資源描述:
《各國(guó)養(yǎng)老模式對(duì)比知識(shí)講解.ppt》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線(xiàn)閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫(kù)。
1、各國(guó)養(yǎng)老模式對(duì)比美國(guó)人退休之后的生活方式大致分為以下幾大類(lèi):一是在自己家中安度晚年。如果身體不錯(cuò),生活能夠自理,老兩口完全可以獨(dú)立生活,不依賴(lài)任何人。如果身體不好,就需視情況雇人幫助照料飲食起居。雇人的種類(lèi)有鐘點(diǎn)工、白天工和全日工等。二是集體照顧生活型即老年公寓型。這種生活也屬于獨(dú)立生活方式范疇之內(nèi),但比獨(dú)立居住又方便得多。居住區(qū)一般提供午餐或午晚兩餐,因此就免去買(mǎi)菜做飯這一生活中的重大負(fù)擔(dān)。同時(shí),居住區(qū)內(nèi)的交通、游泳池、醫(yī)療點(diǎn)、銀行、便利店、理發(fā)美容店、洗衣店、打掃房間和安全保衛(wèi)服務(wù)等設(shè)施一應(yīng)俱全,完全可以滿(mǎn)足生活需要。而且美國(guó)凡是居住公寓樓的住戶(hù),
2、對(duì)公寓內(nèi)所有的保健和運(yùn)動(dòng)設(shè)施的使用完全免費(fèi)。三是到養(yǎng)老院生活。一般來(lái)說(shuō),到養(yǎng)老院生活的老人大多身體狀況較差,需要專(zhuān)門(mén)人員照顧。在養(yǎng)老院生活有點(diǎn)像長(zhǎng)期住醫(yī)院,但以養(yǎng)老生活為主。在這里生活起居每日有人照顧,并根據(jù)需要進(jìn)行醫(yī)療和體質(zhì)甚至是肢體、語(yǔ)言功能訓(xùn)練。這類(lèi)住處收費(fèi)往往不菲。養(yǎng)老費(fèi)用,主要是由老人自己和家庭、保險(xiǎn)公司和政府三者共同承擔(dān)。但養(yǎng)老機(jī)構(gòu)也有經(jīng)營(yíng)性質(zhì)和慈善性質(zhì)之分,絕大多數(shù)屬于經(jīng)營(yíng)性機(jī)構(gòu)。一些窮人付不起費(fèi)用,也可以申請(qǐng)政府的救濟(jì)計(jì)劃享受養(yǎng)老。如果家庭資產(chǎn)用完了也可以申請(qǐng)政府救濟(jì)。值得一提的是,美國(guó)政府在養(yǎng)老方面的投入十分巨大,發(fā)揮了重要的作用。瑞
3、士瑞士的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建立在由國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人共同分擔(dān)、互為補(bǔ)充的三支柱模式上。長(zhǎng)期以來(lái),這種制度以其健全、完善和覆蓋面廣的特點(diǎn)成為瑞士社會(huì)穩(wěn)定的重要保障。瑞士養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的第一支柱是由國(guó)家提供的基本養(yǎng)老保險(xiǎn),其全稱(chēng)為“養(yǎng)老、遺屬和傷殘保險(xiǎn)”。這是一種強(qiáng)制性保險(xiǎn),旨在保證退休老人、遺屬和殘疾人的基本生活費(fèi)用。瑞士養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的第二支柱是由企業(yè)提供的“職業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)”。這種保險(xiǎn)是對(duì)第一支柱中的“養(yǎng)老、遺屬和傷殘保險(xiǎn)”的有力配合。第二支柱和第一支柱所提供的養(yǎng)老金總和可達(dá)到投保者退休前全部薪水的60%左右,足以使退休老人保持較高的生活水平。瑞士養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的第三
4、支柱是各種形式的個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn),這是對(duì)第一和第二支柱的補(bǔ)充,以滿(mǎn)足個(gè)人的特殊需要。所有在瑞士居住的人都可以自愿加入個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn),政府還通過(guò)稅收優(yōu)惠政策鼓勵(lì)個(gè)人投保。德國(guó)德國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度包括法定養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)和私人養(yǎng)老保險(xiǎn)三部分,后兩者又被稱(chēng)為“補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)”。