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1、我國城市交通擁堵成因和對策探究 摘要：城市交通猶如城市的動脈，對城市經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平的提高起著極其重要的作用。近年來，我國普遍性的交通擁堵成為制約城市發(fā)展的“瓶頸”問題，必須用科學(xué)管理方法來解決目前日益嚴(yán)重的交通擁堵狀況。本文通過對城區(qū)交通擁堵現(xiàn)狀以及產(chǎn)生原因的系統(tǒng)概括與分析，同時結(jié)合國外治理交通擁堵的經(jīng)驗，提出了交通擁堵治理的思路與對策。關(guān)鍵詞：城市交通擁堵原因?qū)Σ咧袌D分類號：C913.32文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：交通作為現(xiàn)代城市的重要體現(xiàn)和標(biāo)志，見證著每個城市的歷史與文明、發(fā)展與興衰。隨著社會發(fā)展，人口大量涌進(jìn)
2、城市，交通機動化和汽車私人化快速發(fā)展，城市現(xiàn)有的道路已經(jīng)不能滿足日新月異的交通需求，致使我國很多城市出現(xiàn)交通擁堵現(xiàn)象，成為一個個“堵城”，“行路難、乘車難”成為群眾反映的最大社會熱點問題。一、我國城市交通擁堵的原因影響城市交通運行的因素有很多，如城市布局，交通結(jié)構(gòu)等，我國大城市交通擁擠產(chǎn)生的原因也錯綜復(fù)雜，總體來說，有以下幾個方面：1.城市發(fā)展與交通供給之間不協(xié)調(diào)8我國正處于城市化快速發(fā)展時期，人口大量涌入城市。城市中每增加一個人，對交通的需求遠(yuǎn)比對衣、食、住的需求強度大得多，城市發(fā)展所帶來的交通需求與交通設(shè)施的滯后呈現(xiàn)出
3、嚴(yán)重的不協(xié)調(diào)，因此，城市道路供給不足，是大城市交通擁擠產(chǎn)生的重要原因。我國城市的道路總量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家，人均道路面積很低，城市道路面積占城市總面積的比例與國標(biāo)推薦標(biāo)準(zhǔn)還有不小的差距。據(jù)資料顯示，英國倫敦道路面積占城市面積的23%，美國紐約為35%，法國巴黎為24%；而我國的北京為13%，上海為9%，天津為6%。根據(jù)國家建設(shè)部頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)，城市人均道路面積應(yīng)在11㎡以上，而北京為6㎡，天津為4㎡，上海3.5㎡。2.公共交通發(fā)展遲緩。我國的公共交通具有結(jié)構(gòu)單一的明顯弱點。除了北京、上海、天津3座城市有地鐵、輕軌等交通方式外，其
4、他城市主要靠公共汽車和有軌電車。而大城市及特大城市的公交出行比例較低，公交車輛和公交路線的增加遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人們對其需求。資料顯示，世界大城市的公共交通系統(tǒng)承載的人口出行比重平均在50%-60%之間，日本東京達(dá)80%，而我國的公交出行比例不足30%，公共交通的滯后嚴(yán)重影響了城市的交通的總體發(fā)展。3.交通管理水平低下8交通管理水平低下是導(dǎo)致我國城市交通擁堵的又一原因。我國交通不僅在硬件上存在嚴(yán)重不足，同時在軟件上也缺乏精細(xì)化的交通設(shè)計和科學(xué)的交通管理水平。交通管理多靠經(jīng)驗，缺乏科學(xué)合理的交通管理措施和應(yīng)急措施，雖然一些大城市也
5、逐漸采用基于計算機、通信等技術(shù)的管理手段，但與國外先進(jìn)的管理措施相比仍然存在一定的差距，管理中對高科技手段的應(yīng)用有待于進(jìn)一步加強。4.汽車增長速度過快機動車的增長速度遠(yuǎn)大于道路建設(shè)速度，小汽車尤其是私人小汽車保有量迅速增加，“十一五”期間，多數(shù)城市小汽車擁有量年均增長率達(dá)15%以上，道路網(wǎng)的負(fù)荷度逐年增加，交通設(shè)施供給與需求之間的矛盾日益突出，城市道路交通壓力不斷增大。據(jù)2010年數(shù)據(jù)顯示，北京的機動車保有量已經(jīng)突破450萬輛，今年上半年增加34.5萬輛，平均每天會有1900輛新增的汽車駛?cè)氡本┙值馈ｋS著汽車保有量的迅速增
6、加，北京市城區(qū)早、晚高峰路網(wǎng)平均車速與2009年同期相比分別降低了3.6%和4.8%。5.路網(wǎng)系統(tǒng)不完善8許多城市經(jīng)過多年發(fā)展，特別是一些大城市，已經(jīng)形成了“環(huán)狀+放射狀”的路網(wǎng)形式，這種路網(wǎng)形式雖然可達(dá)性和出行效率都較高，但是一些城市在路網(wǎng)設(shè)計和建設(shè)上缺乏全面的科學(xué)論證和整體規(guī)劃，路網(wǎng)建設(shè)不成系統(tǒng)，導(dǎo)致市區(qū)有不少的“斷頭路”、“瓶頸段”等直接影響交通順暢的路、段、點，形成城市交通路網(wǎng)的硬傷。二、國外治理城市交通擁堵的經(jīng)驗英國倫敦市政府從2003年3月開始，對早晨7點半到下午6點半期間進(jìn)入市中心車輛征收“進(jìn)城費”。同時，用
7、提高燃油稅的方法限制汽車的發(fā)展和使用，英國政府還采取限制家長用私家車接送孩子上學(xué)等措施，緩解早高峰的的道路交通擁堵問題。美國紐約采取靈活變通單雙向車道的方法，提高了道路設(shè)施的利用效率。林肯隧道是進(jìn)出曼哈頓的咽喉要道，由三條隧道組成，共有六條車道，可以根據(jù)車流情況靈活調(diào)整放行方案。早高峰，進(jìn)入曼哈頓的車流量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于出島車流量，這時就把中間一條隧道的雙車道全都改為進(jìn)城方向。在下班的晚高峰時間段內(nèi)，這兩條車道則調(diào)整為出城方向。聯(lián)結(jié)紐約曼哈頓及周邊地區(qū)的其它橋梁和隧道都采用相似的措施，在一定程度上緩解了路面擁堵。東京市人口眾多，城
8、市交通擁堵情形出現(xiàn)較多，主要靠地下鐵路交通緩解交通壓力。東京人出行多以公共交通為主，在東京的23區(qū)中，公共交通承擔(dān)著70%的出行，為世界之最。其中地下交通承擔(dān)著全市80%的交通流量。據(jù)估計，東京市目前擁有400公里的地鐵網(wǎng)絡(luò)，即便失去了地面交通，軌道交通也可以全面承擔(dān)交通任務(wù)。8新加坡城市面積很小，空間
