安全評(píng)價(jià)的原理、原則及基本程序.doc

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1、行業(yè)資料：________安全評(píng)價(jià)的原理、原則及基本程序單位：______________________部門(mén)：______________________日期：______年_____月_____日第1頁(yè)共7頁(yè)安全評(píng)價(jià)的原理、原則及基本程序1安全評(píng)價(jià)原理（安全評(píng)價(jià)的思維方式和推理過(guò)程的理論體系。常用的原理有：相關(guān)性原理；類(lèi)推原理；慣性原理；量變到質(zhì)變?cè)淼取?.1相關(guān)性原理相關(guān)性是指一個(gè)系統(tǒng)，其屬性、特征與事故和職業(yè)危害存在著因果的相關(guān)性。1）、系統(tǒng)基本特征目的性；集合性；相關(guān)性；階層性；整體性；適應(yīng)性。2）、因果關(guān)系事故和導(dǎo)致事故發(fā)生的各種原因（危險(xiǎn)因素）

2、之間存在著相關(guān)關(guān)系，表現(xiàn)為依存關(guān)系和因果關(guān)系。危險(xiǎn)因素是原因，事故是結(jié)果，事故的發(fā)生是由許多因素綜合作用的結(jié)果。1.2類(lèi)推原理（類(lèi)推(類(lèi)比)原理是根據(jù)兩個(gè)或兩類(lèi)對(duì)象之間存在著某些相同或相似的屬性，從一個(gè)已知對(duì)象具有某個(gè)屬性來(lái)推出另一個(gè)對(duì)象具有此種屬性的一種推理過(guò)程。用類(lèi)推原理對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)價(jià)的方法，即類(lèi)推(類(lèi)比)評(píng)價(jià)方法。常用的類(lèi)推方法有：平衡推算法；代替推算法；因素推算法；抽樣推算法；比例推算法；概率推算法1.3慣性原理第4頁(yè)共7頁(yè)任何事故在其發(fā)展過(guò)程中，從過(guò)去到現(xiàn)在以及延伸至將來(lái)，都具有一定的延續(xù)性，這種延續(xù)性稱(chēng)為慣性。?應(yīng)用時(shí)注意以下兩點(diǎn)：慣性的大小、慣性的趨勢(shì)。

3、1.4量變到質(zhì)變?cè)砣魏我粋€(gè)事物在發(fā)展變化過(guò)程中都存在著從量變到質(zhì)變的規(guī)律。同樣，在一個(gè)系統(tǒng)中，許多有關(guān)安全的因素也都一一存在著從量變到質(zhì)變的過(guò)程。在評(píng)價(jià)一個(gè)系統(tǒng)的安全時(shí)，也都離不開(kāi)從量變到質(zhì)變的原理。2安全評(píng)價(jià)的原則安全評(píng)價(jià)基本原則是具備國(guó)家規(guī)定資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)科學(xué)、公正和合法的自主開(kāi)展安全評(píng)價(jià)。在工作中應(yīng)遵循以下原則：科學(xué)性、公正性、合法性、針對(duì)性3安全評(píng)價(jià)程序?主要包括：準(zhǔn)備階段，危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別與分析，定性定量評(píng)價(jià)，提出安全對(duì)策措施，形成安全評(píng)價(jià)結(jié)論及建議，編制安全評(píng)價(jià)報(bào)告。1、準(zhǔn)備階段明確被評(píng)價(jià)對(duì)象和范圍，收集國(guó)內(nèi)外相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及工程、系統(tǒng)的技

4、術(shù)資料。2、危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別與分析根據(jù)被評(píng)價(jià)工程、系統(tǒng)情況，識(shí)別和分析危險(xiǎn)、有害因素，確定危險(xiǎn)、有害因素存在的部位、存在的方式，事故發(fā)生的途徑及其變化規(guī)律。3、定性、定量評(píng)價(jià)在對(duì)危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別和分析的基礎(chǔ)上，劃分評(píng)價(jià)單元，選擇合理的評(píng)價(jià)方法，對(duì)工程、系統(tǒng)發(fā)生事故的可能性和嚴(yán)重程度進(jìn)行定性、定量評(píng)價(jià)。4、安全對(duì)策措施根據(jù)定性、定量評(píng)價(jià)結(jié)果，提出消除或減弱危險(xiǎn)、有害因素的技術(shù)和管理措施及建議。第4頁(yè)共7頁(yè)5、評(píng)價(jià)結(jié)論及建議簡(jiǎn)要地列出主要危險(xiǎn)、有害因素，指出工程、系統(tǒng)應(yīng)重點(diǎn)防范的重大危險(xiǎn)因素，明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)重視的重要安全措施。6、安全評(píng)價(jià)報(bào)告的編制依據(jù)安全評(píng)價(jià)的結(jié)果