在德國(guó),法定養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋面較廣,既包括一般的養(yǎng)老金,也包括職業(yè)康復(fù)待遇、職業(yè)能力或就業(yè)能力喪失養(yǎng)老金等。法定養(yǎng)老保險(xiǎn)采取“代際協(xié)調(diào)原則”,即由當(dāng)前的工作者繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金以支付已經(jīng)退休人員的養(yǎng)老金。德國(guó)還大力鼓勵(lì)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)和私人養(yǎng)老保險(xiǎn)。與法定養(yǎng)老保險(xiǎn)不同的是,企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)采取“直接支付
5、原則”,即職工在工作期間積攢了多少企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn),退休后他就能得到相應(yīng)數(shù)額的養(yǎng)老金。目前,德國(guó)法定養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)和私人養(yǎng)老保險(xiǎn)所支付養(yǎng)老金的比例大約分別為70%、20%和10%。日本日本政府積極鼓勵(lì)老年人就業(yè),每一個(gè)城市都建立了“老年人才中心”。政府負(fù)責(zé)為社團(tuán)中的老年人尋找兼職或臨時(shí)性工作,并負(fù)責(zé)處理他們的工資、保險(xiǎn)等事務(wù)。盡管越來(lái)越多的老年人將選擇自己生活,但是在日本與子女共同生活將仍然是大眾選擇,尤其是當(dāng)父母變得虛弱和需要幫助的時(shí)候??蛇x擇性的日益增多,令幾代人一起生活這種方式從強(qiáng)制性安排轉(zhuǎn)變?yōu)橐詡€(gè)人需求為主?,F(xiàn)在的日本各種各樣專(zhuān)為老人設(shè)置的
6、項(xiàng)目。他們提供像茶道、插花、書(shū)法這種傳統(tǒng)藝術(shù)的課程,此外還設(shè)置運(yùn)動(dòng)課程和健康保健等課程。大約一半的日本老人都是附近“老年俱樂(lè)部”的成員。如果一個(gè)俱樂(lè)部的成員達(dá)到50人以上,那么就能獲得一小筆政府津貼。提出了“黃金計(jì)劃”,旨在打造一個(gè)可以為老年人和殘疾人提供豐富而又健康生活的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)環(huán)境,這部分人即使在家中也要盡可能地為社會(huì)生產(chǎn)力做出貢獻(xiàn)。印度印度的養(yǎng)老保金制度確實(shí)相當(dāng)復(fù)雜,其特點(diǎn)主要有:一是制度安排特別分散,有按照行業(yè)進(jìn)行分類(lèi)的養(yǎng)老金制度,有按照雇員人數(shù)多寡進(jìn)行分類(lèi)的養(yǎng)老金制度,有單獨(dú)的政府雇員養(yǎng)老金制度,有按照銀行等特定行業(yè)專(zhuān)門(mén)設(shè)立的制度,還有農(nóng)民
7、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度等,二是主要采取公積金模式,即采取完全積累的個(gè)人賬戶(hù)制,體現(xiàn)了一種自我負(fù)責(zé)的取向。三是政府責(zé)任有限,即使養(yǎng)老金管理費(fèi)用也由雇主繳納,即雇主在為雇員繳納養(yǎng)老金時(shí)還需要同時(shí)繳納額度不一的管理費(fèi)用。四是兼顧了家庭保障傳統(tǒng)。這種傳統(tǒng)體現(xiàn)在養(yǎng)老金制度中就是相關(guān)制度安排往往兼顧家庭的需要。例如,作為主體項(xiàng)目的雇員養(yǎng)老金計(jì)劃,就附加有家庭福利、殘疾撫恤金、鰥寡補(bǔ)助、兒童補(bǔ)助和孤兒補(bǔ)助等項(xiàng)目;雇員公積金計(jì)劃則可以提供結(jié)婚、建筑住房、接受高等教育和醫(yī)療費(fèi)用的補(bǔ)貼等。國(guó)外農(nóng)村養(yǎng)老保障制度的主要類(lèi)型有學(xué)者根據(jù)保障的性質(zhì)將其劃分為:社會(huì)保險(xiǎn)型(如德國(guó)、法國(guó))、社會(huì)
8、救助型(如南非、斯里蘭卡)、儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)型(如新加坡、智利)。社會(huì)保險(xiǎn)型模式在歐洲和發(fā)達(dá)國(guó)家盛行,