完善油田企業(yè)環(huán)境成本管理體系思索

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1、完善油田企業(yè)環(huán)境成本管理體系思索　　【摘要】近年來全球?qū)Νh(huán)境問題給予高度重視，敦促各主體履行環(huán)境保護的義務(wù)。企業(yè)被認為是造成環(huán)境問題的罪魁禍首，必須采取有效措施保護環(huán)境，這直接增加了企業(yè)環(huán)境成本。為有效控制總成本，企業(yè)必須加強對環(huán)境成本的管理。文章以油田企業(yè)為研究對象，分析了油田企業(yè)在環(huán)境成本管理中面臨的難題，并提出開展環(huán)境成本預測、細化環(huán)境成本核算、優(yōu)化環(huán)境成本控制、完善環(huán)境成本信息披露等具體措施，以完善環(huán)境成本管理體系，促進油田企業(yè)環(huán)境成本管理理論與實務(wù)的發(fā)展。【關(guān)鍵詞】油田企業(yè)；環(huán)境成本；成本管理體系中圖分類號：F2

2、75.3文獻標識碼：A文章編號：1004-5937（2014）08-0036-038石油行業(yè)屬于國民經(jīng)濟重要支柱產(chǎn)業(yè)，油田企業(yè)實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略就要協(xié)調(diào)好資源開發(fā)與環(huán)境保護的關(guān)系。油田企業(yè)屬于重污染行業(yè)，從石油天然氣的勘探開發(fā)到油氣資源加工利用及石油產(chǎn)品深加工，整個生產(chǎn)過程都伴隨著污染物的產(chǎn)生與排放，環(huán)境治理成本構(gòu)成復雜。據(jù)統(tǒng)計，美國石油公司實際發(fā)生的環(huán)境成本已經(jīng)達到了全部成本的20%以上，但作為環(huán)境成本納入會計系統(tǒng)的不足10%。因此，加強環(huán)境成本核算，完善環(huán)境成本管理體系對于油田企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展意義重大。一、油田企業(yè)生產(chǎn)

3、與環(huán)境成本油田企業(yè)生產(chǎn)業(yè)務(wù)主要包括石油天然氣勘探、開發(fā)、開采、處理加工等主要環(huán)節(jié)，以及油氣集輸、油氣分離、原油脫水、天然氣凈化、輸油管道檢測、污水處理、輕烴回收、排污綠化等輔助環(huán)節(jié)。主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)中，油氣勘探與開發(fā)需要搭建大型的生產(chǎn)設(shè)備如鉆井平臺、油井抽油機等，這些設(shè)備的建設(shè)極易破壞農(nóng)田及植被，造成土壤污染和水污染；油氣開采過程中，鉆井及前線操作如處理不當容易造成井噴及其他事故，不僅造成大氣污染及噪聲污染，而且危害人體健康。輔助生產(chǎn)環(huán)節(jié)中，輸油管道等的泄漏對空氣質(zhì)量和水、土資源等造成嚴重危害，致使很多生物難以生存，破壞生態(tài)平

4、衡；油氣分離、處理站等排放大量有害氣體如烴類氣體以及廢泥漿等。因此，與一般企業(yè)相比，油田企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中產(chǎn)生的環(huán)境污染范圍廣，污染物類型復雜如放射性污染、廢水、廢氣、廢渣、固體廢棄物等，控制與防范難度大。在國家環(huán)保法規(guī)日益嚴格和公眾環(huán)保意識不斷提升的背景下，油田企業(yè)發(fā)生的環(huán)境成本日益增加，如青苗補償費、污水治理費、環(huán)境監(jiān)測費、測試檢驗費、綠化排污費、環(huán)境認證費、職工環(huán)保教育培訓費等。二、油田企業(yè)環(huán)境成本管理存在的問題（一）環(huán)境成本管理流程不系統(tǒng)8目前，油田企業(yè)環(huán)境成本管理尚未形成系統(tǒng)的流程體系，通常是在影響環(huán)境的事件發(fā)生

5、之后才考慮采取補救措施加以控制和改進，環(huán)境成本的發(fā)生具有事后性和被動性。油田企業(yè)缺乏對環(huán)保投資的事前預測和規(guī)劃，沒有將環(huán)境成本管理作為一個整體看待，環(huán)境成本分散，僅僅在發(fā)生時作為一項支出處理，這種管理方式從長遠看不利于油田企業(yè)的長期可持續(xù)發(fā)展和競爭力的提升。（二）環(huán)境成本核算方法不科學首先，目前油田企業(yè)對環(huán)境成本不進行單獨核算，而是反映在傳統(tǒng)會計體系的費用科目中，難以體現(xiàn)油田企業(yè)環(huán)境績效水平。其次，油田企業(yè)對環(huán)境成本的處理方式通常是僅在環(huán)境成本實際發(fā)生時才將其計入費用，這種方法未考慮生產(chǎn)過程中的潛在環(huán)境成本，從而導致核算的

6、企業(yè)生產(chǎn)成本小于實際成本，最終虛增利潤，增加稅收負擔。最后，現(xiàn)行的環(huán)境成本核算方法模糊了成本發(fā)生的動因，產(chǎn)品成本不能充分反映企業(yè)對資源的耗用情況，不利于油田企業(yè)挖掘潛力，降低環(huán)境成本。（三）環(huán)境成本控制方式滯后8近年來，由于環(huán)保法律法規(guī)日益嚴格及利益相關(guān)方的訴求，油田企業(yè)在環(huán)境保護上投入的資源不斷增加，環(huán)境成本明顯提高。多數(shù)油田企業(yè)環(huán)境成本控制的指導思想落后，仍舊采用“先污染后治理”的思路，忽視預防性的環(huán)保設(shè)備投資，在出現(xiàn)環(huán)境問題時才想辦法，這種事后控制方式無法從源頭上減少企業(yè)的環(huán)境成本，甚至會增加企業(yè)的環(huán)境成本。此外，現(xiàn)

7、有油田企業(yè)環(huán)境成本控制主要由工農(nóng)關(guān)系科和環(huán)?？曝撠?，但是這兩個部門力量薄弱，難以掌控油田企業(yè)眾多涉及環(huán)境成本的部門，各部門只對自己的環(huán)境成本負責，部門間互相轉(zhuǎn)嫁環(huán)境成本的現(xiàn)象時有發(fā)生，油田企業(yè)難以從總體上有效控制環(huán)境成本。（四）環(huán)境成本信息披露不完善油田企業(yè)環(huán)境成本信息披露的載體主要有年度報告、社會責任報告、環(huán)境報告與可持續(xù)發(fā)展報告。一方面，油田企業(yè)并未將環(huán)境成本作為獨立項目納入會計核算，披露的環(huán)境成本信息內(nèi)容較少，數(shù)據(jù)較籠統(tǒng)，一些無法用貨幣量化的環(huán)境成本難以披露；另一方面，通過社會責任報告及環(huán)境報告等方式披露的環(huán)境成本信

8、息往往具有“報喜不報憂”的特點。因此，從總體上看，油田企業(yè)披露的環(huán)境成本信息缺乏真實性與完整性，信息使用者難以從中獲取清晰的有用的信息。三、完善油田企業(yè)環(huán)境成本管理體系的對策（一）開展環(huán)境成本預測8油田企業(yè)結(jié)合內(nèi)外部影響因素進行環(huán)境成本預測時，需要考慮油田企業(yè)生產(chǎn)各個階段的特點，如在勘探開發(fā)階段的青苗賠