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《推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《綠色工廠評(píng)價(jià)通則》(征求意見(jiàn)稿)編制說(shuō)》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫(kù)。
1、推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《綠色工廠評(píng)價(jià)通則》(征求意見(jiàn)稿)編制說(shuō)明一、工作簡(jiǎn)況1、任務(wù)來(lái)源中國(guó)是制造大國(guó),制造業(yè)及其產(chǎn)品的能耗約占全國(guó)能耗的2/3。受資源環(huán)境的影響,綠色制造成為解決國(guó)家資源和環(huán)境問(wèn)題的重要手段。實(shí)施綠色制造工程是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要任務(wù),是行業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的有效途徑,同時(shí)也是企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的必然選擇。工廠是綠色制造的主體?!吨袊?guó)制造2025》將“全面推動(dòng)綠色制造”作為九大戰(zhàn)略重點(diǎn)和任務(wù)之一,明確提出要“建設(shè)綠色工廠,實(shí)現(xiàn)廠房集約化、原料無(wú)害化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化”。對(duì)綠色工廠進(jìn)行評(píng)價(jià),有助于在行業(yè)內(nèi)樹(shù)立標(biāo)桿,引導(dǎo)和規(guī)范工廠實(shí)施
2、綠色制造。而已有的相關(guān)評(píng)價(jià)要求大多集中在綠色工廠的某一方面,評(píng)價(jià)結(jié)果相對(duì)片面。2016年7月,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)下達(dá)《<空氣凈化器能效限定值及能效等級(jí)>等23項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃的通知》,其中包括20160854-T-469《綠色工廠評(píng)價(jià)通則》,擬建立符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的綠色工廠評(píng)價(jià)模型,以現(xiàn)有相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)和要求為基礎(chǔ),以綜合性、系統(tǒng)性為原則,給出綠色工廠的綜合性評(píng)價(jià)指標(biāo)和要求。2、協(xié)作單位本標(biāo)準(zhǔn)由工業(yè)和信息化部電子工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化研究院、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院,以及電子、鋼鐵、石化、建材、機(jī)械、汽車等重點(diǎn)行業(yè)研究機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)、企業(yè)負(fù)責(zé)起草。3、主要工作過(guò)程早在2013年
3、,標(biāo)準(zhǔn)起草單位工業(yè)和信息化部電子工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化研究院即依托國(guó)家重大咨詢項(xiàng)目《制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略研究》開(kāi)展綠色工廠評(píng)價(jià)研究,對(duì)國(guó)內(nèi)外綠色工廠相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展調(diào)研,開(kāi)發(fā)綠色工廠評(píng)價(jià)方案,逐步形成技術(shù)文件《綠色工廠評(píng)價(jià)要求》,在電子、化工等知名企業(yè)工廠開(kāi)展試點(diǎn)驗(yàn)證,并將成果應(yīng)用于工業(yè)和信息化部綠色制造相關(guān)政策的制定。2016年1月至6月,起草組通過(guò)工業(yè)節(jié)能與綜合利用標(biāo)準(zhǔn)化工作座談會(huì)、2016全國(guó)工業(yè)節(jié)能與綜合利用工作會(huì)、2016綠色工廠創(chuàng)建論壇等會(huì)議,對(duì)技術(shù)文件《綠色工廠評(píng)價(jià)要求》進(jìn)行征求意見(jiàn)。意見(jiàn)征集對(duì)象包括標(biāo)準(zhǔn)化部委托機(jī)構(gòu)及標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)支撐機(jī)構(gòu),各省經(jīng)信委相關(guān)處室、節(jié)能
