關(guān)于水電工程造價(jià)控制幾點(diǎn)思索

關(guān)于水電工程造價(jià)控制幾點(diǎn)思索

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1、關(guān)于水電工程造價(jià)控制幾點(diǎn)思索  【摘要】水電工程是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),隨著我國(guó)對(duì)清潔能源以及再生能源的開(kāi)發(fā),水電工程的發(fā)展也越來(lái)越快。但因?yàn)槠浣ㄔO(shè)周期長(zhǎng),投資大,協(xié)作部門(mén)多等特點(diǎn),水電工程造價(jià)失控現(xiàn)象普遍存在,將會(huì)嚴(yán)重影響其經(jīng)濟(jì)效益。本文首先分析了當(dāng)今造成水電工程造價(jià)失控的原因,然后對(duì)一些造價(jià)控制的方法策略進(jìn)行了研究?!娟P(guān)鍵詞】水電工程;造價(jià);控制0.前言水電工程一個(gè)建設(shè)周期長(zhǎng),投資大、風(fēng)險(xiǎn)也較大的生產(chǎn)消費(fèi)過(guò)程,由于我國(guó)在造價(jià)控制方面還缺乏系統(tǒng)的模式,因此造成水電工程造價(jià)失控的現(xiàn)象相當(dāng)普遍,這不僅

2、會(huì)造成計(jì)劃失控,而且難以發(fā)揮工程原本構(gòu)想的效益。所以,如何有效地對(duì)水電工程的造價(jià)進(jìn)行控制,加速我國(guó)水能源的利用與開(kāi)發(fā),是水電工程造價(jià)管理的關(guān)鍵,也是當(dāng)前國(guó)家所面臨的亟待解決的新課題。1.我國(guó)水電工程造價(jià)控制存在的問(wèn)題分析由于水電工程牽涉面廣,制約因素比較多,是一項(xiàng)龐大而復(fù)雜的系統(tǒng),加之我國(guó)現(xiàn)階段的項(xiàng)目造價(jià)控制機(jī)制相對(duì)還比較落后,因此造成水電工程造價(jià)失控的現(xiàn)象普遍存在。71.1由于對(duì)水電工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)不足,造成了造價(jià)估算偏低對(duì)于水電工程而言,其造價(jià)主要分為:確定性造價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)性造價(jià)以及完全不確定性造價(jià)三部分

3、,要對(duì)水電工程造價(jià)進(jìn)行控制,主要是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)性造價(jià)的確定和預(yù)測(cè)。然而,現(xiàn)在國(guó)內(nèi)的工程單位風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄,責(zé)任心較弱并且缺乏風(fēng)險(xiǎn)投資的經(jīng)驗(yàn),因此往往對(duì)風(fēng)險(xiǎn)性造價(jià)的估計(jì)不足,造成預(yù)算費(fèi)用不足,投資估算偏低。1.2在水電工程設(shè)計(jì)階段造成的造價(jià)失控很多工程單位雖然在設(shè)計(jì)階段做了工程的預(yù)算,但由于設(shè)計(jì)方案不夠詳細(xì),常常忽略各個(gè)階段造價(jià)的相互約束,實(shí)用性不高。而且有的建設(shè)單位為了增加其投資效益,任意修改設(shè)計(jì)內(nèi)容,擴(kuò)大規(guī)模,從而導(dǎo)致設(shè)計(jì)預(yù)算超過(guò)投資估算。另外,由于很多設(shè)計(jì)方案的執(zhí)行力度不夠,經(jīng)常會(huì)隨著施工的進(jìn)行不斷地被改動(dòng),從

4、而導(dǎo)致施工圖的預(yù)算與實(shí)際的設(shè)計(jì)預(yù)算出入較大。另一方面,工程的造價(jià)與設(shè)計(jì)部分及其設(shè)計(jì)人員的素質(zhì)水平有很大關(guān)系。隨著科技的進(jìn)步,新涌現(xiàn)的新材料、新技術(shù)以及新工藝都會(huì)降低水電工程的生產(chǎn)費(fèi)用,然而由于設(shè)計(jì)人員水平的不同,對(duì)新技術(shù)的應(yīng)用程度不同,針對(duì)同一個(gè)項(xiàng)目,同樣的標(biāo)準(zhǔn),不同的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)的方案可能對(duì)工程的造價(jià)影響很大。1.3水電工程分包階段估價(jià)不準(zhǔn)7在水電工程的分包階段,我國(guó)主要采用的估價(jià)方法是單位估價(jià)法,而單位估價(jià)法所采用的定額是在一定時(shí)期、一定范圍由行政部門(mén)編制頒發(fā)的,反映了某一時(shí)期某個(gè)行業(yè)在某個(gè)地域的共性,

