的糾紛，維護(hù)合

7、同雙方的利益，有效地控制工程造價(jià)。（3）合理低價(jià)中標(biāo)。建設(shè)單位對(duì)項(xiàng)目“合理低價(jià)”應(yīng)做到心中有數(shù)，避免投標(biāo)單位低于成本價(jià)惡意競(jìng)標(biāo)。建設(shè)單位應(yīng)選擇在保證質(zhì)量、工期前提下的合理低價(jià)中標(biāo)。63、施工階段的工程造價(jià)控制。施工階段是落實(shí)合同、實(shí)施投資控制的操作過(guò)程，是工程設(shè)計(jì)意圖最終實(shí)現(xiàn)并形成工程實(shí)物的階段，由于施工過(guò)程周期長(zhǎng)，影響因素多，應(yīng)采取有效的措施加強(qiáng)這一階段的投資控制，對(duì)管好用好資金，提高投資效益具有重要的意義。具體而言，