4、監(jiān)察大隊(duì),以及各行業(yè)協(xié)會(huì)、研究機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)企業(yè)代表等。2016年7月,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)下達(dá)《綠色工廠評(píng)價(jià)通則》的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃,計(jì)劃編號(hào)為20160854-T-469。隨后,起草組在《綠色工廠評(píng)價(jià)要求》的基礎(chǔ)上,結(jié)合前期意見(jiàn)征集情況,起草了《綠色工廠評(píng)價(jià)通則》草案稿。2016年12月,工信部節(jié)能司組織召開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)討論會(huì),來(lái)自中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院、北京工業(yè)大學(xué)、冶金工業(yè)規(guī)劃院、中機(jī)生產(chǎn)力促進(jìn)中心、中海油等單位的專家對(duì)標(biāo)準(zhǔn)草案稿進(jìn)行研討。起草組根據(jù)專家意見(jiàn)修改完善標(biāo)準(zhǔn)草案稿,形成標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿。4、標(biāo)準(zhǔn)主要起草人及其所做的工作本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人為楊檬、劉哲、江興華、
5、查麗、趙志淵、楊宇濤、聞洪春、張迆、劉靖宇、郜學(xué)、肖承翔、孫衛(wèi)明、楊超峰、張健健、高東峰等。其中,楊檬、劉哲、高東峰主要負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)整體結(jié)構(gòu)及通用技術(shù)要求的起草,江興華、劉靖宇主要負(fù)責(zé)綠色工廠基礎(chǔ)設(shè)施和績(jī)效部分的起草和驗(yàn)證工作,查麗、楊宇濤主要負(fù)責(zé)產(chǎn)品部分的起草和驗(yàn)證工作,趙志淵主要負(fù)責(zé)能源與資源投入部分的起草和驗(yàn)證工作,聞洪春、張迆主要負(fù)責(zé)管理體系、環(huán)境排放部分的起草和驗(yàn)證工作,其他起草人負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)各章節(jié)的修改完善以及鋼鐵、化工、電子等行業(yè)驗(yàn)證工作。二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和確定標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容1、編制原則(1)協(xié)調(diào)一致標(biāo)準(zhǔn)盡可能與以下內(nèi)容協(xié)調(diào)一致:?綠色制造基本要求;?相
6、關(guān)政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、管理辦法;?工業(yè)和信息化部綠色制造工程整體目標(biāo);?綠色制造標(biāo)準(zhǔn)體系。(2)全面系統(tǒng)?涵蓋工廠生產(chǎn)的全過(guò)程、全鏈條和全要素;?全面、系統(tǒng)建立綠色工廠評(píng)價(jià)體系。(3)適用可操作?在企業(yè)現(xiàn)有管理體系基礎(chǔ)上增加綠色工廠管理要求;?遵循管理的“PDCA”模式,降低標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的難度;?立足國(guó)內(nèi)企業(yè)綠色制造實(shí)際,確保標(biāo)準(zhǔn)的可操作性。2、標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容本標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置11個(gè)章節(jié),具體包括:(1)范圍明確標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍。(2)規(guī)范性引用文件詳細(xì)列出本標(biāo)準(zhǔn)使用時(shí)所涉及的規(guī)范性文件。(3)術(shù)語(yǔ)和定義對(duì)綠色工廠、綠色產(chǎn)品等術(shù)語(yǔ)和定義做出規(guī)范。(4)基本要求對(duì)綠色工廠評(píng)價(jià)體
7、系框架、基礎(chǔ)合規(guī)性與相關(guān)方要求、管理職責(zé)等做出規(guī)范。(5)基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)建筑、照明、設(shè)備等做出規(guī)范。(6)管理體系對(duì)質(zhì)量管理體系、職業(yè)健康安全管理體系、環(huán)境管理體系、能源管理體系等提出要求。(7)能源與資源投入對(duì)能源投入、資源投入、采購(gòu)等內(nèi)容提出要求。(8)產(chǎn)品對(duì)產(chǎn)品的生態(tài)設(shè)計(jì)、有害物質(zhì)限制使用、節(jié)能、碳足跡、可回收利用率等內(nèi)容做出要求。(9)環(huán)境排放對(duì)工廠的大氣污染物、水體污染物、固體污染物、噪聲、溫室氣體等提出要求。(10)績(jī)效對(duì)用地集約化、原料無(wú)害化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化等給出了具體內(nèi)容。(11)評(píng)價(jià)方法對(duì)評(píng)價(jià)要求和評(píng)價(jià)方式進(jìn)行了規(guī)范。三、若
8、標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容涉及專利,則應(yīng)列出相關(guān)專利的目錄及其使