5、然而與某個(gè)具體的工程必然會(huì)存在估價(jià)的差異,因此,現(xiàn)在世界上通行的水電工程造價(jià)有兩種方法,一是“單位估價(jià)法”,另外一種是“實(shí)物量法”。另外,在招標(biāo)工作過(guò)程中,工程承包合同價(jià)格普遍偏低。由于業(yè)主為了節(jié)省投資,往往忽略施工單位的利潤(rùn),一味的低價(jià)要求施工單位中標(biāo)。由于激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),很多競(jìng)標(biāo)單位為了中標(biāo)會(huì)將投標(biāo)價(jià)格報(bào)的很低,然而在以后的具體施工過(guò)程中會(huì)以一些借口進(jìn)行索賠,從而造成工程造價(jià)的提高,不利用對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效地控制。同時(shí),在競(jìng)標(biāo)過(guò)程中,暗箱操作的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生,從而導(dǎo)致工程造價(jià)的錯(cuò)誤估計(jì),給企業(yè)和國(guó)家造成

6、不必要的損失。1.4水電工程在實(shí)施階段造價(jià)控制存在的問(wèn)題由于水電工程項(xiàng)目龐雜,牽涉方面較多以及工期長(zhǎng)等特點(diǎn),增加了工程實(shí)施階段的投資風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)也影響了這一階段的造價(jià)控制,經(jīng)常會(huì)超出設(shè)計(jì)預(yù)算。在水電工程實(shí)施階段,造價(jià)控制主要存在以下問(wèn)題:(1)進(jìn)度與投資之間的關(guān)系未得到有效的處理。(2)管理人員的素質(zhì)水平造成了合同的執(zhí)行程度不夠。(3)沒(méi)有采用科學(xué)的方法對(duì)造價(jià)進(jìn)行控制。2.對(duì)水電工程造價(jià)控制的原理與方法7水電工程項(xiàng)目可以分為三個(gè)理想的項(xiàng)目目標(biāo):高質(zhì)量、低投資、短工期。然而,各個(gè)理想目標(biāo)往往是不是獨(dú)立的,它們是

7、一個(gè)既統(tǒng)一又矛盾的整體。水電工程項(xiàng)目工程造價(jià)的最佳控制目標(biāo)是,能夠在保證工程質(zhì)量的前提下,利用最低的工程造價(jià)縮短工期,以盡早的收回投資,并及早的發(fā)揮工程的效益。一般水電項(xiàng)目工程控制的流程圖如下所示:圖1水電工程造價(jià)控制過(guò)程示意圖由于水電工程項(xiàng)目是一個(gè)周期長(zhǎng)、投資大、風(fēng)險(xiǎn)大的建設(shè)過(guò)程,因此對(duì)水電工程項(xiàng)目的造價(jià)控制也應(yīng)該有科學(xué)合理的方法措施,目前在水電工程項(xiàng)目造價(jià)控制方面應(yīng)用的主要方法有:投資估算法、概算和預(yù)算方法、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析方法,其中技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析方法又分為方案比較法、盈虧分析法、回歸分析法、決

8、策樹(shù)法、價(jià)值工程法、合理低價(jià)法等方面。2.1水電工程項(xiàng)目決策階段的造價(jià)控制水電工程項(xiàng)目在決策階段的只要任務(wù)是對(duì)項(xiàng)目的必要性、可行性以及經(jīng)濟(jì)性做出合理的評(píng)價(jià)。項(xiàng)目決策與項(xiàng)目工程造價(jià)有著密切的聯(lián)系:7項(xiàng)目決策階段是對(duì)工程造價(jià)控制的關(guān)鍵階段。根據(jù)調(diào)查顯示,項(xiàng)目決策階段是影響工程造價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),其在影響工程造價(jià)的各階段中所占的比例為95%以上。因此,要把有效的工程決策作為控制工程造價(jià)的重中之重。(1)決策的合理與否決定了

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