5、編制相應(yīng)的安全評(píng)價(jià)報(bào)告。第4頁(yè)共7頁(yè)安全評(píng)價(jià)的基本原理安全評(píng)價(jià)、安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)、安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和專(zhuān)項(xiàng)安全評(píng)價(jià)的概念及要求：安全評(píng)價(jià)：是以實(shí)現(xiàn)工程、系統(tǒng)安全為目的，應(yīng)用安全系統(tǒng)工程原理和方法，對(duì)工程、系統(tǒng)中存在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行辨識(shí)與分析，判斷工程、系統(tǒng)發(fā)生事故和職業(yè)危害的可能性及其嚴(yán)重程度，從而為制定防范措施和管理決策提供科學(xué)依據(jù)。安全預(yù)評(píng)價(jià)：是根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的內(nèi)容，分析和預(yù)測(cè)該建設(shè)項(xiàng)目可能存在的危險(xiǎn)、有害因素的種類(lèi)和程度，提出合理可行的安全對(duì)策措施及建議。安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)：是在建設(shè)項(xiàng)目竣工、試運(yùn)行正常后，通過(guò)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)施、設(shè)備、裝置實(shí)際運(yùn)行狀況

6、及管理狀況的安全評(píng)價(jià)，第6頁(yè)共7頁(yè)查找該建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)后存在的危險(xiǎn)、有害因素，確定其程度并提出合理可行的安全對(duì)策措施及建議。安全現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià)：是針對(duì)某一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位總體或局部的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全現(xiàn)狀進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，查找其存在的危險(xiǎn)、有害因素并確定其程度，提出合理可行的安全對(duì)策措施及建議。專(zhuān)項(xiàng)安全評(píng)價(jià)：是針對(duì)某一項(xiàng)活動(dòng)或場(chǎng)所，以及一個(gè)特定的行業(yè)、產(chǎn)品、生產(chǎn)方式、生產(chǎn)工藝或生產(chǎn)裝置等存在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行的安全評(píng)價(jià)，查找其存在的危險(xiǎn)、有害因素，確定其程度并提出合理可行的安全對(duì)策措施及建議。事故、事件、事故隱患、危險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)、重大危險(xiǎn)源、系統(tǒng)、系統(tǒng)安全、安全系統(tǒng)工程的概念;事

7、故：是指造成人員死亡、傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失或其他損失的意外事件。危險(xiǎn)：指系統(tǒng)中存在導(dǎo)致發(fā)生不期望后果的可能性超過(guò)了人們的承受程度。風(fēng)險(xiǎn)：危險(xiǎn)、危害事故發(fā)生的可能性和嚴(yán)重程度的綜合度量。它有兩個(gè)特性，即可能性和嚴(yán)重程度。系統(tǒng)：是指由若干相互聯(lián)系的、為了達(dá)到一定目標(biāo)而具有獨(dú)立功能的要素構(gòu)成的有機(jī)整體。第6頁(yè)共7頁(yè)系統(tǒng)安全：是指系統(tǒng)壽命期間內(nèi)應(yīng)用系統(tǒng)安全工程和管理方法，識(shí)別系統(tǒng)中存在的危險(xiǎn)源，定性或定量表征其危險(xiǎn)性，采取控制措施使其危險(xiǎn)性最小化，從而使系統(tǒng)在規(guī)定的性能、時(shí)間和成本范圍內(nèi)達(dá)到最佳的可接受安全程度。安全系統(tǒng)工程：是以預(yù)測(cè)和防止事故為中心，以識(shí)